工作计划的制定是需要我们认真分析工作目标的,工作计划是我们当下的职场中很常见的一种书面材料,下面是王科范文网小编为您分享的2023年法规室工作计划5篇,感谢您的参阅。
2023年法规室工作计划篇1
20xx年是“十二五”时期的开局年,是“六五”普法依法治理工作的启动年。全市交通政策法规工作的重点是着力创新执法管理手段,规范行政执法行为,增强依法治交能力,力争在行政执法、行政审批、执法监督、依法治理和普法教育等方面取得新的突破,对促进枝江交通运输事业又好又快发展起到坚强的保障作用。
一、行政执法规范化
(一)做好行政执法证的核发和换证工作。严把执法队伍准入关,按规定的条件和要求,做好行政执法证件的核发和换证工作。
(二)加强执法人员岗位培训。按照执法人员三年岗位培训的要求和培训实施方案,认真组织实施执法人员岗位培训。坚持做到理论学习与案例模拟相结合,重点培训执法文书填制规范,执法文明用语、执法程序规定和执法行为规定等内容,并通过组织开展“执法大比武”等活动形式,创新培训方式,增强培训实效,提高行政执法规范化水平。
(三)规范执法文书填制。按照交通部的《交通行政执法文书制作规范》要求,进行执法文书填制培训,并通过开展执法案件评查等活动,努力实现全市交通行政执法文书填制统一规范。
(四)行政处罚制度化。一是严格执行重大案件集体讨论制度。对不予处罚、减轻处罚、疑难复杂案件和重大违法案件都要由负责人集体讨论决定。二是严格执行行政处罚公示制度。各执法单位要通过公示栏、网站等向社会公布本单位负责实施的法律、法规、规章名录、处罚幅度、执法程序、处罚结果、监督方式、投诉渠道等。三是严格执行重大行政处罚备案审查制度。对公民、法人或其他组织处以5000元以上罚款、吊销证照或者责令停产停业的行政处罚案件必须按月报送交通主管部门备案。
(五)推进“六个统一”工作。一是统一执法标识,二是统一执法制式服装,三是统一执法案卷填制规范,四是统一执法设施装备,五是统一执法场所外观,六是统一执法用语规范和执法行为规范。通过逐步推进“六个统一”,进一步规范交通行政执法行为,提升执法能力和水平。
二、行政审批便民化
(一)进一步推行行政审批“三集中”制度。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式;进一步巩固行政审批制度改革成果,推动行政审批工作规范化服务;进一步明确岗位职责,强化功能,切实做到“项目到位、授权到位、业务骨干到位、管理到位”,确保县级权限范围内的交通审批事项在行政服务中心办结。
(二)进一步倡行“执法为民”理念。深入落实“首问负责制”,“限时负责制”,“ab角互补制”,做到“即办件”当场办,“承诺件”限时办,“联办件”牵头办,“急办件”特别办。建立重大项目和重点企业服务“绿色通道”,逐步推出上门服务、预约服务、延时服务、重点项目跟踪服务等便民服务措施,拓展交通窗口的服务功能。
(三)积极推行电子审批。根据市委市政府统一安排部署,全面推行电子政务,实行网上审批。所有项目的法律依据、申请条件、申请材料、办理程序等在网上公开,并实行网上申报,网上受理,网上审批和网上监管。
三、执法监督常态化
(一)继续推进交通行政执法责任制。继续贯彻落实交通部《关于推行交通行政执法责任制的意见》,市局与各单位继续签订行政执法责任书。进一步健全层级监督、外部监督、社会监督和新闻媒体监督等监督机制,加大对行政执法工作监督力度。建立权责统一的责任追究制度,严格执法过错责任追究,对因执法过错产生严重后果的,依法追究相关领导和执法人员的执法责任。
(二)开展经常性的执法监督检查。坚持每季度组织一次行政执法规范落实情况专项监督检查,重点检查不规范的交通行政许可、不规范的交通行政执法用语和行为,上级滥用自由裁量权等问题。通过整顿执法风纪,促进执法队伍不断加强自身建设,提升交通执法队伍的整体形象。
(三)落实各项监督制度。落实行政执法督察制,依法依规开展集中性督察和不定期督察。落实错案和执法过错责任追究制、行政审批责任追究制,做到有法必依,违法必究。落实法制机构核审制和重大案件集体讨论制度,进一步规范自由裁量权。
(四)积极化解交通行政争议。积极受理举报投诉、行政复议、行政调解案件,确保渠道畅通,把交通行政争议纳入行政调解范围,力争行政争议化解在行政程序之中,实现“纷争止、事情了、人气和”。
四、普法宣传全员化
(一)开展领导干部学法用法活动。不断健全和完善领导干部法制讲座、中心组学法用法和公務員法律知识考试考核等制度,强化领导干部参加学法用法,增强领导干部依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平。
(二)加强广大交通工作者的法制宣传教育。在全市交通运输系统广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宣传教育活动,大力推进“法律六进”活动,培养、树立和表彰一批交通执法和法制工作的先进典型,在全市交通运输系统营造创先争优氛围,建立和完善文明执法长效机制。
(三)深入开展“法治交通”和依法行政示范单位创建活动。根据省厅制定的“法治交通”和依法行政示范单位创建活动实施方案,深入开展“法治交通”和依法行政示范单位创建活动,提高全市交通系统依法行政工作水平,加快推进依法治交进程。
(四)坚持开展“ ”法制宣传活动。围绕法制宣传日主题,开展“一学三讲”,法律咨询及讲座,法律知识竞赛等活动,加大对交通法律、法规的宣传力度,增强人民群众对交通法律法规知识的了解,增进全社会对交通依法治理的认同和支持。
五、交通发展制度化
(一)积极配合市交通运输局做好《市港口岸线管理办法》调研工作,做到扎实深入,保证质量。
(二)积极开展政策法规调查研究工作。重点调研的课题有:公路治超长效机制、非列养农村公路路政执法管理、城市公交体制改革、交通物流发展和综合执法与联合执法机制建设等。
2023年法规室工作计划篇2
201x年是“六五”普法检查验收评比年。街道法制宣传教育工作要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,扎实推进法治宣传教育全覆盖,在全面落实各项任务的基础上,确保高质量地通过各级检查验收,为建设和谐营造良好的法治环境。
一、突出法治精神,在服务保障大局上有新提升
1、大力学习宣传党的十八届四中全会精神。大力宣传党的十八届四中全会关于依法治国的战略部署,大力宣传习近平总书记关于法治建设系列重要讲话精神。在全街道深入开展党的四中全会精神专项宣传活动,引导广大群众深刻理解和把握全面推进依法治国,特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署和新要求,培育法治理念,塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2、大力开展宪法和社会主义核心价值观宣传教育。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传月系列宣传活动,通过多种途径、多种形式大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,宣传社会主义法治理念,使广大人民群众进一步增强宪法意识,带动全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚。
3、大力营造稳定和谐的法治氛围。围绕街道党工委、办事处的中心工作,针对当前社会普遍存在的影响社会和谐的矛盾和问题,积极开展劳动保障、医疗卫生、公共安全、应急处置等方面法律法规的宣传教育,增强居民法治观念,教育引导居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。围绕群众关心的热点问题,以更加贴近人民群众的实际需要作为普法工作的切入点,重点加强法律援助、劳动就业、社会保障等民生相关的法律法规的宣传教育,重点关注老年人、失业人员等社会特殊群体,切实通过普法教育维护他们的合法权益。
二、把握普法关键,在重点对象学法上有新作为
1、强化领导干部法治思维。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,继续坚持把宪法、法律列入党委中心组学习内容。积极组织参加领导干部旁听庭审、法律知识培训等活动、增强领导干部法律素质和法律思维,切实提高依法执政、依法办事的能力。
2、强化青少年法治意识。在中小学设立法律知识课程,保证在校学生都能得到基本法治教育。继续利用多种形式推进法治进校园、进课堂、进家庭,建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂和社会实践,组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动,增强青少年法治教育的吸引力、感染力,不断夯实青少年的法律素质根基。
3、强化企业经营管理人员依法管理能力。把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合,以依法经营、诚信经营为重点,抓住企业发展中的重点、难点问题,开展“诚信守法企业”创建,推动企业将生产经营、管理决策等环节纳入法治轨道,进一步提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。
4、强化社区居民守法和依法维权意识。深入开展“大走访、大送法”法治惠民活动,把居民学法用法工作贯穿于社会管理的各个方面和各个环节,重点加强社区“两委”干部等法律明白人培训,组织文艺团体、法治宣传志愿者开展群众喜闻乐见的法治宣传教育,增强法治宣传教育工作与居民生产生活的融合度,不断提高居民法律素质和流动人口依法维权意识。
三、着力工作创新,在法治宣传实效上有新突破
1、积极推进法治文化建设。大力开展互动性强、参与性强的法治文化活动,促进普法与文化建设相结合,在文化的熏陶中潜移默化地引导全社会树立法治信仰。进一步加强对街道法治文化建设工作的组织、协调和指导,加大法治文化建设、示范点创建以及法治文化产品创作力度。
2、积极推进法治宣传载体创新。更好地运用微信、微博开展普法活动,把新媒体建成法治宣传教育的重要平台,为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。推动建立健全媒体公益普法治度,推动落实大众传媒的普法责任,开展多种形式的公益法治宣传教育活动。推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖,增强公益法治宣传的传播力影响力。协调广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段宣传普法工作,积极引导社会法治风尚。
3、积极推进普法与法治实践创新。主动依托基层组织,把法治宣传教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来,发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。按照法治与德治相结合的要求,促进普法与公民道德建设相结合,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,增强法治的道德底蕴。大力推进基层民主法治建设,认真开展“民主法治是否社区”的培育和推荐工作,确保创建质量,促进普法与治理相结合,将普法融入法治创建、专项治理活动中。
四、夯实工作基础,在持续发展能力上有新提高
1、不断加强普法队伍建设。加强法治宣传教育专业队伍建设,配齐配强人员,提高其思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。大力加强普法骨干队伍建设,严格抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐,开展集中教育、以会带训、岗位锻炼,不断提高法律素质和实战能力。加强普法志愿者队伍建设,鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、人民调解员、律师、新闻工作者、社会工作者等加入普法志愿者行列,培养普法志愿者品牌团队,组织开展有特色、有实效的活动。
2、大力组织开展主题活动。围绕中心工作和社会热点,利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等,结合本区域、部门、系统的实际,大力开展系列宣传活动,营造学法用法的社会氛围,使主题活动系列化、长效化、规模化、制度化和品牌化。进一步总结提升“12•4”法治宣传月、“综治宣传月”、“江淮普法行”、“法律六进”等群众性法治文化宣传活动,放大品牌效应。
3、认真做好“六五”普法终期考核验收工作。及时收集、整理和上报各阶段、各时期开展法治宣传教育工作经验做法及有关台账、数据。针对考核验收工作,充分做好各项迎查准备工作。5月底前,街道首先要做好自查工作。
五、注重规范建设,在完善工作机制上有新进展
1、强化组织领导。要充分认识到全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作,各社区、各部门法治宣传教育机构和部门要认真履行组织、协调、指导、监督等职责,切实抓好社区、部门、单位的法治宣传教育工作,加大人、财、物的保障力度,深入持久地开展法治宣传教育,进一步发挥法治宣传教育在全面推进依法治街建设中的基础作用。
2、落实普法责任。根据上级要求,结合工作实际,制定街道关于深入开展法治宣传教育的实施意见,建立健全各项法治宣传教育工作推进机制,按照“谁执法谁普法”的要求,进一步明确各部门行业及社会单位的普法责任,形成一套行之有效的工作方法。
3、建立分析研判机制。要积极探索建立社会法治需求征询评估机制,依托社会矛盾排查网格,多层次、全方位摸清社情民意。建立健全需求分析机制,做到对本辖区法治需求的系统性、动态化掌控。在分析中要突出加强对重点普法对象需求的汇总分析,为“点对点”普法打好基础。及时区分社会不同个体、不同群体的普法需求和一定阶段社会面的共性需求,把个性化的服务和面上工作的推进结合起来,为普法工作的精细、准确、高效运作奠定坚实基础。
2023年法规室工作计划篇3
一是进一步推进依法行政工作,开创全市国税系统依法行政新局面。
1、建章立制,为夯实执法基础奠定坚实的制度基础。深入总结岗位风险自查工作,针对查摆出的风险点,开展建章立制,实现预防和化解税收执法风险的制度化和常态化。
2、建立依法行政定期研讨制度。通过建立定期研讨制度,实现对依法行政工作的及时调度,保证各项工作部署即时落实。加强市局与基层单位的工作互动,共同研讨依法行政工作中存在的问题,提出解决问题的可行性方案,不断提升基层一线执法干部的法制意识,提高依法行政的素质与能力。
3、进一步发挥法律顾问组职能。在继续发挥法律顾问组提供法律咨询、举办法律知识讲座等职能的基础上,进一步拓宽服务渠道,拓展服务形式,使法律顾问组在帮助基层准确适用法律法规,解决复杂疑难法律问题等方面发挥更大的作用。
4、构建全系统依法行政交流平台。在市局内网设立依法行政专栏,对全系统依法行政工作的开展动态、经验作法和理论成果进行即时跟踪报道,促进系统间横向沟通和信息交换,实现共同进步和共同发展。开展线上电子即时沟通,方便一线人员交流经验,解决实际问题,提高熟练运用法律解决问题的能力。
二是稳步推进重大税务案件审理工作。
继续加强对重大税务案件审理工作的指导和培训,做好案件的统计分析报告工作,切实提高重大案件审理工作的质量和效率。
三是进一步规范税务行政处罚行为。
加强对税务行政处罚工作的指导和监督,提高基层一线人员行政处罚工作水平,深刻领会和熟练掌握行政处罚工作要领,确保税务行政处罚合法、规范。做好税收征管v2.0系统税务行政处罚部分的日常系统维护工作,确保税务行政处罚工作运行顺畅。
四是认真做好税收政策执行情况反馈工作。
按照总局关于税收政策执行反馈工作的文件要求,立足于税收政策执行的具体实践,准确把握税制运行和税收政策执行状况,加强税收政策执行情况的调查研究,提高反馈报告的质量和针对性,切实发挥政策法规部门的税政综合管理作用,为上级机关制定税收政策提供有价值的参考资料。
五是做好税务行政复议、应诉工作。
认真落实《行政复议法》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》,建立行政复议与调节有效结合的机制,将调解贯穿于处理行政争议的全过程。对已发生的税务复议案件及时上报,加强对基层单位行政复议应诉工作的研究和指导,既保护纳税人合法权益,又要维护税法的尊严,不断规范完善各项税收工作制度。
六是认真做好规范性文件审核工作。
贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》,把好文件审核关,保证法律统一。开展税收规范性文件清理,保证现行文件合法有效。坚持税收法定主义,及时办理政府部门提交的涉税文件审核,正确处理人大和政协议案,维护税法的统一与尊严。
七是认真完成其他日常工作和临时性工作。
继续做好内网政策法规栏的日常维护工作,在确保新的税收政策及时、准确更新维护的基础上,配合网页管理处室做好栏目的优化,增强栏目的实用性,使栏目更加人性化。认真对待上级局及市局其他处室分配的各项临时性工作,从大局出发,保质、保量按时完成各项工作。
2023年法规室工作计划篇4
为深入贯彻落实20xx年市交通运输工作会议精神,主动适应“法治交通”新常态,逐步推进科室业务工作提质增效,进一步提高交通行政执法职业化、标准化、规范化水平,不断创新社会管理综合治理机制,加大依法治访工作力度,结合工作实际,制定此计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习全面推进依法治国的战略思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局,充分发挥交通运输对经济社会发展的建设力量和保障作用,以“法治交通规范化建设”推进年活动为契机,结合实际,顺应时代,在继承中创新,在创新中发展,努力开创我市依法治交新局面。
二、具体工作
(一)法制工作
1、加强执法队伍建设
一要继续推进“三基三化”建设进程,逐步实现基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设,全面完成执法标志、执法证件、执法工作服装、基层执法场所形象等统一建设工作;二要加强行政执法资格管理,严把执法证件发放和年审关,对退休、调离执法部门和长期脱岗执法人员进行证件清理,对新调入执法队伍的人员,在发证前要进行执法资格考试,不合格的一律不发放执法证件,不得从事执法工作;三要做好综合执法改革的准备工作,对全系统执法队伍的基本情况进行摸底排查,包括执法人员的数量、年龄、受教育情况、培训考核情况、从事执法工作时间等。
2、切实加强行政执法监督工作
一要按照省市法制工作要求,结合行业纠风工作,积极开展20xx年行政执法评议考核工作,全面系统的考核各执法单位行使行政执法职权、履行法定义务的情况,通报不规范执法案例,端正执法人员执法理念,规范执法行为,整顿执法作风。二要完善抽考、案卷评查等工作,经常组织运政、路政部门进行专项行政执法监督检查,重点规范路上执法行为,消除乱罚款行为。三要进一步强化行政执法责任制,根据新形势,新要求,重点落实新法规宣传贯彻、执法规范化建设方面的内容,落实岗位责任制,定期或不定期督促落实责任制内容,严格进行年度考核奖惩,进一步提高交通运输行政管理能力和水平,以优异成绩迎接交通运输部年度执法评议考核。
3、稳步推进行政许可规范化建设
一要建立健全行政许可统一受理申请、审查、告知意见、听证及评估评价等制度,逐步完善监督机制,确保下放权力落地;二要建立和完善权力清单、责任清单、负面清单,切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”、“法无禁止皆可为”,避免出现不利经济发展的行政不作为、行政乱作为现象。
4、建立健全法制教育培训常态化机制
一要充分发挥各级领导干部这一“关键少数人”学法、尊法、守法、用法的模范带头作用,营造良好的交通法治氛围;二要积极开展以宪法为龙头,通用法律和行业专业法为重点的宣传教育,根据工作需要有针对性地开展专业法的培训,结合各类专项治理活动,针对行业法制建设中存在的热点、难点问题,深入开展应用型的专题研究,通过显性的法制培训和隐形的法治氛围引导广大干部职工树立牢固的社会主义法治理念,实现学法从被动向主动、从短期向长期、从动态化到常态化的质的转变;三要按照市里要求,认真落实“六五”普法各项任务,继续抓好重点对象法治宣传教育,查漏补缺,做好“六五普法”工作总结,确保“六五”普法得到全面落实。深入调查研究,广泛征求意见,起草好“七五”普法工作规划,稳步推进普法工作有序进行。
5、认真查处和治理公路“三乱”工作
一要建立健全组织机构,形成各单位积极参与、齐抓共管的工作格局,将治理公路“三乱”工作作为政风行风建设的主要内容,切实加强对公路“三乱”行动的组织领导,确保各项工作落到实处,取得实效;二要强化宣传监督,对治理公路三乱行动中的先进事迹、典型经验进行宣传报道,弘扬正气,同时,坚持对重点地区、重点路段、重点时段进行重点监督检查,对发生严重公路“三乱”问题的单位和责任人要通报批评,依法依规追究责任。
(二)社会管理综合治理工作
1、着力抓好风险评估,依法化解矛盾纠纷
一要建立健全矛盾纠纷排查调处制度,实现风险评估工作有章可依,有规可循;二要做好重大决策实施前的摸底排查工作,尤其是对关键环节、矛盾易发区等重要领域进行排查,充分考虑决策实施可能引发的影响社会和谐的不稳定因素;三要加大公共安全监管力度,定期进行公共安全隐患排查,把可能引发重大治安问题的矛盾纠纷作为排查重点,关心干部职工切身利益,及时解决难点、热点问题;四要坚持依法维权,依法化解纠纷,运用法治手段妥善化解矛盾,促进交通行业和谐稳定。
2、强化组织领导,推进落实综治责任制
一要切实加强综治组织领导。认真学习领会省市政法工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强工作主动性和责任心,结合单位实际,找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见;二要推进落实综治工作责任制。根据“属地管理”和“分级管理、分级负责”的原则,以签订责任状的形式把综治工作目标责任层层分解,细化量化具体考核指标,分解落实到各个岗位,形成条块结合,专兼结合,上下联动,齐抓共管的工作局面。
(三)信访工作
1、依法治访,增强群众意识
一要做好事前预防,加大法律宣传,使群众在遇到难题时懂得如何诉诸法律来维权;二要做好事中引导,对于涉法涉诉案件,应根据《信访条例》等法律法规,积极引导信访人依法到有关机关或劳动争议仲裁机构以及通过诉讼途径解决问题;三要做好事后总结,善于归纳依法治访的经验,与相关部门做好沟通对接,确保老百姓反映的每一个问题都能通过合法的渠道得以解决。
2、严循信访程序,理清属事责任
一要严格遵循信访三级处理程序,做好职责范围内的二级复查工作,对直接来局提出诉求的信访人进行详细登记;二要理清属事责任,根据信访人提出的诉求联系相关的属事单位进行解答和处理,将矛盾化解在基层,避免出现越级访、非正常访。
为进一步规范行政执法行为,落实安全生产监管监察职责,推进政府监管责任和企业安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产监管水平,根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)精神,结合我县实际,制定20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、执法依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市人民政府有关安全生产工作的规章、规定进行安全生产执法检查。
二、监管执法的主要内容
依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条之规定:对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)依法取得安全生产许可的情况;
(二)作业场所职业危害防治情况;
(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全风险抵押金,以及其它安全生产投入的情况;
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理安全条件论证审批、安全条件分析备案、设计审查和竣工验收的情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上,设置安全警示标志的情况;
(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则、正确佩戴和使用的情况;
(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和采取的应急安全管理措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十七)危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;
(十八)按照规定报告生产安全事故的情况及依法应当监察执法的其他情况。
三、执法范围
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等有关法律法规,依法对全县辖区内的非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹及工矿商贸企业等行业领域的安全情况进行执法检查;组织开展全县性的安全执法大检查、专项督查和安全专项整治工作;督促有关行业部门做好安全事故责任追究落实工作。
四、监管执法计划
监管执法工作日的确定:我局有安全生产行政执法人员13人,按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)第8条规定:县级安全监管部门从事行政执法人数不低于在册人数的80%,即直接从事安全生产监管执法人员为10人。
现场监督检查执法总法定工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日=250×10-428-496=1576。
说明:总法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250天,安全生产监察人数=本机关在册人数×80%=13×80%=10人。
1、其它执法工作日的确定(428个工作日)
按照20xx至20xx年平均情况统计,以下10项工作所占用的工作日安排如下:
①重大安全生产隐患排查、报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等,安排20个工作日。
②生产安全事故应急救援和调查处理,安排20个工作日。
③安全生产许可证、建设项目“三同时”和安全标准化审查验收,安排20个工作日。
④有关报告、制度、预案、安全措施的备案,安排4名工作人员,每月每人1天,共1×12×4=48个工作日。
⑤协助开展企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的考核培训等,安排3名工作人员,每人每季度3天,共3×4×3=36个工作日。
⑥参与县人民政府和市局组织的安全生产执法行动,全年4次,每次3天,安排3名工作人员,共3×3×4=36个工作日。
⑦听证、复议、资料整理归档、统计分析、信息报送、文件转发等,听证复议10个工作日,统计分析10个工作日,信息报送10个工作日,文件转发20个工作日,共安排50个工作日。
⑧安全生产举报案件的查处,安排30个工作日。
⑨开展机动执法,安排4人,每人每月1天,安排48个工作日。
⑩完成上级机关或者领导安排的其他安全生产工作,每人每月1天,安排1×12×10 =120个工作日。
2、非执法工作日的确定(496个工作日)
按照20xx至20xx年平均情况统计,以下5项工作所占用的工作日安排如下:
①机关值班,每月每人值班1个工作日,安排1×12×10=120个工作日。
②学习、培训、考核、会议,安排140个工作日。
③病、事假,每人每年2天,安排2×10=20个工作日。
④检查指导下级安全监管执法机关工作,督促教育、公安、交通、住建、市场监管等部门落实安全生产管理责任,安排4人,每人每月2天,共2×12×4=96个工作日。
⑤参加党群活动。每月每人1天,安排1×12×10=120个工作日。
3、监督检查执法工作日的确定(1576个工作日)
按照分级负责、属地监管、统筹兼顾、突出重点的原则,对直接监管的重点行业(领域)生产经营单位,全年至少覆盖2次;综合监管的重点生产经营单位,每年至少覆盖2次,其他生产经营单位每年抽查20家。具体安排如下:
①非煤矿山安全监管工作日(60个工作日);
②危险化学品、烟花爆竹安全监管工作日(478个工作日);
③直管行业上级临时要求及专项整治检查等(60个工作日);
④职业健康监管工作日(240个工作日);
⑤机械、建材、纺织等一般行业安全监管工作日(272个工作日);
⑥县政府重点工程建设项目(258个工作日);
⑦重点时段的检查(208个工作日)。
五、有关要求
(一)规范程序,严格执法。局机关各科室、监察的大队在行政执法时,要严格按国家、省、市相关法律法规规定要求,做到程序合法、事实清楚、证据确凿,适用法律法规准确。
(二)突出重点,整体推进。在全面推进安全生产监管的同时,要突出重点,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、液氨使用、人员密集场所等领域的执法检查力度,严厉查处安全生产领域非法违法生产经营建设行为。
(三)拟定方案,严格执行。局机关各科室、监察的大队要根据本计划,结合各时期各阶段监管重点,制定具体的执法检查计划,明确检查的.时间、地点、企业及具体负责人,并严格按计划执行。各科室要加强行政执法自身建设,树立良好的行政执法形象。
按照中央政法工作会议精神和九台区委、区政府的部署,结合司法行政工作实际将以巩固、完善和提高“示范司法所市”建设为主线。坚持法治引领,以改革为动力,以发展为目标,围绕区委区政府中心工作,抓党建、抓纪律作风、抓创新突破、抓优质服务,整体推进司法行政工作再上新台阶。
一、坚持党的领导,强化“五个”意识
1、强化政治意识,抓党建工作,坚持党对司法行政工作的绝对领导。在任何时候、任何情况下都和党中央、省、市委保持高度的一致。
2、强化法律意识,切实提高司法行政工作法治化水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,主动接受社会公众监督。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。
3、强化担当意识,全面推进司法行政工作创新发展。创新工作方式方法,创造性地开展工作,打造更多富有创新性、特色性的工作亮点。
4、强化落地意识,切实把各项工作任务落到实处。分解工任务,落实责任,抓实抓细抓具体,把每项工作的部署都落到实处。
5、强化从严意识,始终保持良好的工作作风。按照“三严三实”和“五个过硬”的要求,深入开展党的政治纪律、组织纪律教育,强化纪律刚性约束,强化执行力。着眼于干部队伍素质的全面提高,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的司法行政队伍。采取“四抓”,即重点抓好“四个”方面工作:一是抓班子,强化核心作用。着力强化班子成员的大局意识和组织观念。在处理、解决问题上求大同,存小异,自觉围绕中心工作抓好分管工作,坚持大事讲原则,小事讲风格,自觉的维护好班子集体形象。二是抓队伍,凝聚整体力量。注重发挥局领导和中层骨干的表率作用,身体力行,率先垂范,凡是要求下属做到的,局领导和中层骨干首先做到,凡是要求下属不做的,局领导和中层骨干坚决不做。领导要带头讲政治、树正气,带头搞团结、守纪律,带头强素质、求突破。时时处处为下属做出表率。三是抓教育,增强全局观念。注重加强干部的政治学习,把思想政治建设的出发点放在全体干部的思想政治素质上,要把政治学习作为提高全体政治思想政治水平的关键环节,作为干部队伍建设的头等大事来抓。开展职业道德和执业纪律教育以及纪律作风整顿,引导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强整体意识和全局观念。四是抓建制,提高工作效能。把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节,建立健全《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《党风廉政建设责任制度》、《首问责任制》、《限时办结制》等等,规范队伍的行为,改进队伍的纪律作风。
二、围绕服务大局,积极推进司法行政改革
1、创新对社区矫正人员的教育管理。整合资源、调整布局、全面推进社区矫正,提高社区矫正实效,实行规范化管理。建立三个基地,今年我们将在卡伦镇、其塔木镇和九台城区建立3个社区矫正教育管理基地,这3个基地要集监管、服务、劳动、培训、安置、帮扶于一体,使社区矫正人员的学习教育、心理矫治、公益劳动等工作便于展开、便于落实,防止脱矫漏矫,确保社区矫正工作依法依规进行,为社区矫正人员服务社会、融入社会提供自我改造场所。力争将社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以下。此项工作6月底完成。
2、创新对刑满释放人员的安置帮教。围绕“一个目标,两个加强”做好安置帮教工作。即调动社会各方面力量,逐步实现安置帮教向社会化、市场化转变的目标;加强工作指导力度,加强与人社局协调配合,举办2期刑满释放人员技能培训班,上下半年各1期,把培训出的技术人员向彩虹基地输送送。,力争将刑满释放人员重新犯罪率控制在3%以下。
3、规范社区戒毒人员管理。进一步加强社区戒毒康复基地建设,建立健全社区戒毒工作各项制度,提高社区戒毒工作质量。将九台境内的社区戒毒人员集中到社区戒毒康复基地进行戒毒的工作,第二季度要完成50%,第三季度要完成75%,第四季度要完成95%。
4、律师积极为政府当参谋助手,深入开展“政府法律顾问团”和“律师送法进社区”活动。律师要进信访大厅,为群众解答法律方面的问题。
三、围绕社会和谐稳定,提升纠纷化解水平
按照“四化”(调解组织正规化、调解队伍专业化、工作机制规范化、日常管理制度化)要求,加强调委会规范化建设,围绕维护社会和谐稳定,不断提升化解矛盾纠纷水平。
1、建立实战指挥、部门联动、区域协作机制,加强对调解组织之间的协作配合,实现资源共享,整体联动。健全“六项”制度,即联系会议制度、排查制度、联合调解制度、工作报告制度、回访制度、责任追究制度等,制度建设工作第二季度内完成。
2、加强教育宣传,加大基层矛盾纠纷调处信息采集力度。坚持抓早、抓小、抓苗头,从源头上减少和消除纠纷。健全情报预警、,努力实现矛盾纠纷预警、防控动态化、常态化。
3、打造5个人民调解文化大院,丰富人民调解内涵。从伦理道德、传统习俗中,挖掘“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的人民调解文化品牌。
4、不断加强人民调解员队伍建设。今年第三季度,要依托各司法所举办18场次人民调解员培训班,对全市1991名人民调解员分片进行培训,从而提高人民调解员政治业务素质,力争使纠纷调解成功率达98%以上。
四、围绕提高公民法律素质,开展普法宣传教育
按照中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的.决定》要求,结合实际,要抓好以下工作:
1、做好“六五”普法工作总结验收。
2、与区委党校联合,在干部培训中增设法制课内容。结合典型案例,加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训,以领导干部结合实际讲法、接受监督守法、以身作则用法、改进方式考法,努力增强领导干部用法治思维、法治方式,深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极推动落实机关“谁执法谁普法”的普法责任制,争取市委宣传部的支持配合,推动把法治教育纳入精神文明创建内容。
3、重点走进福星、福林等社区,围绕加强社会管理,讲解相关法律法规。防止个别群众私搭乱建,抢栽抢种、破坏环境,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。
4、组织4次法律进社区(村屯)宣传活动,每季度1次。围绕群众关心关注的热点、难点问题,宣传与城市建设、土地征收、收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规。
5、组织政法宣讲团进学校讲4次法制课。每季度1次。建立青少年学生法制宣传教育长效机制。采取寓教于乐的形式,抓好《国旗法》、《国徽法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《消防法》等与青少年学习生活密切相关法律法规的学习教育,坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合在校学生的特点,组织开展法制宣传教育活动。
6、利用文化大院这支宣传队进村屯12次,抓好农民的法制宣传教育。同时发挥"村村通大喇叭"和党员干部远程教育网络作用,重点宣传宪法、村民委员会组织法、农业法、农村土地承包法、农产品质量安全法、老年人权益保障法等与农民生产生活息息相关法律法规。继续办好“法政时空”电视栏目和“姚律师信息”报刊专栏。
2023年法规室工作计划篇5
一、指导思想
以保障民生,维护广大群众的根本利益为出发点,以有效化解群众内部矛盾为主线,紧紧围绕12•30事件的严重危害性和当前维护社会稳定工作的极端重要性开展大讨论活动,着力提升干部职工学法普法的积极性和依法行政的能力,营造全民依法依规行事的良好氛围。
二、总体目标
这次活动要与科学谋划七五普法工作相结合,围绕开展12•30事件大讨论,集中开展法制宣传教育活动,深刻认识依法办事的重要性和法律意识谈薄的危害性,教育广大干部职工、群众自觉守法律、讲权利、将义务、讲责任,进一步增强法制观念。引导法律进机关、社区、乡村、学校、企业、单位和家庭,进一步提高我局法制化管理水平,营造良好的法制环境。我局干部职工熟练掌握《食品安全法》、《行政诉讼法》等法律法规和依法行政的程序;加大监管服务对象的宣传培训学习,使其懂法、守法、依法办事;运用电视专题访谈、报道、公告、飞播字幕和报刊杂志、宣传栏等传统媒体,结合微博、微信、短信等新型媒体广泛宣传法律法规,全民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、主要任务
为切实增强此次法制宣传教育活动的针对性和实效性,以深化法律七进活动为切入点,紧紧围绕本次活动的主题,结合大讨论活动的具体要求,坚持因地制宜、因时制宜、因人而异的原则,采取突出重点、专家讲座、以案说法、典型事例的有效方式,重点宣传《食品安全法》、《药品管理法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,营造全民知法、守法、懂法的法制氛围。
(一)切实加强干部职工的法制宣传教育。为切实加强党的路线、方针、政策和国家法律法规的学习,落实好新时期联系群众的各项制度,增强全体干部职工的法律意识,提高依法办事、依法管理的能力和水平:一是采取一月一法、一法一考的方式,通过集中学习和个人自学相结合的方式,督促全体干部职工学法用法,尤其是副科级及以上干部须带头学习。整理的影像、会议记录、学习笔记、考试成绩等资料,作为年中和年底考核依据。二是开展岗位大练兵、大比武活动。每一季度,稽查局组织开展案卷评查活动。从装订规范、线索明确、法律应用得当、合议小组合议会议召开是否及时等方面进行大比拼;同时,检验检测中心组织各乡镇分局(所)进行快检技能大赛,从试剂应用、熟练程度、结果对照等方面进行大练兵。三是抓实特殊节点的学习活动。1月8日,开展行政执法学习及案卷评查;三•八节以廉洁自律为主题,建设文明、幸福、和谐家庭活动;五•一劳动节以爱岗敬业为主题,开展全体干部职工学法、普法,依法行政评比活动;七•一党的生日以强化政治纪律为主题,开展共产党员重温《党章》、《准则》、《条例》等及习总书记系列重要讲话;十•一国庆节以爱国守法为主题,开展树立监管新形象、我为食药做贡献为内容的演讲比赛;12月中旬,以依法行政、公正执法为主题,组织开展食品药品相关法律法规的知识竞赛,推动全体干部职工形成学法、用法、依法行政的长效机制。
责任单位:稽查局、办公室、各股室
(二)切实加强对监管服务对象的法制宣传教育。为改变新时期监管服务对象法律意识淡薄,切实提高监管服务对象的法律意识和法制观念。一是各乡镇分局(所)不定期地对监管服务对象进行集中轮训,重点要将《食品安全法》纳入计划之中,并作为专题进行培训,同时邀请市级专家领导进行专项培训。二是结合日常监管和抽样工作,对监管服务对象进行一对一法律知识宣讲。打铁还需自生硬,干部职工首先要精通法律法规,同时,要将宣讲过程再次作为自我教育、自我提高的过程。
责任单位:稽查局、检验检测中心、各乡镇分局(所)
(三)切实加强对农村的法制宣传教育。为使广大群众深入了解中央和省、市、县各项惠民政策,增强法治意识,正确维护自身权益,促进农村稳定。一是检验检测中心充分利用民族庙会、四月八交流会、食品安全宣传周、6•26国际缉毒日、12•4法制宣传日等重要时间段以发放宣传彩页、现场讲解、制作访谈节目等形式大力宣传相关法律法规;二是城关分局、河西堡分局扎实开展法律七进活动,在社区,要结合城镇居民居住集中,城镇化进程加快,农村居民大量迁入城镇的特点,根据不同行业、不同类型、分层次开展法制教育;结合乡镇府工作安排,其余乡镇分局(所)做好法律七进活动和重要节假日的法律法规宣传,主要针对留守人群和季节性返乡农民,深入宣传城乡低保、养老保险、合作医疗、涉农补贴等方面的法律法规;包村单位联合村委会开展草原法、森林法、水土保持法、人口与计划生育等法律法规的宣传。各乡镇分局(所)的培训和宣讲工作以《食品安全法》、《药品管理法实施条例》等食品药品相关法律法规为基础,以《宪法》、《治安管理处罚法》、《诉讼法》等法律法规为重点,同时,各单位要在《金昌日报》、《金昌文明》等报刊杂物踊跃投稿。三是结合精准扶贫和双联行动,要将精准扶贫和双联行动深度融合,联户干部采取集体宣传和上门服务的方式,大力宣传中央和省、市、县惠农政策,采取以案说法的方式,普及法律知识。
责任单位:机关、检验检测中心、各乡镇分局(所)
全系统要充分利用电视、广播传统媒体和微博微信等新型媒体,加强正面宣传教育,传递正能量,正确引导社会舆论,教育干部职工、广大农居民群众不听谣、不传谣、不造谣、不信谣,做到对各类非法活动不围观、不参与,管住自己、管住家人,做到用法律武器维护自己权益。
四、方法步骤
在全局开展讲法治、促和谐、保稳定为主题的集中法制宣传教育活动分为三个阶段进行。
第一阶段(1月6日至10日)准备动员阶段。
1、成立全系统法制宣传教育活动领导小组。
2、各单位要制定有针对性详细可行、操作性强、具体管用的培训、学习计划,将计划于1月13日下午18:00前报送至领导小组办公室。
第二阶段(1月11日至6月20日)全面实施阶段。
1、按照法律七进的要求,全系统干部职工要将法律法规、业务知识、政治学习作为重中之重,将监管服务对象、双联联系村村民作为重点普法对象集中教育。
2、各单位根据制定的计划和宣传报道的实际,及时更新宣传栏。
3、各单位将每月进展情况、取得实效以书面形式上报县局活动办公室。
第三阶段(6月21日至6月30日)总结验收阶段。
结合年终考核工作,各单位要做好自查自验,并形成最终书面总结报县局活动领导小组办公室,同时,将这项活动成绩纳入年终考核结果。
五、组织领导
为加强对活动的组织领导,成立在全系统集中开展法制宣传教育活动领导小组。人员如下:
组长:王永泰永昌县食品药品监督管理局局长
副组长:王振喜永昌县食品药品监督管理局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在县局综合办公室,由吴元勋同志担任办公室主任。
六、工作要求
(一)加强对活动的组织领导。各单位要充分认识本次活动的重要意义,切实加强组织领导,采取有力措施,提升监管合力,把法制宣传教育活动抓紧、抓实、抓出成效。要做到主要领导负总责,全体干部职工广泛参与,把法制教育活动与食药安全监管工作紧密结合。
(二)明确活动的目标任务。将本次教育活动与年度各项工作任务同布置、同检查、同落实、同考核。各单位要从工作实际出发,准确把握本次教育活动的内涵和要求,创造性地开展工作,总结经验,推陈出新。
(三)加大对活动的督促检查力度。为切实搞好食药系统集中法制宣传教育活动,领导小组办公室和稽查局要随时督查指导,发现问题,及时改进,确保各项任务顺利完成,并取得实效。同时,将法制宣传教育活动情况纳入各单位领导班子和干部职工个人年度考核。
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