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2023年乡镇应急预案5篇

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2023年乡镇应急预案5篇

2023年乡镇应急预案篇1

为进一步强化医院消防应急能力管理,在预防火灾事故发生的同时,及时果断、稳妥地处理火灾事故,确保广大医务人员、患者及家属的人身和公共财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令规定的要求,结合我院实际情况,特制定消防安全应急预案。

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律、法规和消防“四个能力”建设的要求,充分认识火灾的极大危险性,在行动上落实各项防火措施、技术措施和组织措施,切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作,一旦发生火灾要及时扑救、及时报告,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡,有效地保护员工、患者及家属的人身和公共财产安全。

二、工作目标

1、为了保障医院区域内人员和财物安全,一旦发生火灾,在统一指挥下,各司其职,恪尽职守,最大限度的避免或减轻人员伤亡和财产损失。

2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到紧急情况,能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所,学会自救和救人。

三、适用范围

医院区域内发生的火灾紧急疏散和应急处置。

四、组织机构

(一)医院成立消防应急处置指挥部:

总指挥:

副总指挥:

成员:

主要职责:负责统一组织、协调各部门、科室和院微型消防站力量,进行人员紧急疏散和灭火救援指挥工作。

(二)指挥部下设各成员组,组成及主要职责如下:

指挥部下设办公室,地点设在保卫科,负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。

职责:

(1)负责有关消防工作的指示、通报和指挥部有关决策的传达贯彻,做到上传下达、下情上报。

(2)掌握突发火灾的全部情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。

(3)统一调配使用人员力量,负责做好处置突发火灾的具体调度和协调工作,监督检查每个专业组工作落实情况。

办公室下设五个专业组:灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、新闻应急组、安全防护组。

1、灭火行动组

组长:

副组长:

成员:微型消防站成员及保安人员

职责:负责按照消控中心报警要求,迅速启动微型消防站,携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救和人员疏散掩护。

(1)熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。

(2)熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。

(3)如有人员被困时,掌握好寻人、救人的基本方法。

(4)会扑救初期火灾,负责人员疏散掩护。

(5)及时抢救贵重物资,减少财产损失。

2、医疗救护组

组长:

成员:各科主任、值班医生和部分护士。

职责:

(1)负责将伤员运送到指定安全区域,并对其进行救治。

(2)根据火灾现场险情状况进行相应救护,必须按照先救人,后救物的原则,发生火灾则迅速采取灭火措施,控制火势,配合救援人员将火扑灭。

(3)救治能力超出医院范围的,及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。

(4)院办室负责救护车辆的保障工作。

3、疏散引导组

组长:

成员:保安人员和起火部位所属科室人员为主

职责:

(1)迅速地、正确地引导患者和家属及医护人员向安全区域撤离。

(2)迅速地将火灾周围车辆和贵重物品疏散到安全区域。

(3)在疏散人员和车辆、物品时,若发现有易燃、易爆物,要及时将其撤离危险区,并向指挥部办公室报告。

4、新闻应急组

组长:

副组长:

职责:负责按照指挥部的命令,统一接洽可能来院的新闻记者,及时准备统一发布有关信息,必要时封锁灾情现场,防止不良新闻事件发生,最大限度降低灾情影响。

(1)增强新闻应急防范意识。

(2)及时发现可疑人员,并第一时间予以接待。

(3)及时与指挥部进行沟通,报告最新准确信息,统一口径,统一发布。

(4)及时警戒维持火灾现场秩序。

5、安全防护组

组长:

组员:保安人员和机关各科室人员为主

职责:

(1)划定火灾时的安全区域。

(2)划定火灾现场的警戒区域,疏散围观群众。

(3)负责现场和警戒区域的安全和警戒工作,无关人员不准进入现场。

(4)在安全区域设立明显的救护标志。

(5)加强巡逻,防止物资丢失。

五、形成扑救初期火灾三支战斗力量

第一支战斗力量:正常上班时间由火灾现场工作人员组成,科主任、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人,在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成,利用就近灭火器材进行灭火。

第二支战斗力量:由院微型消防站成员和保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防站队长组织人员进行扑救,非正常上班时间由保卫值班人员组织当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。

第三支战斗力量:接到报警的公安消防专业灭火救援力量。

要求:各科室要对全科人员进行明确分工,组织火灾扑救和疏散引导两个小组,原则上医生和男同志为火灾扑救组,护理人员为疏散引导组。

六、灭火应急的组织程序与措施

(一)火情报警的处置程序及方式

火情报警分两种情况:

第一,消控中心接到火灾控制器(联动型)火警信号后,应立即查看火情报警显示位置,通知一名消控人员及保安携带消防应急电话和消防应急包迅速赶赴现场核查,如确认误报,应查明原因,将火灾控制器(联动型)复位并做好详细记录;如确认火灾情况发生,应立即通过消防应急电话向消控中心报告,启动消防安全应急预案。

第二,消控中心接到电话报告火警,应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。

(二)应急预案启动程序

1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。

2、通知保卫值班启动微型消防站,组织微型消防站成员和保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护,如火势较大无法控制,立即向消控中心反馈,拨打“119”火警电话报警。

3、通知带班领导和主管领导到达消控中心或现场进行指挥,紧急情况通知院主要领导到场指挥。

4、总值班向医院领导汇报现场情况,同时通知相应组长,做好各自准备。

5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。

(三)扑救初期火灾的程序及措施

(1)发现火灾后,现场科主任、护士长、科室消防治安责任人立即组织值班人员,使用就近的灭火设备进行灭火,灭火过程中,根据火灾性质(如发生电气火灾时,必须尽快将故障部位相关电源开关切断,再通过co?犆鸹鹌鹘衅司龋┎煌≡裾返纳璞讣胺绞浇衅司取?

(2)消控中心接到报警,立即报告医院总值班启动消防安全应急预案,将火灾控制器(联动型)开启到自动状态(处于自动状态除外)。

(3)保卫科启动微型消防站,组织微型消防站成员和保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火和人员疏散撤离。

(4)各专业组,根据现场情况,时刻准备,等待领导统一指挥。

(四)应急疏散的组织程序与措施

1、现场医务人员依次搜寻每一个病室,通知患者及家属有组织的紧急疏散。

2、消控中心通过火灾控制器(联动型)应急广播向火灾现场发出疏散指令。

3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。

4、疏散路线尽量简洁,安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

(五)安全救护及现场境界的程序与措施

1、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。

2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

3、安保人员迅速赶赴火场,进行现场警戒,维持秩序。

七、应急预案实施终止后的恢复工作

1、事故报告

应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、事故统计

对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故工作提供依据。

3、事故分析总结

对应急预案在事故发生的全过程,认真科学地做出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

4、进行奖惩

依据医院的各项规章制度,对事故过程中的功过人员进行奖惩,妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。

2023年乡镇应急预案篇2

为进一步提高我镇森林防火工作的综合能力,确保全镇森林资源和人民生命财产安全,认真贯彻落实国家、省、市、县森林防火指挥部文件精神,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线之火部工作规范》、结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。

一、指导思想

紧紧围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路,及建设“万亩油茶、万亩果业基地”的总目标,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。

二、目标要求

通过全镇上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全镇不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。

三、职责任务

指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

防火办主要职责:1、及时掌握全镇有关灾情;2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;4、负责处理各有关防火的日常工作;5、加强值班。

防火办设于林业站,电话号码为xx

火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向县森林防火指挥部报告。

宣传报道组职责:负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定,统一发布火情信息,对扑火救灾的情况进行报道,协调新闻单位采访报道的具体事宜。

治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。

后勤保障组职责:联系组织供应扑火救灾的物资,协调扑火力量和扑火物资的快速运输;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置。

扑救组职责:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施,负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。

医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。

财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。

四、强化宣传,落实责任

1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》、《岳阳县人民政府森林防火禁令》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。

2、全面实行进山许可证制度。各村要利用“刹人情歪风,治婚丧陋习”制订好的村规民约,提倡禁止燃放烟花鞭炮,特别是春节、清明期间禁止携炮上山从事祭祀活动,进一步明确带火源进山、野外违章用火和无办理许可证进山的处罚规定,加强火源管制。

3、落实村两委干部和护林员“五包、五清”制度,护林员要严格执行巡山制度,并作好巡山记录,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。

4、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、护林员及村与户层层签订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。

5、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火:禁山炼山;禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。

五、扑救程序

1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。

2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。

3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向县森林防火指挥部请增援。

4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。

5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,要落实好火灾现场看守清理制度,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。

六、注意事项

1、坚持“三不打、三严禁、一报备”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的干部,尤其是乡镇干部到一线火场指挥打火、严禁派无★.1mi.net★组织的村级扑火队伍上山参与森林火灾的扑灭工作。“一报备”︰火场清理和守护实行指挥员姓名报市政府备案制,严格责任,严防火场死灰复燃。

2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分散扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。

3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。

4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

七、扑火器具的储备

各村应储备风力灭火机、拖把、砍柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。

八、灾后事宜

1、灾后报告︰森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。

2、火案查处︰案件查处工作由镇林业站配合县林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。

3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。

4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。

九、本预案自发布之日起生效。

亲爱的家长、同学们:

创建文明城市,共建美好家园,是x全体市民的责任,也是包括我们广大小学生在内的所有人的共同心愿。为积极响应市委、市政府关于全力参与和配合x市创建全国文明城市的号召,树立我们x人现代文明新形象,建设更加富裕和谐的新x,我们西站路小学向全体同学及家长发出如下倡议:

一、以主人翁姿态积极参与创建活动。

我们要积极行动,以主人翁姿态投身创建活动,做到:我知晓,我参与,我奉献。要知晓创建,关心创建,融入创建。要发扬主人翁意识,争当知礼向善的小公民,塑造文明市民形象,践行文明规范,培养良好的素质。

二、从我做起,争当文明市民。

文明礼仪我先行。从身边做起,从小事做起。讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德、树新风。我们要倡导文明、革除陋习,不随意随地扔弃废纸垃圾,形成尊重自己和他人劳动成果的新风尚。摒弃公共场所的不文明陋习,爱护环境,养成良好的生活习惯、文明习惯,争当文明学生。对人彬彬有礼,尊敬老人,爱护幼小。人人维护公共秩序,处处遵守社会公德,自觉遵守交通规则,树立正确的消费观念,不虚荣,不攀比,不大手大脚吃喝玩乐;养成节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔的良好习惯,做一名友爱向善的现代小公民,用实际行动为x创建文明城市尽自已的一份力。

三、小手牵大手,共育文明花。

我们要携手共进,创文明新风。要勇于剖析自己,找出自己的不良习惯,写出自己改正不良习惯的计划,并每天晚上给自己打分,请家长和老师进行监督、评价,并和同学们互相进行评价、交流,看看自己交了哪些文明朋友,争当学校文明小使者。同时要主动宣传文明礼仪,勇于指出和纠正身边人的不文明举止,营造和谐美好的人际环境、生活环境,做创建卫生城市的小小播种机,把文明意识、良好行为习惯像一粒粒种子传播到家乡的每一个角落。

家长们、同学们:让我们积极行动起来,争当文明的使者,争做创建活动的表率,为x创建全国文明城市尽一份心、出一把力、一份光、添一道彩!

宣誓誓词:做创建文明城市的宣传员、自立自强的小主人、诚实守纪的好孩子、健康向上的好学生”,我诚信,x诚信;我美丽,x美丽;我文明,x文明!

从我做起,从现在做起,我是x文明小市民!

2023年乡镇应急预案篇3

为科学、有效、及时防范和应对我镇范围内可能出现的突发性疫情,做到早防控、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害,确保一方平安、维护社会稳定.结合我镇实际,特制定本预案.

一、工作原则

(一)统一领导,分级管理.各村在镇党委、镇政府的领导下统一指挥和协调辖区内突发疫情的应急工作,各村和镇属各单位按照规定,在各自的职责范围内做好应急处置工作.根据疫情发生的级别,对突发疫情的应急情况实行分级管理.

(二)快速反应,高效运转.各村和镇属各单位要做好突发疫情的各项应对准备工作,根据需要建立应急预备队,一旦发生疫情,要做出迅速反应,采取果断措施,及时上报和控制疫情.

(三)预防为主,群防群控.坚持预防为主的方针,加强对疫情的监测和预警预报.同时,加强防疫知识的宣传,提高全社会的防范意识,依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控,尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径.

二、适用范围

本预案适用于发生各类突发疫情后,镇政府协助卫生、畜牧等部门查找病源,防止疫情扩散蔓延,同时做好预防、控制和扑灭疫情时的应急处理工作.

三、组织领导

镇政府成立突发疫情防控领导小组,统一组织领导各村、各单位的防控工作,具体名单如下:

组长:贺秉政(党委书记)

副组长:张建荣(党委副书记)

李驰(畜牧站站长)

成员:张斌(镇人大主席)

吕小华(纪委书记)

刘静(组织委员)

张旭(副镇长)

魏大统(副镇长)

狄旗(镇人武部长)

李文东(经济综合服务站站长)

让润飞(公共事业服务站站长)

刘建东(社会保障服务站站长)

李梦龙(派出所所长)

杨忠财(九年制学校校长)

杜海军(幼儿园园长)

刘建宏(卫生院院长)

许耀宏(五合村支书)

雷殿成(黄大梁村支书)

李建强(庙湾村支书)

雷志林(马季沟村支书)

余治权(贺阳畔村支书)

鲁向光(高升村支书)

高树英(大界村支书)

张勋(五合村主任)

高彦毕(黄大梁村主任)

王贵宝(庙湾村主任)

张迎军(马季沟村主任)

贺虎林(贺阳畔村主任)

刘伟(高升村主任)

詹亚兵(大界村主任)

领导小组下设办公室,办公室设在党政办,办公室主任由李驰同志兼任,成员有镇畜牧站全体成员.办公室具体负责督促检查各村委、镇属各单位疫情预防工作并向上级部门上报预防情况和疫情信息.

四、工作安排

为保证各类疫情防控工作顺利进行,各分管领导按照联系驻村分工安排,负责指导、督促相关单位做好防控工作.同时,镇政府组建相应保障工作小组,落实相关应急处理工作.

1、应急处置组:组长张建荣,负责组织指导疫情普查、疫情监测、防疫监督;组织、培训疫情防控预备队.

2、预防监测组:组长李驰,负责辖区内疫情防控宣传工作,及时掌握群众动向;对辖区内出现的疫情或者疑似病例进行登记、上报.

3、社会维稳组:组长狄旗,负责应急处理过程中矛盾调解等工作,及时反馈群众诉求,积极化解应急处理过程中的社会矛盾.

4、后勤保障组:组长让润飞,负责做好疫情防控的各项后勤保障工作.

5、督查宣传组:组长吕小华,负责监督应急处理过程中全体人员依法开展工作,查处应急处理工作中的违法违纪问题,扎口做好媒体接待及统一宣传口径等相关工作.

五、疫情预警监测和应急处置

(一)发现人疫情或疑似疫情的,立即按照有关规定启动应急预案,及时上报相关部门,对感染病例所在地范围内进行紧急免疫和消毒,对密切接触者进行隔离监测.做好居民的思想工作和教育宣传工作,稳定人心.

(二)对发生疫情所在地区进行逐户排查,及时上报并积极配合卫生、畜牧等部门加强检疫监管.

(三)对发生疫情地区的疫情原因进行调查,加强与卫生等部门疫情防控的交流与合作,查找病源,发布预警.

(四)加强对相关人员的自身防护,并协助相关部门加强对涉禽场所、扑杀(屠宰)人员等高风险人员的检测和医学观察.

(五)开展防控科普知识的宣传,提高群众自我防护意识.广泛开展爱国卫生运动,利用宣传栏、黑板报、社区小喇叭等各种形式加大宣传力度,整治环境卫生,清理卫生死角.

(六)发现疫情或疑似疫情的,应立即组织召开防控领导小组紧急会议,讨论后续防控、监测、隔离、消杀等工作.

六、工作要求

(一)加强组织领导,建立工作机制.坚持镇党委、镇政府统一对防控工作进行领导,迅速成立工作小组,建立完善疫情监测等防控应急机制.明确镇政府分管领导为各村第一责任人,各网格长为本村小组第一责任人,各村支书、主任为本村直接责任人,针对疫情坚持实行每日定时报告制度.一旦发现突发疫情或疑似疫情的,必须立即上报,确保做到及时、迅速、高效地进行应急处理.

(二)抓好源头控制,查处家禽饲养.组织疫情防控预备队对于农贸市场及辖区内其他家禽零售点暂停家禽交易活动,严格取缔各类路边非法家禽交易行为,协助相关部门进行消杀处理.同时,引导广大村民共同参与乡村治理工作,共同维护整洁、优美、安全的农村环境.

(三)开展爱卫活动,清理卫生死角.广泛开展爱国卫生运动,积极开展健康教育及除四害、清理卫生死角等活动,通过宣传栏、黑板报、社区小喇叭等形式广泛宣传防范疫情的相关知识,倡导健康、卫生、科学的生活方式,预防禽流感在人群中传播.

(四)落实应急值班,做好情况上报.切实执行关于疫情防控应急值班制度,安排镇村干部排班值守,保持手机24小时畅通.坚持做好每日情况上报,各村每天下午15:00前上报防控情况,重要情况一事一报,确保及时掌握全镇疫情防控工作动态.

2023年乡镇应急预案篇4

为贯彻落实省、市、县信访工作文件及精神,做好辖区内的矛盾纠纷化解,确保我乡的政治经济社会稳定,为创建“平安合作”、“幸福合作”、“和谐合作”创造良好的社会氛围,经乡党委研究,制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观精神,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求,按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员会议精神,切实做好信访人员稳控工作,确保辖区内不出现非法上访及群体性事件。

二、组织领导

为了更好地做好信访维稳工作,强化领导信访维稳工作责任制,成立合作乡信访维稳工作领导小组。其组成人员如下:

组长: 李仁强(乡党委书记)

副组长:胡 军(乡党委副书记、合作乡政府乡长)

林 寅(乡党委委员、乡纪委书记)

成员: 李枝平(乡民政所所长)

谯 绪(乡信访维稳工作人员)

徐先辉(章怀社区书记)

林科国(太子岩村村支部书记)

邓 中(关门堰村村支部书记)

向泽阶(子游寺村村支部书记)

易学刚(乡社事中心主任、坳盘寨村村支部书记)

苟华荣(安家坝村村支部书记)

尹 军(小垭口村村支部书记)

邓学华(柳家沟村村支部书记)

领导小组下设办公室,乡民政所所长李枝平同志为办公室主任,乡信访维稳工作人员谯绪同志为办公室工作人员,具体负责日常工作开展。

三、建立完善信访维稳预警工作机制

(一)预防预警信息

在党的十九大、省第十一次党代会、重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕,要及早着手、及早行动,收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与县群工委、政法委、信访局、维稳办等上级业务部门的沟通联系,实行联系互动,确定联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。

(二)预防预警行动

各级各类重要会议、节日、庆典活动之前,要组织有关人员针对征地拆迁人员、“两参人员”、打法治违、涉法涉诉等可能上访全体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的四个不稳定因素,要分类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件,要立即派出得力人员第一时间赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四、认真做好来访接待和带案下访工作

各级各类重要会议、节日、庆典活动期间,乡信访维稳领导小组每天实行值班领导接访制度。每月5号、15号、25号为固定接访日,分别由乡信访维稳领导小组组长李仁强同志、副组长胡军同志、副组长纪委书记林寅同志接访,对群众上访做到随时接待、随时处臵,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。同时每月进行3—5次带案下访,由乡信访维稳领导小组组长李仁强同志、副组长胡军同志、副组长林寅同志牵头,领导小组全体成员具体负责落实,排查全乡不稳定因素。对排查出的不稳定因素实行乡分管领导包片包案责任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,确保不出现到县进省赴京上访事件发生。

五、信访稳定应急预案工作机制

(一)应急预案启动级别

上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级,1—2人赴县和县级以上上访,造成一定影响者为三级,3—5人赴县和县级以上上访,造成较大影响者为二级,6人以上赴县和县级以上上访,造成重大影响者为一级。

(二)应急预案启动级别分级响应程序

根据预警信息,在可能发生上访的敏感日期内,合作乡信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集,发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时,由信访案报案人带领有关人员在1小时内赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,同时向乡信访维稳工作领导小组报告;发生应急预案启动二级时,分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,同时向乡维稳工作领导小组及相关部门报告;发生应急预案启动三级时,乡主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场,控制事态发展,并做好说服教育和劝返工作,并向上级主管部门报告,必要时可请求上级领导小组调动其他区域力量进行增援。

六、应急保障

(一)通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间,乡信访维稳工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具,所有成员要24小时保持随时联系,确保信息畅通,并建立值班带班和工作记录制度。

(二)应急保障

1.应急分队保障:全乡所有工作人员和乡专职巡防队员、街道管理员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

2.应急装备保障:乡摩托车川r97f28、电瓶车川rf09333为应急车辆,应急办应急物资器材为应急装备,由乡信访稳定工作领导小组办公室明确其职责和分工,负责管理和调配。

(三)应急指挥

信访事件发生后,信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递,办公室负责在乡信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。

针对发生的信访突发事件,根据现场实际情况的需要,可设臵现场应急指挥小组实施现场调度指挥,现场指挥长由乡信访稳定工作领导小组组长担任或指派,该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

七、责任追究制

各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间,凡发生以下问题的,实施环节责任追究,给予党政纪处分,情节重大的,将依法律规定追究其刑事责任:

1.不按规定上报信息,迟报、漏报,重要信息不及时报告,甚至隐瞒不报,贻误工作时机的;

2.不严格坚持24小时值班制度,擅自脱岗离岗,领导手机和值班电话联络不畅,影响工作开展的;

3.因单位包案领导或责任人工作不到位,造成群众串联、聚会、越级集体上访和重复上访的;

4.政策落实不力或包保责任不落实,造成重点人员失控、漏管的;

5.发生集体上访或越级上访后,有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的;

6.有关领导对已发生的信访问题,推诿扯皮,处理不力,导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的;

7.有关领导不能坚持领导接待日制度,造成严重后果或不良影响的。

2023年乡镇应急预案篇5

为了加强对信访维稳工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类越级信访事件,结合本镇实际,特制定本应急预案。

一、指导思想

根据上级信访维稳工作会议要求,为妥善处理越级上访问题,做好奥运会期间的信访维稳工作,针对我镇当前涉军、土地纠纷、刑案、农村问题等方面存在的矛盾纠纷隐患可能导致上访的情况,建立健全防控工作机制,做到科学、及时、高效地开展应急和劝阻工作。

二、目标要求

最大限度杜绝上访事件发生,努力实现零越级上访。

三、遵循的原则

在西充县委、县政府和西充县应急工作组领导下,坚持事前预防与事后应急相结合,坚持快速反应和科学应对相结合,坚持依规管理的原则,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作,严格按照《信访条例》的有关规定,及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾,最大限度地控制事态发展。

四、组织机构

(一)成立鸣龙镇信访维稳应急领导小组

镇成立应急领导小组,由党委副书记、镇长何平任组长,分管政法武装部长李正清任副组长。抽调公安派出所、综治办、交管等部门负责人等为成员。应急小组在西充县应急工作组和镇党委的领导下,统一组织、指导应急劝阻和认领等工作。

(二)应急小组下设三个分队,镇干部职工等35人组成。

1、排查稳控分队15人:由镇武装部部长李正清任分队长,负责收集综合越级上访情况和动态,对上访重点人物进行排查稳控,一旦发现上访苗头,要采取有效措施将上访人稳控在当地。

2、巡查劝接访分队30人。由副镇长梁德森任分队长,负责对各地的交通站点和要道进行巡查,发现途中的上访人员,要协调有关部门认真做好拦截稳控和劝接访工作。

3、机动分队20人。由人大主席杨俊任分队长,机动应对突发信访情况,协助排查稳控分队和巡查劝接访分队开展工作。抽调派出所干警及治安员参加,根据实际情况抽调其它机关单位人员参加。

五、应急保障

1、车辆保障:镇政府安排专车作为维稳应急用车。

2、经费保障:镇财政所预备5万元现金做为应急经费。

3、通讯保障:各班子成员、应急领导小组成员和应急分队成员和办公室确保手机等通讯设备24小时畅通。

六、工作措施

(一)接到上级要求接领上访人员的通知后,巡查劝接访分队要在9时内抵达指定地点接人,没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的,予严肃组织纪律处理。

(二)接到要求到车站堵截人员的通知后,巡查劝接访分队要在规定时间抵达指定地点堵截:镇内10分钟,西充县内1小时内,南充市内2小时,省内6小时,省外10小时。没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留或堵截无效的,予严肃组织纪律处理。

(三)信访应急期间,坚持每天从第一班车起至最后一班车止,对鸣龙班车进行监控,堵截上访人员外出,同时掌握外镇人员到本镇串连活动情况。监控小组从镇政府、村委会及机关单位抽调人员组成。

(四)一旦发现群众越级上访苗头和动态,排查稳控分队应及时出面做好教育疏导及化解工作,把上访人员稳控在当地。

(五)各村委会、机关单位要积极拓宽信息收集渠道,特别是对本单位有上访苗头的重点对象,要加强跟踪监控,做好情况明动态清,发现异常情况要第一时间报告镇信访部门。如漏报、迟报、瞒报信息,情节严重的给予责任人免职处理。

(六)对越级上访人员,堵截和劝领返回后,集中在镇计生办培训室强制进行法制教育,并由单位负责人陪教,直至考核合格后才能回家。

(七)信访应急期间,各村、机关单位要在每天下午3时半前,将当天的维稳情况向镇的主要领导汇报,镇党政办、综治办要在每天4时前将全镇当天的维稳情况向县委办、县府办、县维稳办汇报。

(八)落实包工责任制和帮扶责任制。各级干部要以高度的政治责任感和使命感,教育帮扶包工对象,做到包思想教育、包跟踪监控、包解决实际困难、包不越级上访。

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