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局长工作计划7篇

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局长工作计划7篇

局长工作计划篇1

2018年xx市食品药品监管工作的总体指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议精神,围绕市委、市政府重点工作,坚持科学监管理念,探索创新适应宁波经济社会发展的监管工作机制,构建食品药品安全责任体系,解决食品药品领域存在的重点突出问题,全面提xx市波食品药品监管工作水平。

主要工作目标是:以药品安全责任体系建设试点为契机,将药品安全保障工作全面上升到政府工作层面,净化xx药品市场秩序;以机构改革和职能调整为重点,依法履行食品监管职责,确保队伍和职能的平衡顺利过渡;以网络信息化监管为手段,大力推进“智慧监管”,探索监管方式的深刻变革;以“科技防腐”为载体,全面加强队伍和党风廉政建设,确保内部纯洁稳定。

一、积极构建宁波药品安全责任体系

(一)开展药品安全责任体系评价试点工作。以宁波被国家局确定为药品安全责任体系建设试点地区为契机,按照国家局《关于开展药品安全责任体系试点工作的指导意见》要求,加强试点工作组织领导,积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持,加大经费物资和人才队伍建设投入,将药品安全监管工作纳入政府年度工作报告和工作计划,建立政府药品安全例会、药品安全部门联席会议、相关部门的定期沟通制度,完善药品安全协调机制。市局将成立以主管领导为组长的试点工作领导小组,深入开展试点工作调查研究,完善工作方案,做好统筹协调,圆满完成药品安全责任体系评价的试点工作。

(二)强化基本药物安全全程监管。一是进一步加强全市基本药物生产企业的监督检查,全面实施药品电子监管,建立包括基本药物生产品种、生产能力、招(中)标情况和生产状况等的基本药物生产企业数据库,完善药品安全追溯体系。二是及时掌握全市基本药物的流通配送和使用情况,加强对基本药物在库储存、运输和冷链管理的监督检查;加强对医疗机构基本药物使用情况的监管,建立基本药物质量监管的反馈机制,向政府有关部门和机构通报基本药物质量监督情况,确保基本药物流通使用环节的质量安全。三是加大基本药物抽验力度,确保国家基本药物目录的药品全覆盖抽样。

(三)继续实施药品安全专项整治。一是巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果,完善联合打假长效机制。深入开展打击侵犯知识产权和制售假劣药品行为,加强对利用互联网发布虚假药品信息非法销售假药违法行为和通过寄递渠道销假售假行为的查处,适时开展市场专项检查。二是加大严重危害宁波药品市场安全的突出敏感问题的查处力度,开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查,打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为,查办一批大、要案,继续保持高压态势。三是充分发挥96311举报投诉平台作用,扩大举报投诉渠道,完善举报投诉奖励制度,扩大举报范围,扩展案源。四是加强药械广告监测工作,完善监测设施配置,及时处理和移送违法药械广告。

(四)加强药品市场安全源头控制。一是强化药品生产风险控制体系建设。进一步加强疫苗和注射剂药品等高风险产品质量监管,探索企业风险自查,主动开展研究与强化监管相结合的模式。进一步做好特殊药品、含特殊药品复方制剂、医院制剂和药包材等监管。二是规范药品市场流通秩序。全面推进“创建药品安全乡镇(街道)”活动,争取列入市政府对各县(市)区政府的年度目标考核内容;进一步规范药品经营企业的经营行为,严厉查处“挂靠”、“走票”和违规销售含特殊药品成份复方制剂行为。三是研究制定和实施适应宁波经济社会发展水平和城市特点的药品零售企业设置、验收规定,从开办人资质等方面探索提高药品零售市场准入标准,完善药品经营市场退出机制。

(五)创新医疗器械监管工作机制。一是全面推进《医疗器械生产质量管理规范》实施工作,把好医疗器械生产、一类产品注册准入关。二是继续加大对高风险产品和低信用企业监督检查力度,生产企业检查覆盖面达100%;加强医疗器械经营企业监管,四大类重点监管企业覆盖面达100%。三是巩固牙科诊疗单位、口腔义齿生产企业、医用电气生产企业专项检查成果,跟踪检查有关问题的整改落实;对免费体验类经营企业的监督检查,严厉打击夸大宣传功效、欺骗消费者等违法行为。四是推进医疗器械经营企业诚信体系建设,探索生产企业质量授权人制度。

二、依法做好食品安全监督工作

(一)继续履行综合监管职能。在机构改革未到位之前继续履行好综合监管职能,推进食品安全责任体系和协调组织机构建设,按照《浙江省实施t;中华人民共和国食品安全法>办法》的要求,加强部门之间的沟通协调,厘清管理和监督职权,逐步完善部门职责明晰、协调联动、合力监管的工作机制,切实消除监管监管盲点,实现全覆盖无缝监管。继续完善全市年度食品安全报告发布机制,发挥食品安全权威信息发布的引导和教育作用,利用检验检测结果信息,探索建立与商品供应地政府交流机制。

(二)认真落实食品安全民生实事工程。一是继续按照市委市政府食品安全民生实事工程提出的要求,做好责任分解,落实地方和部门的责任。科学制订市本级评价性抽检工作方案,完成抽检任务。依照《宁波市食品检验管理办法》,加强对县(市)区和各部门的督促指导。二是充分发挥食品检测信息共享平台作用,实现全市食品安全信息和食品检验等技术资源的共享,发挥食品检测数据的在食品安全风险管理中的作用,开展信息评估和信息预警,及时向监管部门和公众提供食品安全预警和警示。

(三)协调开展食品生产经营秩序整顿。根据国务院、省政府食品安全整顿工作的统一部署,结合我市实际,制定食品安全整顿工作方案,明确工作目标,落实部门责任,认真做好全市食品安全整顿的组织牵头工作。协调解决整顿工作中出现的新情况,对突出问题开展督查督办,组织各地各部门对重点区域、重点环节进行明查暗访。将食品安全整顿工作纳入年度食品安全综合评价考核的重要内容,及时做好评估和总结工作。加大保健食品和化妆品监管力度,

(四)做好保健食品化妆品监管。根据法律规定,在市、县机构改革到位后,继续加大对保健食品经营企业的摸底调查,掌握详细的资料,开展保健食品评价性抽样工作,对减肥类、辅助降血糖类、缓解疲劳类等保健食品进行重点关注,对检验检测中发现的问题及时进行处置。待新的监管职能明确后,依法履行好保健食品全程监管和化妆品的监管职责,逐步建立全程监管机制。

三、不断打牢食品药品监管工作基础

(一)加强食品药品监管法规体系建设。一是加强药品监管立法工作,组织开展《宁波市药品零售监管理办法》等地方性法规立法调研活动。二是深化执法监督,规范包括处罚、审批、认证等行政行为自由裁量权,完善市局系统行政执法过错(错案)责任追究制。三是加强法制人员队伍建设,开展行政执法案卷和行政审批事项检查,组织案卷检查评比,建立法制员每季度例会制度,对典型案例、复杂重大案件法律适用进行讨论,提高运用法律解决监管实际问题的能力。三是继续对近几年系统行政处罚案卷进行疏理,完成行政处罚案例库建设。四是推进行政审批服务标准化建设工作,完善电子审批工作,积极推进审批事项网上申报的全覆盖,探索管理内控标准化建设。五是继续做好“扩权强县”审批制度改革,推行“市局组织县级局实施行政许可”工作制度,进一步明确市、县局之间的管理权限,减少审批环节,提高行政工作效率。

(二)加强检测检测技术支撑体系建设。一是提高药品抽验靶向性和有效性,加大对国家基本药物目录品种、辖区内药品生产企业、中药注射剂等高风险药品、药品不良反应及临床不良事件涉及的问题品种的抽检力度,积极开展中成药及保健食品中非法添加化学药物研究检测工作,并逐步实现检验检测数据共享;充分发挥快检车、快检室和快检箱作用。二是改革创新药品抽验方式,适当加大抽验数量,加强对进口药品抽验力度,进一步探索监督抽验药品由政府补偿的新模式。三是做好新药检大楼调试、仪器设备招标采购及药检所全面搬迁工作,积极做好省计量认证及国家实验室认可准备工作。四是全力做好口岸所申报工作,积极参与国家药品评价性抽验工作,积极参与国内外药品检验检测技术的合作交流,拓宽药品、医疗器械、保健食品(食品)、化妆品等检验检测领域,努力提升药检所的综合实力,以适应口岸药检所及国家实验室认可的需求。

(三)加强药品网上监管体系建设。一是适应市场经济特点和政府监管需要,认真总结近年来信息化建设工作经验,谋划制定下一阶段信息化建设的总体规划。二是在全市建立药品生产企业数据库和包括工艺处方的在产药品数据库,药品生产质量信息和监管信息全系统共享。三是全面推广实施药品流通网上监管系统的完善升级工程,建立起监管功能齐全、日常使用正常、管理规范有序、药品流向清晰、销售封闭可控的药品流通网上监管新模式,进一步提高药品监管的效率。四是继续完善药品储运温湿度在线监控、药师在岗管理系统的建设和应用。五是加强信息化使用规范化管理,制定出台系统信息化使用管理相关规定,规范管理相对人及监管部门的信息化使用行为,积极探索药品网上监管与现场监督检查相衔接的工作机制。

(四)加强食品药品应急管理体系建设。一是加强舆情应急机制建设,针对宁波食品药品输入型城市的特点,建立有效的食品药品安全事件信息的收集处置和反馈机制,依托专家队伍和信息化共享平台手段进行食品药品安全风险评估,进一步提升食品药品安全事件处置能力。二是充分发挥药品不良反应监测网络作用,加强与卫生系统的配合协作,积极发挥药品不良反应评估专家库的作用,努力探索药品不良反应监测工作新机制。三是完善食品药品安全的应急预案,组织食品药品安全应急预案演练,建立食品药品风险评估制度,形成及时、通畅的药品事件报告制度和有效的药品风险事件评估程序,形成指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

(五)加强食品药品安全基础保障体系建设。一是不断深化食品安全示范县(乡镇、街道)、“四无社区”和“药品安全乡镇”等创建活动,打牢基层食品药品安全的基础。二是进一步加大宣传工作力度,做好政府信息公开工作,充分利用媒体、网络和各地宣教中心,开展食品药品安全主题宣传教育,提高公众的科学饮食和合理用药安全认知水平,增强消费者的防范风险意识和维权意识。三是进一步探索建立企业与消费者之间的互动关系,发挥消费者市场选择作用和媒体舆论监督作用,促使企业强化食品药品安全第一责任人的责任意识。

四、全面加强系统自身建设

(一)进一步加强监管队伍管理教育。一是继续完善监管人才队伍建设的制度和机制,继续实施新一轮专门化监管队伍培训,采取多种形式组织理论和业务知识学习培训,不断提高自身的政治、业务素质,提高分析问题、解决问题的能力。二是发挥机关党组织作用,创建学习型机关、学习型处室,开展争创“群众满意办事窗口”活动,积极参与文明城市创建和机关民主评议活动,广泛接受社会各界、人民群众和新闻舆论的监督。三是加强队伍管理,狠抓各项法律法规和各项管理制度的落实,规范办事规程,确保政令畅通;在干部职工队伍中大力宣传系统内外先进典型,逐步建立“岗位竞争、绩效考评”动态管理机制,形成公开、平等、竞争、择优的人才成长机制。

(二)进一步落实党风廉政建设责任制。一是继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,努力夯实监管队伍党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想根基。二是认真抓好《建立健全食品药品监管系统惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》各项任务的落实,以构建“制度加科技”有效预防腐败体系建设为突破,进一步做好“科技防腐、科技促廉,让权力在阳光下运行”的深化工作,实现“智慧纪检”和“智慧监管”。三是充分发挥驻局纪检组织作用,加强廉政风险防控机制建设,落实《岗位廉政风险防控实施办法》各项任务,在基层局试点的基础上,努力做好全系统推进工作,为提升系统惩防体系建设科学化水平奠定坚实基础。

(三)进一步做好机构改革和职能调整工作。按照市委市政府的统一部署,稳步推进机构改革各项工作,进一步理顺监管职能职责。按照法律要求研究食品消费环节、保健食品及化妆品监管新职能,加快保健食品、化妆品行政监督和技术监督资源整合,根据机构改革需要,适时研究许可事项运作机制,争取职能机构人员“三定”的最佳配置,采取有力措施将机构改革可能带来的消极影响降低到最低限度,确保系统上下队伍稳定、思想稳定、工作稳定,实现机构改革和职能调整的稳妥过渡。

2018年的工作,我们将围绕落实食品药品监管体制改革的各项任务来开展,进一步凝心聚力、攻坚克难,一手推进改革,一手抓好监管,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,各项工作平稳有序,进一步夯实食品药品监管基础,努力保障食品药品安全。重点抓好以下几个方面:

一、积极推进机构改革,确保监管体制和职能调整稳妥有序

按照改革的总体要求和相关方案,积极推进机构组建工作。在职能调整未到位之前,立足现有职能,继续强化“三品一械”监管,规范和净化“三品一械”市场秩序。在职能调整过程中,做好职能的交接和工作的衔接,避免出现监管空档和混乱现象,确保各项工作上下贯通、运转顺畅,实现平稳过渡。新职能调整到位后,要正确履行好职责,科学配置人力资源,加强相关业务建设,高起点、高标准地履行好新职能。

二、积极推进市场整治,着力提升打假治劣成效

一方面,要以敢于担当的责任,持续高压的态势,最为严格的执法,重拳治理群众反映强烈的食品药品安全突出问题,打好食品安全“三大战役”,扎实开展“三品一械”安全“清网”行动,不断规范食品药品市场秩序,为我市食品药品产业发展创造良好环境。另一方面,要健全完善多部门、全方位联合打假机制。进一步加强横向、纵向之间的协作配合,充分发挥多部门联合监管和联动执法机制,提升打假成效。如,在打击网络违法销售行为方面,强化与电信、邮政、公安等部门的协作;在食品安全整治方面,强化与公安、卫生、农业等相关部门的沟通协作,形成齐抓共管的工作格局。

三、积极推进电子监管,以信息化建设促进监管方式转变

发扬习近平总书记倡导的“钉钉子”精神,把电子监管这枚“钉子”往深里钉,钉牢钉好。尤其是进一步完善系统功能,加大应用开发力度,推动食品药品监管信息化再上新水平。一方面,主动配合卫生部门推进医疗机构药械使用管理信息化建设,实现与药械远程电子监管系统的有效对接,打造医疗机构药械使用监管信息共享平台。另一方面,着手将远程监管系统延伸到食品企业,特别是重点企业。面对今后艰巨的食品安全监管任务,实行电子远程监管显得十分迫切和必要。我们要将远程的非现场监管与现场监督执法有机地结合起来,这样才能有效解决“事多人少”的突出矛盾,统筹有限的监管资源,进一步提高监管效能。

四、积极开展食品药品安全村居创建,推进食品药品安全责任体系有效落实

进一步扩大药品安全村居试点,力争在每个乡镇建立3—5个试点。总结推广全市药品安全村居创建工作经验和典型,不断健全完善制度机制,创新活动内涵,推进创建活动深入开展。同时,将食品安全纳入创建内容,整合协管人力资源,重新聘请食品药品安全协管员,培养壮大食品药品安全“志愿者”队伍,持续深入开展食品药品安全村居创建活动,推动“地方政府负总责、相关部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系得到有效落实。

五、积极发挥职能优势,促进食品药品产业发展

认真贯彻落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》,坚持强化监管与促进发展相结合,准确把握保障质量安全和激发产业活力的给合点,加强政策研究,制定实施有利于我市食品药品产业发展的扶持政策和措施,着力促进我市海洋生物资源、高端生物保健食品、生物基础材料、农业生物科技以及新一代中成药品开发,加快我市中药及中成药、生物医药、海洋药品等新兴产业发展步伐,积极促进产业创新发展。突出做好重点项目的跟踪服务工作,以项目建设为龙头促进产业结构调整。有的放矢地帮扶企业,加强技术指导与信息服务,为产业发展提供良好的政策环境,促进龙海化妆品产业、漳浦医疗器械产业、诏安和东山的海洋生物产业集聚发展,壮大产业集群。

六、积极转变干部作风,打造高效廉洁的监管队伍

围绕转变职能、改进作风,加强思想教育、制度建设和督促检查,重点在治庸、治散、治懒、治奢、治贪等方面下功夫;扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实纠正“四风”问题;根据建设“一网一库两平台”的要求,进一步深化民主评议政风行风工作,全力推进反腐倡廉工作不断取得新成效,确保“两个安全”目标的实现。

管理工作计划

局长工作计划篇2

2018年的统筹谋划,是“十三五”开局起好步的关键,是建设工作提质升级的崭新阶段。

随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开,同时,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期,省委、省政府还将召开省委城市工作会议,并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年,我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标,按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务,强力推进一批升级行动,加快实施一批建设项目,坚决落实一批重点工作,努力破解一批发展难题,扎实办好一批民生实事。

1、抓好三个统筹。

一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究,要积极做好对接,让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时,坚持“挂号”“销号”制度,为重点项目建设解决突出问题,推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过,要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时,抓紧城建项目管理三个配套文件的完善,争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点,要由项目组织实施转向项目统筹管理,完善城建项目库建设,加强项目前期工作和项目实施中的协调管理,建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化,完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制,并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展,着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。

2、落实三件实事。

一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标,认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求,加大与市直有关部门、相关区的协调力度,集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战,完成主要征收任务。同时,修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》,向市政府呈报,既要用好用足国家棚户区改造政策,又要积极吸引社会资本参与,推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜,与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房,做好“送图下乡”活动,加快2个省级示范点、10个市级示范点建设,确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》,同时,通过政府资源的整合和有效利用,争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设,确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时,按国家污水处理费征收政策标准调整到位,不断提高全市污水处理运营管理水平。

3、提速三项建设。

一是海绵城市建设。今年2月底,在全省海绵城市申报评审中,我市在激烈竞争中脱颖而出,成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市,未来三年,将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作,要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标,围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面,加速推进海绵城市建设。一方面,今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围,严格规划、设计、施工和监管。另一方面,完善示范区和项目库建设,分期分批列入城建计划,滚动推进,力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点,积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设,确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核,树立城建计划的权威性,确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查,紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标,协调各管线权属单位加速自查,并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法,抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法,为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强,工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准,加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作,全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。

4、推进三大任务。

一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法,全面推行5种评标办法,实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化,及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年,住建部将制定行动计划,在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际,认真做好相关调研,对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工,力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署,今年是工程质量治理两年行动扫尾之年,要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点,突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理,研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究,争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时,狠抓施工安全生产工作,要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标,确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神,根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面,在法定程序框架内,审批程序能简则简,能后置则后置,并强化过程监管;另一方面,规范建设市场,凡符合法定报建条件的项目,应纳入监管范围,特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。

5、优化三种作风。

一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法,对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数,对于国家各项政策要深刻领会,提高依法行政意识,规范自己的行为,懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法,善用法治思维和方式解决问题,创新工作。要注重调查研究,把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样,我们才能在工作中少走弯路,在办事中有依有据,避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统,也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关,近几年,涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多,我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时,工作态度就不怎么严谨,政策水平也不怎么高,法律法规解释不清,工作程序答复不明,甚至有的就一句话打发人家,这样,群众很难满意。所以,我们要突出窗口服务,让群众办事方便;突出排忧解惑,让群众看到变化;突出民生实事,让群众得到实惠。当然,有些上访的问题不一定很有道理,有些问题也不是我们能解决的,但是,要有一个积极的态度,首先,要面对,不能回避,特别是不能回避与上访者的沟通。越回避,上访者意见越大,越要找到你。不要怕上访者,毕竟他们是弱者,是来求你解决问题的;二要帮他分析问题,指给他一条路,即使是没有道理的上访,也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作,对合理的诉求,能办的尽力去办,办不到的,能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题,虽然可能自己很累,但是对得起良心,对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署,要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心,下一步将加大主体责任的贯彻落实,层层压实责任。面对新的形势要求,我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任,进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”,进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”,即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑,不该想的坚决不想;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。

6、弘扬三种精神。

一是团结协作的精神。这是一句老口号,也是一个老大难的问题,为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结,但协作就不行,工作上互不买账,甚至互相拆台。想通这个问题,首先,我们要看到,人不是机器,组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别,长处短处也不同。何况一个人的能力、品行,只有在与他人的比较中才能发现出来,只有在实际岗位上才能分辨出来。所以,要承认这种差别,要有包容的心理,不能总拿自己的长处去比别人的短处,要多想别人的优点。其次,作为领导干部,都是组织委任的,都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台,拿出本领,立起威严,干出样子来,否则你唱的戏没看头,上面对你没想头,下面对你没盼头,最后自己吃苦头。班子不团结,工作不协调,耽误的是事业,受害的是自己。第三,班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气,住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导,特别是主职领导一天到晚愁眉不展,如败军之将,那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满,干部职工就能看到希望,才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书,印象最深的是在战前动员会上,指挥员只讲了短短几句话:“同志们,进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军,烧毁了我们的圆明园,我命令你们,将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道,士兵基本伤亡和被俘,军长都被俘虏。指挥员得意地说:“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二,带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部,他儿子吃饭挑食,不吃青菜,于是他吃饭时一边夹菜一边劝:“儿子多吃青菜,多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句,让他无言以对:“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们,如果自己本身不过硬,你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式,要把履职和经营融入服务之中,才有生机和活力。以前有人错误理解权力:“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任,怎么履行责任,就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位,检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院,要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫,把服务对象当上帝,把服务质量当生命一样看待,才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中,目前存在一种普遍现象,误认为现在的环境差,束缚了干部干事的手脚。我倒认为,有这些想法且无所作为的干部,一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下,近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志,你说他不敢担当,他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当,又没有扎扎实实做好一件事,事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部,如刘斌、孙君峰等同志,还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志,一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作,从不向组织提任何要求,我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整,首先干部岗位的轮换属于一种正常工作,岗位没有好坏之分,只是分工不同。再说,大家认为重要的岗位,可能也是风险最大的地方,大家一定要认识到。第二,干部使用要有一个好的导向,要有一点激励作用,要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求,有章可循。第三,要相信组织,相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品质好、敢担当,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位,还有一个比较复杂的程序和过程,大家要立足本职岗位,踏踏实实地履好职,干好事,不能因为干部调整而影响当前工作。

一、进一步规范建筑业市场,提升住宅科技化工业化水平。

进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划,重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职,完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理,抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业,进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管,建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。

进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程,加快推进住宅全装修交付,推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化,大力发展装配式住宅建造市场,调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向,在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系,加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业,加速产能落后的小型企业的淘汰,提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应,市场竞争不正当等现象。

进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管,施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理,全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式,全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度,有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管,组建外聘专家库,聘用社会力量参与管理工作。

二、加强市场监测,积极促进房地产市场健康持续发展。

进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理,继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构,科学管理出让居住用地,提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展,确保房地产投资和销售理性增长。

进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作,对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训,设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理,完善信用信息系统,建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计,按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。

三、提升城市品质,大力推进城乡居住环境统筹发展。

切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划,努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系,2018年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置,规范维修管理,加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作,完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。

不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作,围绕“生态北仑、美丽北仑”目标,实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升,通过“一加强,三整治”,着力解决集镇规划不合理,设施滞后,特色缺失,管理薄弱等问题,全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统,谋划好地下空间的开发利用和日常管理,建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设,深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行),加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理,落实岷山学校人防工程建设。

全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板,典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治,推进规划实施,进一步深化环境综合整治规划,对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计,并组织实施。

努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作,进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境,逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制,在“治乱”的基础上,逐步将重心转移到“改旧提质”上,全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作,推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设,强化农村住宅使用安全管理,落实农村困难群众危房解围救助,逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。

四、优化物业管理,着力提高城市居民居住满意度。

完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任,强化对物业企业的业务指导和服务监督,引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作,开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备,提高无物业小区生活品质。

不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作,试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。

五、狠抓干部队伍建设,全面落实从严治党主体责任。

深入推进“两学一做”学习教育,按照计划进程,结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实,确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设,加强强化党员日常管理,形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育,狠抓制度规范的执行和督查,进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况,统筹配备聘任专业技术人员,进一步健全考核评价机制,奖优罚劣,调动和激发干部干事热情,加强干部队伍交流,提高人岗匹配度,积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。

局长工作计划篇3

一、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”

财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入,各种矛盾互相交织的今天,财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质,正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习了xx理论,并做好学习笔记,联系个人思想,写好,着力在把握思想体系上下功夫,在领会精神实质上作文章,并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《xx财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时,我注重把勤于学习与勇于实践相结合,积极开展各种有针对性的财政调研,所撰写的《xx》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖,并被《xx通讯》和《xx通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致,把思想统一到党的精神和决议上去,把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日,时常起早摸黑加班到深夜,同时,经常性地深入到各乡镇和基层站所,了解入库进度,分析财税形势,督促税收入库,平均每月下乡天数均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事务,疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。

二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”

领导班子是龙头,是全局工作的核心力量,为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用,我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组,每季至少安排3天的学习时间,结合“xx”教育的开展,采取组织自学与集中学习的方式,狠抓政治和业务理论学习,做到有计划、有制度、有要求、有考核,领导班子思想政治建设进一步提高,工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上,我十分注重调动班子成员的积极性和创造性,全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分,承担相应的责任和义务,我负责全盘工作,对一般性事务真正做到放手、放胆、放心,特别是在收入任务上,领导成员实行包片、包项目、包入库,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时,能做到广泛地听取意见,民主集中,求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会,对人事任免和奖惩,资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中,相互交心通气,相互关心支持,不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行,我始终要求班子成员模范带头,并根据中纪委有关规定,制定了不收人情税,不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上,实行公开办事,自查自纠,民主评议和民主监督,领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中,明确规定“财税督收十不准”,在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展,实行重罚制度,大力整顿干部队伍思想作风。同时,在系统内部建立能上能下的科学用人制度,大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人,优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导,选送2名建党积极分子进党校培训,发展预备党员3名,预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设,改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题,在力所能急的情况,想方设法协调各方矛盾,千方百计帮助解决,在七小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好氛围。

局长工作计划篇4

2017工作总结

2017年,在区委、区政府的坚强领导下,我局团结带领全局干部职工,齐心协力,克难攻坚,开拓奋进,进一步实现了党的建设不断巩固,队伍素质不断提高,维护效果不断攀升,廉政建设不断加强的良好局面。

一、班子队伍素质在学习教育、示范引领中得到进一步提升

这一年,我局领导班子牢牢拧紧理想信念的“总开关”,补精神之钙,筑信仰之魂,始终做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风险考验面前敢于亮剑,以“忠诚、干净、担当、有为”的集体形象带动了全局各项工作的顺利开展。

(一)深入开展“两学一做”,锤炼党性。“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,锤炼过硬党性,不忘初心,继续前行。一年来,我们认真组织开展了“两学一做”学习教育,健全完善党员干部集中学习制度,通过党课学习、专题讨论、宗旨教育、学习笔记等多种形式,全面深入开展了“讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献”四个专题的学习教育活动,引导全局党员干部做对党忠诚的党员;做知敬畏守底线的党员;做追求高尚情操的党员;做带头干事创业的党员,真正把群众满意作为做好工作的价值追求和根本标准,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,进一步巩固和用好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党建成果,永葆党员干部的纯洁性和先进性。

(二)时刻做到“德行并重”,凝聚合力。为政不仅要有功,修身还必须有德。一年来,我局领导班子集体始终坚持“以德为先”,严守勤政之德、廉政之德和仁政之德,公正处事,民主决策,自觉把区委、区政府关于加强领导干部德的建设要求落实到实际工作当中,牢记宗旨、率先垂范,带动形成了团结民主、务实创新的工作氛围。积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。在严格执行民主集中制基础上,局班子成员之间交心通气、理解尊重、支持配合、“自觉补位”。不管情况有多复杂,任务有多繁重,工作有多艰巨,矛盾有多棘手,始终做到了一条心、一块干、一起苦,有力促进了干部职工队伍的和谐与稳定,用实际行动凝聚起全局干事创业、奋发有为的磅礴力量,推动了每一项工作的高效落实。

(三)全面推行“示范引领”,培树形象。“功成不必在我,建功必须有我”。确定的事情,时间上抓紧,落实上赶紧,雷厉风行,一抓到底,干就干成。一年来,我局领导班子集体强化责任、敢于担当,遇事不推诿、遇难不退避,造福群众至上,吃苦吃亏争先,忠诚履职为本,敢闯敢试,敢作敢为,敢抓敢管,始终牢记自身的岗位职责,增强推动力,提升执行力,把工作抓长远、抓细致。特别是我们班子主要负责人,大事难事面前勇挑重担、敢于负责,急难险重面前以身作则、冲锋在前,市政工作点多、线长、面广,任务繁重,天晴要补路,下雨要防汛,不是“5加2”,就是“黑加白”,局领导班子集体带头把自己摆进去,带头靠前指挥,带头巡查值守,日日夜夜,我们奋战不息;艰难险阻,我们冲锋在前;紧要关头,我们挺身而出;一级做给一级看,一级带着一级干,完不成任务绝不收兵,破不了难题誓不罢休。

二、机关党的建设在争先创优、夯实基础中得到进一步发展

这一年,我们认真落实省、市、区党代会精神,围绕落实全面从严治党责任及基层党建责任制,以大力实施“先锋工程”、“强基工程”和“连心工程”,进一步增强了党员的能力素质、党性观念和纪律意识,机关党建工作取得实实在在的成效。

(一)实施“先锋工程”,抓实党建工作责任。以选优配强基层党组织班子为基础,以全面提升党建科学化水平为目标,进一步振奋精神、引领队伍,推动了基层党建工作的创新发展。通过认真落实党组织书记管党责任、季度党建工作会议等制度,开展了支部书记党建工作述职、党员评议工作,无不合格党员;积极参加“星级支部”评选,今年4月机关支部被评为“五星级支部”,提质党员服务阵地建设,及时组织召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会;建立党员发挥作用的平台载体,积极引导和推动党员立足岗位作贡献,在路政管理科、维护管理科设立共产党员示范岗,在市政维护方面设立了以党小组为责任主体的党员责任区,在工程建设科成立了党员先锋队,全局涌现出一大批爱岗敬业、忠诚奉献的先进典型。市政局的全体党员同志们冲锋在前,《区市政局的共产党员们》进行了专题报道,特别是在防涝排渍工作中涌现出了一线优秀党员李勇等同志,其先进事迹被市委组织部“两学一做”学习教育简报专题刊发表彰,湖南日报新媒体《新湖南》、《长沙晚报》头版等多家省市媒体先后予以宣传推介。

(二)实施“强基工程”,夯实基层组织建设。以加强党的基层组织建设,筑牢基层战斗堡垒,着力提升市政党组织服务功能。围绕基层党建七项重点任务,重点做好了党员组织关系排查、党费收缴专项检查、党代表和党员违法违纪清查、基层党组织换届检查等工作。经排查,全局无一位失联党员,党代表和党员无一例违法违纪事件,50名党员补缴2008年4月至2017年党费共计4.83万元,党委下辖2个支部严格按照程序规范做好了按期换届工作。按组织要求做好了人大代表换届选举和党代表正式候选人的投票选举工作,组织全体党员赴浏阳胡耀邦故居和长沙廉政教育基地参观学习,更新完善党建工作平台,做好预备党员的考察培养,今年预备党员转正1名,新发展预备党员2名,培养入党积极分子2名,及时办理党组织关系异动,坚持党建带动群团建设,加强离退休人员管理,工会牵头开展了节假日慰问困难职工家庭活动,组织开展了三八趣味运动会、广播操比赛、篮球比赛、拔河比赛等有益身心健康的体育活动,基层党组织活力进一步凸显。

(三)实施“连心工程”,密切党和群众的血肉联系。以全面实施群众工作“民意快线”工程为龙头,以深入落实结对帮扶“五联五共”为抓手,坚持听取民意、关注民情、服务民生,进一步密切党群关系。全局41名在职党员在32个社区共认领志愿服务岗位80余个,参加学雷锋、文明创建、城乡环境综合整治、邻里守望等志愿服务活动累计150余人次。联合东山社区、黎郡社区党支部与10户贫困家庭结对共建,捐书助学,重点帮扶困难群众、信访户、空巢老人、孤寡老人、残疾人等32人;全年局党政一把手到社区现场办公达6次,共计走访、慰问、调研群众140余人次,组织支部党员到跳马镇敬老院开展志愿者服务及慰问活动,收集群众反映共性问题5个,积极协商处理或上报社情民意10余条,受到了社区干部群众的高度赞扬。区委群工办交办我局“民意快线”问题共33个,其中协办1个,改办7个,答复率、办结率达100%。特别是把关注民生落到实处,严格兑现承诺事项,挤出专项经费5万元,对黎郡小区文化娱乐活动场所进行了全面修缮、增设休闲麻石椅、增绿植树等,在社区“悦读时光”活动中,我局干部职工踊跃捐书近500册,牺牲节假日、晚上休息时间,加班加点,及时修复社区破损麻石板路,疏浚清掏社区宵夜油污堵塞的下水道、化粪池,安装麻石球和隔离柱,得到社区群众的频频“点赞”。积极开展“511项目帮扶”工作,结合我局职能职责,与全区118家“511”单位进行了对接,开设绿色通道,上门帮扶服务,指导20家项目建设规范办理占道审批11起,挖掘审批9起,为31家项目办理排水接入备案登记;按要求抽调干部职工参加长托征拆项目工作,受领任务27户,签订征拆协议10户,房屋倒地12户;及时办结市长信箱、区长信箱24件,领导批阅件40件、批办件2件,认真办理人大、政协建议提案15件,代表委员见面率、满意率均为100%。

三、 市政业务工作在创新管理、长效常态中得到进一步巩固

这一年,我们通过强化工作考核,推行网格化、精细化管理,市政维护作业效果常态保持,作业标准进一步细化落实;2座人行天桥、27座公交港湾改造、20条背街小巷提质改造等工程项目全面竣工;城区防涝排渍工作亮点突出;路政管理专项整治成效明显。

(一)市政维护常态保持。一是深入推进了市政精细化维护作业。2017年我局共铣刨罩面18.02万平方米,灌缝17983.1米,调修侧平石4400米,修复隔离墩869个,修复盲道、人行道31430平方米,更换、调整破损井座、井盖1265套、补放沟盖板2022个。二是全面提升了“市政进社区服务”能力。实现了对辖区的全覆盖作业维护,重点加强了对老旧社区、城郊社区、农贸市场的维护力度,全年安排社区维护1124次,特别是以群众工作“民意快线”问题整改为着力点,重点做好了服务社区、服务民生的市政设施维护工作,得到上级领导和群众的好评。三是扎实做好了重大活动和领导调研视察路线的维护保障工作。以大力实施“三零工程”活动为目标,认真做好了东盟博览会、农博会、省市党代会和“两会”期间以及上级领导调研视察路线等维护保障工作20多次,积极开展了城乡结合部环境卫生综合整治“百日行动”、“三清行动”等专项维护整治工作,整治效果明显。

(二)项目建设平稳推进。一是市对区绩效考核指标全部完成。今年我区所承担的市对区绩效考核指标万芙路汽车南站过渡站前、万家丽路双城路口2座人行天桥建设;27座港湾式公交车站改造、20条背街小巷改造正在加紧有序推进中,年底可全部建成使用。二是市政道路提质改造抓紧落实。长沙大道京珠高速南北辅道应急改造顺利完工,时代阳关大道洞井街道办事处东段提质改造已全面完工,长沙大道提质改造工程、雨花路堵点改造工程已完工,年度全区化粪池改造61座及花侯路两厢人行道提质、中意一路综合改造工程,圭塘河新增截污工程、东塘水院红旗渠应急改造、17000户自来水户表改造恢复已顺利完工。三是城区排水管网疏浚改造顺利实施。今年1月开始,聘请专业管道疏通公司先后组织对火车南站片区的香樟东路、黎托路以及万家丽路和香山街交汇处、桔园立交桥、劳动路、莲湖大厦、湘府东路等处进行了管道检测,清淤疏浚,对107国道两边的排水明沟和地下暗管进行清掏、疏通,对雨花经开区的环保东路、振华路等易渍路段的地下排水管网进行了清掏。另根据市城防指要求,陆续对全区主次干道排水管全面摸底,目前组织9支专业疏浚队伍正在对香樟路、花侯路、石坝路等16条道路进行清淤疏浚,确保明年平安度汛。四是粪污无害化处理工作有序推进。按照“政府购买、专业清掏、无害处理、综合利用”的工作原则,10月底开始启动实施全区粪污无害化处理推广工作,从2017年至2018年,分三年完成。

(三)路政管理抓紧抓实。一是切实搞好日常巡查和数字化工作。加强对主次干道,党政机关学校周边进行巡查,对市政道路上出现的如道路翻浆、坑洞、大面积积水、井座下沉等问题及时发现,及时反馈,全年共开出查勘修复工单628张。组织人员对我区范围内进行日常巡查,迎接上级领导检查工作共23次,下达巡查维护工单1557条。组织对圭塘河沿线排口进行巡查管理,对辖区建设工地的临时排水进行了监督管理,督促15处施工工地规范了排水设施,下达了6份整改通知书;全年完成数字化案卷来单8303条;12345市民服务热线共来单940条,城管110来单70条,12319城管服务热线投诉工单共完成940条。二是全力抓好重点工程服务和“大城管”监管工作。全面配合万家丽路高架桥、湘府路快速通道、城际铁路、地铁1、3、4、5、6号线等重点工程施工,专人负责现场督查、协调,对项目施工规范管理。做好对全区118个“511”项目的服务工作,开辟了企业政务服务绿色通道;完成对大城管井座井盖的督促及处理626处,协助完成市交通局在雨花区范围内48处公交站牌升级改造施工、27处港湾式公交站台改造建设施工、214处交通智能系统安装施工、108处交通指示牌的安装施工监管工作。三是认真抓好路政审批和专项整治工作。规范市政道路临时挖掘、临时占用查勘、审批工作,全年办理占道手续398起,破路挖掘手续158起,城市排水行政备案管理审批39起;牵头组织开展了规范围挡、人行道清障整治行动,联合城管执法共处理违章占道、开挖事件共24起,对辖区内398处施工围挡进行了规范管理,对不达要求的36处围挡进行了跟踪指导,并督促整改到位。

(四)城区汛期安全度过。根据城市管理需求,结合今年防汛工作形势,9月份,我局为认真做好辖区市政管网清淤疏浚工作,专门成立了防涝排渍科,专职负责城区防涝排渍,管网日常维护,管井清淤,化粪池清掏等工作。全年共清掏各类井40200次,化粪池1200个,疏通管道260公里,清运淤泥36243吨。今年汛期,出动人员11000余人次,各类抽排设备、运输车辆2200余台次,排查危险房屋40余处,检查在建工地、护坡、围挡共280余处。一是做好应急准备。下发了《2017年度雨花区强降雨天气防洪排渍工作方案和应急预案》,及时召开调度部署会议,组建应急队伍,全面落实防涝排渍物资储备及人员应急保障,实行汛期内24小时值班制度。二是排查整改隐患。对辖区排水设施开展了全面普查,对易渍(堵)点进行摸排梳理,建立全区易渍(堵)点台账,及时分析原因,掌握情况,制定2017年度易渍(堵)点治理方案和实施计划,明确时限要求,按时整改到位。充分利用汛前晴好天气,组织实施了从社区到主次干道等36处各类堵点的改造。特别是完成了树木岭劳动路、湘府路莲湖村段、长沙大道机场高速南北辅道、京港澳高速雨花收费站匝道下涵洞等几处重要堵点改造工作。三是快速处置内涝。对于暂时无法整改到位的易渍(堵)点,如武广花侯路桥下、老107国道等重点易受渍部位,降雨发生时,我局都提前安排专人和设备,严防困守,及时调集应急人员和抽排设备,分区划片,定点值守,采取打开泄水井盖泄洪、人工机械抽排水、及时填补积水坑洞等有效措施,确保了第一时间内各处内涝险情得到快速、妥善处置。

即将过去的2017年,我局领导班子带领全局干部职工,团结协作、锐意进取、奋力作为,各项工作取得了长足的进步和发展。但我们也清醒地认识到,对照区委、区政府的要求,对照人民群众的期盼,我们还有一定的不足和差距。展望崭新的2018年,我们将在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、真抓实干、创先争优,为城区建设作出新的更大的贡献。

2018工作计划

(一)抓精细管理,提升工作水平

在继续巩固2018年城市管理百日行动成果的基础上,加强精细化管理,夯实城市管理基础,参照长沙市行业标准,进一步完善考评机制,创新维护作业手段,建立健全长效管理机制。环境卫生:要进一步提高环卫作业标准,全面落实道路分级清扫保洁制度,建立工作台帐,加强对道路清扫、清洗、保洁质量的检查和考核,提升市容洁净度。加强垃圾综合处理,生活垃圾日产日清无害化处理要达到100%,餐厨垃圾收集要有新的突破。要着重解决“牛皮癣”、乱扔乱倒等老大难问题。要继续加大环卫机械设备的投入,不断扩大机械化作业面,机械化作业率力争达到50%。园林绿化维护:要建立和完善园林绿化维护作业程序和质量标准,加强绿化的修剪、中耕、施肥、病虫害防治、叶面除尘等维护工作。要及时清理死株残枝,补栽补种。要优化植物配置,在重要广场和节点种植一批花期长、易维护的花灌木,为城区增花添绿。要加强对新建绿地的指导和监管。市政维护:要进一步理顺管理体制,加强与相关部门的沟通和协调,建立健全快速联动机制。要强化路政管理,加强巡查,对道路坑洞、设施完备进行排查,整治城市道路安全隐患。要大胆引进新机械、新设备,有计划、有步骤的对市政道路及设施进行维护、管养,积极主动提升对城市道路和设施的管养水平。要加大对非机动车道和人行道的管理力度,严格审批相关部门的各类设施建设,如报刊亭、电力箱、电信箱等。主动参与管线部门的项目建设,如自来水、燃气、电力等,特别是要加强对项目恢复工程的监管,确保市政道路及设施的完整。渣土管理:要继续履行渣土扬尘污染治理牵头单位的责任和义务,加强与相关部门的衔接,切实加大渣土管理执法力度,逐步适应长沙市关于pm2.5监测的要求。要大幅提高对渣土扬尘污染治理的经费投入,确保治理工作取得实效。要加快推进金星大道、雷锋大道、普瑞大道、潇湘大道北延线等道路两侧社会路口的硬化工作。要进一步严格渣土运输审批程序,从源头把好关。渣土办要成立渣土执法中队,从行政综合执法局抽调8-15人,专门开展渣土执法工作。要加强对渣土运输公司的管理和考核,严厉打击非法营运等不法行为,维护公司合法权益,维护市场秩序。广告管理:要进一步理顺广告管理体制,切实加强审批工作,对违规、破损、过时广告等要及时清理,督促业主单位及时更新。对红白喜事及其它各类庆祝、宣传活动,要文明劝导、科学引导,逐步取消拱门、汽球、横幅等传统庆祝、宣传方式。公交候车亭移交后,要切实加强对公交候车亭的维护管理。给排水管理:要加强业务培训,提高整体业务能力。要有计划的开展管网维护,定期定人定路段进行巡查,发现问题及时处置。要加强对管网建设的监管,积极参与管网项目的验收,加大对管网项目的资料收集,做到全区管网“心中有数”。认真做好污水处理厂的运营监管工作,重点关注污水处理厂二期运营情况。要建立管网准入制度,对各企事业单位、房地产楼盘等要严格准入程序,杜绝私自接入的违规行为。数字化管理:要积极配合区城管办建设城市综合管理指挥中心,主动适应城市管理数字信息技术对市政管理工作带来的变革,将系统作业车辆及渣土车辆等纳入数字信息平台,强力推进市政精细化管理。乡镇集镇管理:要积极争取资金,加大对乡镇集镇管理工作的指导和投入。继续开展示范镇、整治镇建设,提升乡镇集镇管理水平。认真做好农村生活垃圾的收运工作。

(二)抓项目建设,提升城市品质

一是扎实推进重点工程建设。杨丰撇洪渠改造工程是受湘江航电枢纽影响长沙库区排水管网改造工程之一,是市委、市政府交办给我区的重点工程建设项目,市里已将该项目的施工设计图和工程概算交付我区,我局已将资料交财评中心进行审核,要迅速启动招投标程序,全力推进工程建设,确保按时完成任务。污水处理厂出水口下移工程是受沩水河坝建设影响的改造工程,要尽快确定设计方案,迅速启动建设,确保2018年完工。

二是有序推进基础设施建设。环卫设施建设:新建站厕4座(其中老城区2座,星城片区2座),建设1个环卫车辆及设施停放养护基地。市政维护:对高裕路、工农东路、郭亮南路、高塘岭大道、银星路等道路及设施进行整体或局部改造、养护。园林绿化:在老城区新栽苗木4000平方米。管网改造:完成旺旺路长城钢构段的排水管网改造,完善老城区部分支管网与主管网的对接。渣土管理:要配套规划和建设一批渣土消纳场地。其他项目:配合棚改办开展社区公园建设及相关提质改造。

三是着力开展人文设施建设。要按照现代化公园式城区的目标要求,突出以人为本理念,合理建设部分人文设施,如在高塘岭大道、郭亮路等部分以休闲购物为主的路段变铁栅栏为矮墙,在重点路口建设人形天桥,提高人行通载率;在公园、广场、道路两侧等地设立条凳、健身设施,安装直饮水,使市民群众享受到公园式城区带来的舒适和便捷;在适当的地方,建设部分微雕或主题雕塑,打造望城特色,提升城市文化品位,等等。

(三)抓队伍建设,提升综合能力

一是加强思想作风建设。要进一步统一思想,树立大局意识,坚决落实区委、区政府的重大决策,从整体上进行谋划、思考和行动,为全区的经济社会发展服好务。要加强责任制度建设,强化干部职工勤于学习、善于思考、勇于实践、全力以赴实现目标的工作理念,提高办事效率。要突出抓好党风廉政建设,认真履行党政一把手“一岗双责”的要求,深入开展廉政警示教育,杜绝“索、拿、卡、要”等行为,努力营造风清气正的干事氛围。

二是加强班子建设。要抓好科学决策机制、民主集中制度、学习调研制度和任人为贤的选人用人制度的健全和落实。要继续开展中层干部竞岗、提拔和轮换,将“有激情、有定力、有办法”的干部充实到二级机构班子中来,择优配强二级机构班子力量,着力提高他们应对危机、克服困难、开拓创新的能力,打造一支团结干事、能适应望城快速发展的管理队伍。

三是加强素质教育。认真学习党的十八大和区委一届全会精神,广泛开展创建学习型党组织活动,提升系统干部职工政治素质。强化市政、园林、给排水等作业人员专业知识培训,组织部分年轻干部职工到长沙市内五区相关部门进行跟班考察学习,提升专业技术水平。继续组织开展登山、演讲、写作、拔河等比赛活动,探索开展劳动技能竞赛,提高干部职工身心素质。

四是加强人才培养。加强对后备干部的选拔、教育、培养和使用,调动干部队伍工作积极性。采取选调、公开招录等方式继续引进一批高素质、高学历、高水平的专业技术人才,为市政管理工作的持续发展提供智力支持。要探索优胜劣汰的竞争机制,增强人才队伍的活力。

(四)抓创新管理,提升市政形象

一是全力服务百姓城管志愿者协会工作。我局要带头参加、认真组织开展百姓城管志愿者协会的各项工作,创新措施,深入推动“门前三包”、文明交通等方案的落实。要深入社区、单位、门店甚至市民家中,做好文明劝导工作,使他们由被动的被管理者主动融入到城市管理的变革中来,成为城市管理的宣传员、市容环境的保洁员、影响他人的劝导员,使原来的由少数人管理多数人逐步转变成多数人管理少数人。要积极联合各类媒体进行深度采访报道,用丰富多彩的报道形式,提高协会的影响力,以达到人民城市人民管的目的。

二是开展公用事业改革。要积极推进环卫、园林的市场化改革,制定完善的改革方案、管理标准和考评措施,在确保稳定的基础上,加快改革步伐,提升市政管理水平。

三是优化环境,提升政务服务水平。要继续以“双优”创建为目标,缩短行政审批流程,提高审批效率,方便服务对象。要充分利用政府门户网站资源,及时更新各类信息,逐步提高网络在工作中的应用范围。要切实加强对政务大厅工作人员的管理,提高服务水平,树立市政管理人员良好形象。

四是深入开展服务群众工作。以“一推行四公开”活动、干部到村任第一书记等为契机,结合学雷锋活动,进一步树立“以人为本”的工作理念,与群众恳切对话,为群众排忧解难,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极开展“心连心”、扶贫帮困、志愿者服务、公开征求意见建议等工作,增强市民群众的认同感。

局长工作计划篇5

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的关心指导下,以xx理论和“xx”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕县委、县政府确定的“xx”发展战略,以“整提优”活动为契机,抢抓机遇,迎难而上,经过全县上下的共同努力,财政运行总体平稳,财政工作在困境中取得明显成效,财政收入持续保持良好发展势头。上半年,全县财政总收入完成32062万元,同比增长22.4%;一般预算收入完成23996万元,同比增长34.2%。一般预算支出达到40330万元,同比增长27.7%。

一、上半年主要工作回顾

(一)加大扶持力度,积极涵养税源。

一是加大了对现有财源特别是资源型产业及工业骨干财源的支持力度,促进骨干企业和总部经济做大做强。二是继续发挥财政担保等融资平台的作用,对符合国家产业政策的中小企业提供流动资金贷款担保。本篇文章来自资料管理下载。目前全县中小企业在保项目贷款金额为2680万元,通过担保支持,有效缓解了企业流动资金不足的困难,企业的经营业绩呈现良好的发展势头。三是积极筹措资金,重点支持了工业园区建设和重点工程建设,为培育后续财源提供保障。

(二)狠抓收入征管,确保及时足额入库。

一是发挥了财政牵头抓协调作用,及时同国、地两税沟通交流,协调解决收入征管中的困难和问题,防止收入大起大落,确保均衡入库。二是配合税务部门加强了税收征管,通过发挥财政资金的监管职能,配合税务部门加强了对项目建设税收的征管,确保项目在xx建,税收也在本县纳。会计中心和村级账务代理室通过规范会计核算报账凭证,协助税务部门加强对零星税收的征管,达到了财政协税目的。

(三)发挥职能优势,努力做好跑项争资工作。

20xx年是收支矛盾异常突出的一年,为了有效化解我县财政收支矛盾,我们在抓好收入征管的同时,积极做好了跑项争资工作。一是加大了向上协调联系力度,采取多种方式、多种途径向省厅国库处反映我县的特殊困难,得到了省厅对我县的调度资金的照顾和倾斜,协助领导争取省厅最大限度的借款,极大地缓解了资金压力。二是我局在积极研究和掌握上级在落实科学发展观、建设和谐社会、扩大内需等方面的财政政策取向、投资重点的基础上,充分发挥财政职能优势,利用我县“六张牌”,继续整合包装优势项目,向上级财政部门争取项目资金和政策扶持,以获得更多的资金支持全县经济和社会事业的发展。上半年,财政会同县部门,共申报项目26个,申报资金9143万元,到位资金1800万元,其中财政独家申报项目14个,到位资金600万元。三是在财力有限的情况下,尽可能增加专项资金,全力支持县直部门向上级争取项目及资金。

(四)优化支出结构,切实增强保障力度。

按照公共财政的要求,在做到“五个确保”的前提下,继续调整和优化支出结构,严格按照“先有预算,后有支出”的原则,科学合理安排支出。

1、突出重点,加大对“xx”工作的支持力度。

一是及时发放各项惠农补贴。上半年,共计发放各种惠农补贴资金2682.9万元。其中:农作物良种补贴544.73万元;粮食直补318.61万元;农资综合直补1436.46万元;大中型水库移民后期直补53.10万元;家电下乡补贴325.3万元;摩托车下乡补贴4.7万元。

二是支持水利重点工程建设。继续实施小农水重点县项目建设、现代农业项目建设,提高我县灌区和水库灌溉区域内的灌排能力,在协同项目主管部门对20xx年项目进行竣工验收的同时,完成了对20xx年项目的申报和选址工作。

三是继续实施扶贫“整村推进”。继续在76个经济薄弱村实施财政扶贫“整村推进”,修筑村级道路等项目,改善了经济薄弱村基础设施条件,带动农民增收。

四是支持农村环境综合整治。201x年全县继续投入资金用于新农村建设,实现对农村环境全方位、多方面的综合整治,建立起一批新农村建设示范点,充分发挥在新农村建设中的示范引导作用。

五是搞好农业综合开发工作。农业综合开发是国家对我县农业投资较大的项目之一,自19xx年开始实施,对改善农业生产条件,加速农业科技进步,提高农业综合生产能力和农民收入水平,发挥了极其重要的示范带动作用,为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献,农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。今年以来我们加大了对项目资金使用监督力度,定期不定期对项目资金进行跟踪问效;加大了对项目工程进度的督导,对项目工程的建设进度和工程质量与标准定期检查通报;积极筹措资金,逐步归还农业综合开发有偿借款。

六是继续整合优化农业项目资金。今年财政支农资金整合工作以发展现代农业、提高支农资金使用效率为目标,以蔓地亚红豆杉产业为整合平台,按照蔓地亚红豆杉产业发展规划,积极开展财政支农资金整合试点工作。通过财政投入的引导带动作用,吸引各类资金投入,集中投入用于支持曼地亚红豆杉产业的发展,充分发挥支农资金使用效益,有效促进农业增收、农民增效和社会主义新农村建设。

2、保障各项社会事业发展经费,促进社会和谐稳定。

一是加大财政投入力度,推进就业与创业。上半年,财政补助资金购买公益性岗位,帮助了困难群体、高校毕业生、退役士兵、“4050”人员、残疾人、零就业家庭等人员就业。继续实施小额担保贷款财政贴息政策,为有创业意愿的个体户提供小额担保贷款。

二是加大社会保障力度,完善社会保障体系。实行了城镇居民养老保险,提高了企业退休人员基本养老金待遇水平,推进了农村居民基本养老保险,逐步实现基本养老保险全覆盖;扩大了工伤保险覆盖范围,增加了农村离任“两老”、居委会干部和“三院”工作人员生活补助;落实了优抚政策,提高残疾人、“三属”、在乡退伍老红军战士、复员军人、参战人员、企业军转干等人员生活补贴。

三是加大医疗保障投入,提高医疗保障水平。提高了新农合、城镇居民医疗补助标准;提高了城乡居民医疗待遇标准并扩大了医疗保险覆盖范围,城镇职工和城镇居民参保率分别达98%和达95%,参合农民住院一次报账率达90%以上;资助了国有关闭破产及困难农林水、农垦、大集体企业职工参加职工医疗保险;实施了“光明微笑”工程和儿童白血病、先天性心脏病免费救治;全面推行了基本药物制度,实现13个乡镇卫生院基本药物零差价制度全覆盖,落实了多渠道补偿机制;对公共卫生服务机构和基层医疗卫生机构人员全面实施了绩效工资制度;支持了食品药品安全监测,切实保障人民群众食品药品安全。

四是提高社会救助水平,健全社会救助体系。提高了城乡低保对象、农村五保对象、六十年代精简退职老弱残职工、城镇“三无”人员、城镇大集体困难企业和手工业联社未参保退休人员的生活补助标准;提高了义务兵家庭优待金标准,农村义务兵家庭优待金达到上年度农民人均纯收入的70%,城镇义务兵家庭优待金达到上年度城镇职工平均工资的30%;加快推进农村危房改造,改善了农村困难群众住房条件。

3、积极筹措资金,保障县重点工程建设需要。

筹措资金,加快推进“四园”建设、县文体中心、安成大道建设、天如公园建设、xx广场建设、城区道路建设、廉租房、棚户区改造、列宁学校、中小学校舍安全等县重点项目建设,有效加快了我县新型城镇化进程,提升了城市品位,促进了全县经济社会跨越发展。

(五)加大改革力度,推进公共财政体系建设。

一是在总结部门预算改革试点经验的基础上,全面推行了部门预算改革,及时地完成了预算草案编制工作。

二是加强非税收入征管,进一步规范了单位的收费项目、收费范围、收费费标准,以财政票据电子管理为重点,通过对财政票据“以旧换新,以票管收”的日常管理,促进非税收入征缴工作更加规范,确保了政府非税收入“收支两条线”的实现,从源头上控制了单位私设账外账的可能。同时,推行执收执罚部门收支脱钩管理体制,编制执收执罚部门预算,支出统一由国库集中支付,实行了真正的“收支两条线”管理,统一了预算内外资金支付渠道,做到“一个口子”出资金。

三是加快推进国库集中支付改革工作。在省财政厅的统一部署和市财政局的关心指导下,金财工程应用支撑平台于20xx年x月x日正式上线,正式启动了我县的国库集中收付制度改革工作。截止20xx年x月x日,全县13个乡镇通过财政国库集中支付系统支付资金共计24545.29万元,其中直接支付24167.40万元,授权支付377.89万元,基本实现乡镇财政资金通过国库集中支付平台进行支付。县本级选择了团县委、妇联、宣传部、统战部、科协、老干局、残联、开发办、产业办、房改办共10个预算单位先行国库集中支付试点。本篇文章来自资料管理下载。从x月x日起县本级144个预算单位所有财政性资金全部实行国库集中收付制度。截止x月x日,国库支付中心通过国库集中支付系统为县级预算单位共办理946笔支付业务,成功支付资金4944.8万元,其中直接支付4724.8万元,占支出总额的95.6%;授权支付220万元,占支出总额的4.4%。

四是推进了“一卡通”支付改革,按要求将能纳入“一卡通”支付的项目全部进“一卡通”支付管理,上半年,“一卡通”发放惠农资金17大项,46小项,共计5162.87万元,所有惠农资金都通过乡镇国库集中支付平台直接发放到农户“一卡通”存折中,进一步提高了惠农资金发放效率。

五是进一步深化政府采购制度改革,规范政府采购行为,做到了程序到位、低价优质,最大程度发挥了采购项目的经济效益和社会效益。上半年,政府采购预算价3350万元,实际拨付政府采购资金3232万元,节约资金318万元,节约率达到8.9%。

六是加强债务管理,有效化解农村义务教育债务,同时,出台了xx县政府性债务管理办法,进一步规范我县政府性债务的举借、担保、归还措施,逐步形成了全县债务风险预警和控制机制。

(六)加强监督管理,提高依法理财水平。

一是强化政府投资评审职能,加大事前控制,严把项目预决算关,充分发挥财政资金的使用效益,上半年,完成评审项目35个,送审金额11800万元,审定金额9200万元,审减金额2600万元,审减率达到22.03%。二是加强财政资金绩效管理,进一步完善了专项资金报账程序,建立了项目资金追踪问效制度,加强了对专项资金的审核监管,提高了财政资金使用绩效。三是切实加强财政资金安全管理,结合国库集中支付制度改革,对财政资金专户进行了摸底梳理,清理了不规范账户,确保了财政资金的安全。四是组织乡镇财政所对粮食直补、农资综合补贴及家电下乡补贴资金进行了自查整改,并对乡镇自查整改情况进行了一次交叉检查,确保惠农资金安全发挥应有效益。

(七)加强队伍建设,不断提高机关工作效能。

坚持把干部队伍建设放在突出位置,以开展“整提优”活动为载体,以建一流机关、创一流业绩、树一流形象为目标,创新服务方式,精简办事环节,提高办事效率。一是加强制度建设。广泛听取干部职工的意见、建议,进一步完善各项工作制度和管理制度,做到行为有规范,办事有程序,工作有秩序,各项工作能够有条不紊地开展。二是加强业务学习。充分利用每个周五学习日,实行各业务股室轮流授课,认真组织全县财政系统干部职工参加上级财政系统的视频讲座,积极参加各级财政部门举办的培训,通过各种形式的学习培训,增强干部职工分析问题、解决问题的能力,提高工作水平。

财政工作虽然取得了一定的成绩,但财政运行中存在着一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是全县经济基础薄弱,总量小,税源紧缺,增收潜力小;二是财政保障水平不高,支出压力较大;三是财政基础工作有待加强,财政改革工作受财力等因素影响比较滞后;四是财政的服务水平、工作效能还有待于进一步提高。这些问题与不足我们将在今后的工作中努力克服困难,认真研究对策,切实加以解决。

二、下半年工作打算

1、充分运用财政政策,调整结构,推进改革,努力发展经济,培植财源,确保全年财政收入任务的完成。

2、积极争取上级支持。继续关注中央及省的经济社会发展政策和资金的投向重点,主动加强与省厅的沟通联系,积极反映我县的实际情况和特殊困难,充分利用我县“六张牌子”,有效地争取上级财政部门的支持。

3、加强财税库协调,抓好财政收入入库进度,确保财政收入均衡入库和国库资金运行安全,努力控制支出,保证全县支出控制在预算之内,做到全县财政收支平衡。确保全县干部职工工资及时发放,确保社会保障支出需要,维护县乡政权的正常运转,保障城市建设的基本要求和县重点项目建设资金需要。

4、深化财政改革,加快推进国库集中支付制度改革;进一步完善“乡财县代管”改革。

5、继续做好政府采购工作,向社会各界公布政府采购举报电话,接受社会监督与举报投诉,确保“阳光方案”落到实处,“阳光工程”迈入健康发展的快车道。

6、继续搞好一卡通有关资金发放、账务处理、数据传输等工作。

局长工作计划篇6

一年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在市人大常委会的监督指导下,本人坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导,认真执行市委和市人大的决议,忠于职守,勤奋学习,勤于思考,扎实工作,依靠领导班子和全局干部的支持、配合,比较出色地完成了本年度的工作目标和任务。20xx年,全市实现财政总收入184820万元,比上年增长26.31%,其中:市本级实现财政总收入86927万元,比上年增长33.96%;全市实现地方财政收入106736万元,完成预算的135.57%,比上年增长50.51 %,其中市本级实现地方财政收入48653万元,完成预算的142.98%,比上年增长63.11%。全市财政支出223328万元,完成预算的155.38%,比上年增长25.79%,其中市本级财政支出95718万元,完成预算的134.79%,比上年增长26.43%。现将本人2002年度在市财政局局长岗位上所做的主要 如下:

一、坚持勤学政治理论,加强思想作风建设

1、坚持讲学习、讲政治、讲正气,增强政治意识,提高执行党的路线、方针政策的自觉性和坚定性。一年来,尽管工作繁忙,任务繁重,但对政治理论的学习一直不放松,特别是对xx“xx” 重要讲话、xx届xx全会《xx》和党的xx大报告等重要文献能认真学习,并结合思想工作实际,不断加深对精神实质的领会和把握,从而把自己的思想和行动统一到江泽民同志的重要讲话和党的xx大会议精神上来,贯彻落实到服务改革发展稳定大局的实际工作中去,注重在工作实践中积累经验,不断提高解决实际问题的能力,促进领导水平的提高。

2、贯彻执行市人大及其常委会决议,认真办理市人大代表建议意见。切实增强法制观念,能自觉接受市人大及其常委会的法律监督。一是认真组织实施市x届人大三次会议通过的20xx年财政预算决议,按规定时间向市人大常委会报告预算执行情况。二是积极参加市人大常委会召开的工作例会和代表视察活动,并按要求向人大常委会汇报财政工作。三是认真办理人大代表建议。市政府确定由我局承办市四届人大三次会议代表建议共12件,本人做到逐件阅批,确定承办科室,提出明确的办理时限和要求。至20xx年x月底,12件人大代表建议一一作了书面答复。

3、坚持党的群众路线,力求把做好财税工作与为最广大人民谋利益结合起来。一是在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,树立牢固的马克思主义的世界观、人生观和价值观,以强烈的革命事业心和高度的政治责任感对待工作,为人民掌好权,为人民利益用好权。二是密切同群众的联系。在机关,对一些重大事项在作出决定前,能主动听取下面同志的意见,并抽出时间到基层、企事业单位和农村调查研究,掌握第一手资料,有针对性地提出解决问题的对策措施。如x月上旬,本人带领4名干部到xx乡xx村蹲点调研,为蹲点村(乡)办实事3件。三是踏踏实实做事。由于种种原因,市本级财政基础差的状况尚未得到根本改变。为了保证重点支出,本人勤于思考,不断探索理财新路子,常常利用休息时间加班加点,算细算准收支大账,遇到重大体制发生变化,把工作做在前面,积极为领导当好参谋,千方百计争取省财政的支持,今年省财政给市本级“两保两挂”补助基数增加3819万元,对平衡收支,确保大局稳定起到了重要的作用。

局长工作计划篇7

20xx年,反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持下,紧紧围绕市院党组提出的打造“质量,效率,形象”三大品牌的总体要求,不断解放思想,更新观念,积极履行反贪工作职能,进一步规范执法行为,加强队伍建设,各方面的工作均取得了可喜的成绩和进步,现总结汇报如下。

一、立足反贪工作职能,深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪

全年我局共立案查处贪污贿赂职务犯罪案件15件17人,其中,行贿案件3件4人,受贿案件8件8人。贪污案件6件7人。在立案侦查的案件中,大案比例为100%(涉案值5万元以上),科级干部4人,已移送起诉15件17人,移送起诉率为100%,有罪判决率为100%。通过办案,共为国家和集体挽回经济损失700余万元。总结全年的办案工作,主要的特点有:(一)初查工作成效明显,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精确,立案准确,结案正确”的基本要求,我们x反贪局自觉将案件的初查当作案件突破的重要基础工作来抓,全年共初查案件线索15件,立案15件,初查成案率达100%;(二)查办重点领域案件成效明显。在所立案案件中,涉及教育系统的3件3人,电力系统的6件6人,城镇建设系统的6件6人;(三)查办窝串案成绩明显。在所立15件案件中,窝串案10件11人,约占总立案数的77%;(四)办案质量和办案效率大幅提高。今年我们的初查成案率、移送起诉率、有罪判决率均保持在100%;上诉率、投诉率、申诉率保持零的记录;办案周期进一步缩短,平均办案周期为37天。

我们的主要经验和体会是:

(一)围绕公平正义,不断更新执法理念从今年所立案的案件来看,由于我们注重最大限度地整合办案资源,在加大办案力度的同时,积极推行宽严相济的刑事政策,坚持依法办案,文明办案,规范使用强制措施,办案的质量和效率进一步提高,所办案件均实现了零投诉、零违纪,零突发事件。

(二)规范线索评估,制定严密的初查计划针对近年来有价值的举报线索少的现状,我们组成了由分管检察长和反贪局局长、副局长以及侦查科科长共同参加的案件线索评估小组,对涉及贪污、行贿、受贿犯罪的举报线索进行评估,从线索来源(举报类型)、举报内容等方面进行综合科学分析,对可信度高、有成案价值的线索提出侦查方向交由侦查部门,侦查部门据此在3日内制定初查计划,报局长审查批准后开展初查。这样,不仅使办案人员明确了侦查思路,提高了成案率,而且也为缩短办案周期打下了基础。从今年我们立案查处的案件情况看,我们之所以能够取得初查成案率达到100%的好成绩,主要归功于我们在实施初查前的线索评估。如我们在办理供电局系列案件中,尽管举报所反映的内容不详,咋一看没有多大的初查价值,但是,我们通过评估认为供电系统是一个垄断行业,工程发包的权力相对集中,并且缺乏有效的监督,而被举报人李某多年来一直在该系统做工程,行贿的可能性极大。据此分析,我们制定了严密的初查计划,并一举突破了这一受贿串案。

(三)案件查处工作关口前移,规范初查和秘密调查“传唤、拘传的持续时间不得超过十二小时”的法律规定确立以来,传统的“车轮战”,“疲劳战”等侦查方式已经不仅被宣告过时,而且直接违反了法律的这一规定,因此,要想在法律规定的期限内突破案件,就必须将案件查处的关口前移,强化初查和秘密调查。初查工作开始前,我们严格按照办案流程的要求,制定严密的初查预案,明确案件的初查方向、范围和规范化要求,针对案件特点详细列出初查工作的内容,力求做到精确初查。如在办理供电局系列案件中,针对举报信反映的内容不详实,但具有初查价值的特点,我们对案件的关键行贿人李桂荣几年来所做工程情况进行了全面的调查摸排,收集了大量的人证和书证,由于准备工作过细,在证据面前,李桂荣很快交代了行贿犯罪事实,从而一举突破供电系统的受贿串案。在查处我区某中学校长周某一案的线索时,我们办案人员围绕行贿人的假名、假姓、假地址,展开精确的初查,锁定目标不放,七上沭阳,终于克服重重困难将其追捕到案,从而突破数起我区中学校长受贿串案。

(四)加强审讯过程中的安全防范工作,规范询问、讯问行为在查办职务犯罪案件工作中,我们始终将办案安全放在第一位,不仅有完善的讯问谈话设施,而且建立了相关的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次谈话之时起,始终有两名以上法警在场,法警为专职安全员,确保不出差错。针对有的受贿嫌疑人在交代问题后有异常表现的,我们都及时安排人员与之谈话,做好他们的思想工作。在查办王某涉嫌受贿一案时,王某有自残的企图,但被我安全人员及时地制止,从而避免了一场突发事件的发生。

严格执行传唤、拘传、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相关法律规定,坚决杜绝变相拘禁犯罪嫌疑人,变相剥夺、限制证人人身自由和采用刑讯逼供等暴力手段违法讯问、取证行为,在条件允许的情况下,坚持对询问、讯问案件证人和犯罪嫌疑人进行监控和全程同步录音录象,对办案过程中出现的少数干警情绪急噪等情况,我们及时做好干警的思想疏导工作。

严格规范执行强制措施,在对象的确定,手续的办理,执行的主体等方面都能严格按照法律和规范的要求进行,尤其在对监视居住的使用上,我们始终坚持“少用、慎用、规范使用”的原则。如今年我们办理的屠某涉嫌行贿案,从监视居住的对象确定,到手续的办理到措施的执行,我们都能严格按照法定程序和要求执行。

(五)加强人权保障,坚持人性化办案对于每一个调查对象我们都能在充分保障其法定权利的同时,从人道主义的角度出发,坚持人性化办案。对于一些患有疾病的被调查人、犯罪嫌疑人、证人,我们都主动联系医院或诊所的医生定时定期为其测量血压,心率,安排就医。对于在生活上有特殊要求的被调查对象,我们都做到尽量满足。如我们在办理扬州市新东方房地产公司总经理丁某涉嫌贪污一案中,针对犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心脏病和“三高”病症等情况,我们及时与扬州市第一人民医院取得联系,请医生定时为其测量血压和心率,购买常用药物,适时安排休息。这样不仅有效防止了突发事件的发生,保证了审讯工作的顺利开展,而且也使当事人切身感受到检察机关的人性化工作作风,有力地维护了检察机关的整体形象。

(六)严格办案纪律,加强-如果说纪律是履行职能的保障,保密-突破案件的关键。在办案过程中,我们始终把办案纪律和保密-重要的基础工作来抓。例如在办理扬州新东方房地产公司总经理丁某一案的过程中,由于我们在案件的初查、集中突破等环节规定了严格的办案纪律,采取了有效的保密措施,从而使我们在法律规定的时间内一举突破了丁某涉嫌贪污公款86万余元的重大犯罪事实。

二、坚持素质强侦,进一步加强反贪队伍建设

(一)结合规范执法检查和主题教育活动,进一步规范执法行为今年8月,全省检察机关开展了规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动,我局根据活动要求,积极组织全体反贪干警认真学习市院反贪局制定的《关于在全市检察机关反贪部门开展职务犯罪侦查工作规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动的实施方案》,对照省院列出的存在于侦查工作中的10个方面的重点问题,结合我院反贪工作实际,进行了深入讨论,认真排查,针对办案中存在的初查阶段接触被调查人不严格遵守审批制度;对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住等强制措施不及时通知公安机关执行;录音录象设备老化,不能满足现有条件下的办案要求等问题逐一进行原因分析,提出整改措施和方案,并落实整改。

(二)结合全市检察机关的作风专题教育,进一步增强干警的风纪意识今年,在全市检察机关开展的以“牢记为民宗旨、正确履行职责、坚持廉洁从检”为主题的作风专题教育活动中,我们根据我院的反贪工作实际,结合在临近县市检察院发生的少数检察干警帮助被告人亲属打听案情,指使行贿人翻供的严重违法违纪事件,及时组织干警认真学习相关的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的类似问题和苗头,并加以整改。通过讲学习,摆问题,谈认识,说体会,全体干警的风纪意识得到了进一步加强,对社会主义法治理念本质要求和核心内涵的认识进一步加深,从而切实增强了干警做好本职工作的责任感,使命感和紧迫感。

(三)结合办案流程检查,组织干警认真开展业务学习和培训,干警的业务素质进一步增强《办案工作流程》是省院为指导全省检察工作,提高办案质量,规范执法行为而依法制定的一项工作制度,但在落实过程中,少数干警由于主观认识不到位,一度存在抵触情绪。为了解决这一问题,我们提出了“把规定变成习惯”的口号,一方面组织干警认真学习流程的各项规定,另一方面结合流程检查中存在的问题和不足,对照流程进行落实、整改。同时,我们还根据市院的统一安排和部署,组织全体反贪干警参加了为期三天的业务学习培训。为了保证学习质量,我们还尝试建立学习的长效机制,把每周的星期五下午规定为固定的业务学习时间。在加强业务学习的同时,我们还注重结合工作实践,开展调研,以调研促业务。今年,我们先后与院研究室组织了两次有关反贪工作的检察理论与实践研讨会,交流文章13篇。全年共撰写各类调研文章17篇,其中国家级录用5篇,省级录用1篇,市级录用2篇;宣传13篇,其中国家级录用8篇,省级采用3篇;信息8篇,其中省级录用1篇,市级录用6篇。

三、预防工作成效显著

20xx年,我们反贪局继续贯彻“打防并重,标本兼治”的方针,在深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪案件的同时,紧紧围绕年初的预防工作部署,重点开展了个案预防、重点行业预防、重大工程建设同步预防,民营企业行贿犯罪预防,组织开展送法到学校、企业、社区等活动,预防工作成效显著。全年共开展个案预防13个,发出预防检察建议24份。深入发案单位召开案情分析会议27次。写出案情分析报告6份,帮助市供电公司、区教育系统、区建设局等发案单位落实预防措施142项。建立包括区政府物资采购、区市政建设扬菱路槐泗段拓宽工程、区卫生局、x路改造工程等专项工程在内的同步预防6个。组织到校园、工地、社区等区域开展法制教育宣讲105节课。

四、存在的不足及工作打算

总结今年的反贪工作,虽然我们较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务,但是,我们仍然清醒的认识到,我们的工作还存在一些不足之处,我们所取得的工作业绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距,具体表现在:办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的侦查工作要求还有很大差距;理论调研工作还有待进一步加强等。

20xx年,我们x反贪局将继续按照市院党组提出的“质量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘扬求真务实的工作作风,努力拼搏,开拓争先,全面推进我院的各项反贪工作。

(一)围绕反贪工作职能,进一步加大办案力度作为反腐败工作的一支生力军,我们将继续坚定不移地把案件查处当作反贪工作的重中之重来抓,严格按照“初查精确,立案准确,结案正确”的办案要求,力争做到办案效果,办案效率和办案质量“三统一”。为此,我们将着力提高干警的“四大能力”:一是发现、管理和经营线索的能力;二是案件线索精确初查的能力;三是在法定时间内突破口供和搜集、固定证据的能力;四是抗干扰的能力。进一步加强与反渎、侦监、公诉等部门的联系与协作,逐步建立协作紧密、运转高效的侦查工作机制。在办案过程中,我们将一如既往地推行宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,该严从严,宽而有据,严而有度。

(二)立足公正执法,进一步规范执法行为新的一年里,我们将进一步加大规范执法行为的力度,严格按照省院出台的《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求,加强流程管理,明确专人负责,确保执行到位。在办案过程中,我们将按照最高检和省、市院的要求,少用、慎用、规范使用监视居住等强制措施,加强办案安全防范工作,在对象的选择,时间的确定,手续的办理,执行的主体等方面严格按照法律的相关规定要求进行,对立案侦查的犯罪嫌疑人进行讯问严格执行全程同步录音录象的规定,做到依法审讯,文明执法。

(三)坚持素质强检,进一步加强反贪队伍建设新的一年里,我们将以党的“十九大”精神为指引,通过制定和完善绩效考核和案件质量考评机制,进一步加强反贪队伍的思想建设,作风建设和业务能力建设,努力打造一支风纪严明,业务过硬的反贪队伍。

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