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镇计生工作计划参考6篇

想要在工作中节约时间提高效率,我们就要认真写好工作计划,高质量的工作计划可以提高我们的工作效率,下面是王科范文网小编为您分享的镇计生工作计划参考6篇,感谢您的参阅。

镇计生工作计划参考6篇

镇计生工作计划篇1

为推进“依法管理、居民自治、优质服务、整体推进”的人口与计生工作机制的建立,结合我社区历年来“三联创”活动开展的实际情况,特制定本计划:

一, 加强组织领导,完善制度建设。

1、在上级部门和社区党组织领导下,成立“社区计划生育居民自治委员会”,并相应召开代表大会选举会长、委员若干人,以加强对居民自治工作的指导。

2、建立“计划生育居民自治”工作相关会议制度,包括代表大会制度、居民议事制度,原则上每年召开三次以上,让社区参与计划生育居民自治的成员能依法行使民主权利、参与民主管理。

二、深入宣传教育,全面提高管理素质

1、积极组织全体成员学习党和中央计划生育各项政策,全面了解计生工作三联创实际工作内容,不断提高政策水平和掌握计生知识。

2、利用板报、宣传册、讲座、标语等形式宣传计生工作居民自治的意义和方法,提升全体居民自我教育,自我管理、自我服务、自我发展的思想意识。

3、发动全体居民主动的为计生管理工作献言献策,形成计生工作 “人人参与,户户收益”主人翁理念。

三、深化优质服务,推进三联创

1、将“五关怀”、“三优”、“婚育新风进万家”等一系列优质服务活动的更扎实地拓展和延伸,让参与居民自治的群众感受到计生工作的人文关怀。

2、用好用足国家对计生家庭出台的一系列优惠政策,进一步主动宣传和介绍到每一个计生家庭,让群众自愿、乐意参与居民自治工作。

镇计生工作计划篇2

一、 领导重视,加强队伍建设

二、创新机制,提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们积极发挥计生办的作用,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育,并提供宣传资料和避孕药具。

三、勤于走访,实际服务群众

人口计生工作是要做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作。

四、定期验证,关注流动人口

根据“街面房多、出租房多、流动人口多”的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极调查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料送到他们的手里,并免费发放避孕药具。

五、夯实基础业务工作

完善育龄妇女登记制度,坚持做到登记及时、信息准确、录入及时,在工作中及时了解并更改各项信息,确保统计准确率达到100%。

镇计生工作计划篇3

20__年工业区(街道)人口和计划生育的总体工作目标是:出生人口政策符合率≥99%;出生人口性别比达标;育龄妇女综合(长效)避孕措施落实率≥95%;统计准确率100%;孕环检率100%;早孕发现率≥95%;孕情跟踪服务率100%;微机计生信息建档率100%,准确率100%。综治部门、信息通报率100%。为实现上述目标,今年,我们要突出抓好以下几项工作。

第一,了解考核方案,把握主攻方向和重点。

今年省、市计生考核方案作了调整,重点是检查平时工作是否管理到位。工业区(街道)已被市里批准按照工业园区来考核计生工作,即按照农村地区人口和计划生育目标管理责任制考评方案,考核成绩实行年终考评与平时检测相结合,各占50%。这就要求我们要更加注重平时工作,而不是应付一下年终检查就行。在考核变化、管理转型的过程中,计生工作应在早孕发现率、长效节育措施落实率、政策内孕情掌握等薄弱工作上下真功夫,多措并举,变被动工作为主动工作,变压力为契机,提升计生工作在工业园区考核的位次。

第二,进一步强化领导责任,认真落实目标管理责任制

计划生育是基本国策,也是一项“一票否决”的工作。计生工作内容广,要求高,任务重,是一项社会系统工程,要保证街道辖区计生工作的扎实开展,关键在人,关键在领导,必须强化各单位、各居村的领导责任。一是各居村主要负责同志必须进一步增强负总责意识,时时绷紧计生工作这根弦,切实履行好“一把手”的责任。居村的.工作任务重、难度大,千头万绪。尤其计划生育工作是“难中之难、重中之重”。做为居村主要负责人,要突出计生工作,经常过问,及时掌握和了解本居村计生工作开展情况,特别是工作中存在的问题和差距,及时加以协调解决。特别要注意调动社区各方面力量对计划生育工作实行齐抓共管、综合治理,确保人员、责任、措施、经费落实到位,确保计生工作目标任务的完成。同时要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部,绝不能把计生部门干部当做安排性的一般工作岗位。要优先选拨优秀负责的同志从事计生工作,对工作不力、长期打不开局面的要及时调整。二是加强督促和检查,坚决实行“一票否决”。检查和考核是落实各项计划生育工作任务的重要手段,街道将不定期的对各居村的计划生育工作进行检查,对于检查中出现的问题,要及时通报、限时解决,严格兑现计划生育工作奖惩办法,对于考评好的单位,给予表彰和奖励,对于检查结果差的单位要给予批评和处罚;对完不成指令性指标,出现计划外生育的居(村)和单位按照目标管理责任制的规定,坚决执行“一票否决”。

第三,强化基层基础工作,进一步夯实计生工作的基??

按照市、区有关要求,切实抓好各项规范化建设。一是严格落实属地管理责任,进一步健全计生组织网络,加强和公安、劳动、民政等部门的协作,构建流动人口计划生育管理一盘棋。计生办要结合实际,积极探索和落实网格化管理新方式,全力提高信息采集质量,确保信息准确,更新及时、跟踪到位,夯实计生工作基础。加强人口计生与统计、公安、卫生、民政、教育等相关部门的协作,逐步实现信息资源共享。认真开展人口基础信息核查工作,摸清家底。二是进一步树立以人为本的理念,以群众满意为衡量标准,推进街道计划生育优质服务创建活动广泛深入地开展。要不断拓展服务渠道、增加服务内容,创新服务方式,改进服务方法,变管理为服务,让更多的计生服务对象享受政策咨询、优生优育、生殖健康等各方面的服务。全体从事计生工作的同志要不断增强计生服务的本领,熟悉政策法规和技术服务知识,以高效优质的服务,赢得广大群众对我们的理解和支持。三是切实加强对企业、物业公司、建设工地等重点单位和出租房屋流动人口的管理,根据不同特点,创设不同的管理模式,坚持流动人口与常住人口同管理、同服务。同时也要加大对流出人口管理工作力度,抓好合同签订和《婚育证明》发放,及时掌握流出人口的婚育信息,做到不漏一人,管理到位。四是加强计生干部队伍建设。认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升,提高专业技术人员职称,同时深入开展岗位大练兵活动,提高干部职工技能和业务水平。

第四,采取综合措施,进一步加大性别比升高的治理力度

出生人口性别比居高不下是计划生育工作的难题,必须采取标本兼治、综合治理的办法,加以解决。街道重点是抓好五个方面的工作。一是建立孕情监测档案。重点加强对流动人口、下岗、离婚、再婚、户口迁移等重点人群的管理,特别是大墙等6个村改居现已不再享受农村再生育政策的,要及时登记造册,建立档案。二是抓好对政策内待孕和已孕妇女随访和跟踪服务,随时掌握情况,做到服务到位,责任到人。三是抓好孕情监测和定点分娩,防止人为引流产和选择性生育。四是抓好综合治理工作。街道计生办要协同卫生、公安、工商部门定期开展清理,将辖区内医院、诊所、卫生保健机构逐一登记,加大对非法进行婴儿性别鉴定的打击力度。五是继续实行有奖举报制度。集中开展宣传活动,将有奖举报宣传材料张贴到村民组、小区内和楼幢中,凡提供非法从事b超鉴定和开展人流、引产、分娩手术等信息的,经查实后对举报人给予奖励,从源头上控制性别比升高问题。通过以上综合措施的实行,切实有效地控制出生人口性别比升高。

第五,依法行政,促进管理的法制化、规范化。

认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依纪严肃查处违法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度;对拒不缴纳社会抚养费的人员申请法院强制执行。强化社会抚养费征收工作,可以给那些心存侥幸想政策外生育的人以警示作用,扭转“生前是孙子,生后是爷爷”的尴尬局面。强化信访工作,做好维权政务公开和村民自治工作,将工作置于群众的监督参与之中。

第六,加强生育文化建设,促进群众婚育观念的转变。

在街道辖区新建小区内建设人口计生休闲广场,着力营造良好的人口文化环境。通过制作和发放计生宣传画册,进一步提高计生宣传品入户率和育龄群众对计生政策的知晓率,积极发展户外宣传、媒体宣传等新型园地,提高宣传覆盖面。利用节假日和各种载体平台开展群众喜闻乐见、具有地方特色、形式多样的群众性生育文化活动。举办专场文艺演出,组织书法绘画比赛等活动,引导群众牢固树立科学、文明、进步的新型婚育观念,依法自觉地实行计划生育,建设幸福小康家庭。随着计生工作的不断深入,形势的不断变化,工作要求的不断提高,对计生专干提出了新的要求。计生办和各居村要继续抓好计生干部的理论和业务知识培训,不断提升计生干部的业务技能和服务本领。

镇计生工作计划篇4

1、继续加大清理力度,夯实基础。落实“居为主”,把计生基础信息的清理作为经常性工作来抓,清理工作重点是新婚人员的建档管理,孕情的及时发现上报,以及出生缺陷干预工作及群众满意度等。

2、完善季度考核、严格落实网格化管理责任制。制定完善行之有效的日常工作监控考核办法,抓好各项工作制度的落实,加大对日常工作的.考核,每月对各社区的卫生计生工作考核一次,并与绩效工资挂钩,作为奖罚分明,对极不负责的卫计干部,要严肃处理,确保各项工作制度落实到位。

3、加强卫生计生业务培训,强化卫计专干素质。认真做好对卫计队伍的培训,积极参加各种业务知识学习,做好业务学习笔记,办公室计划将在明年不定期组织业务知识竞赛活动,使卫计工作人员尽快达到知识性、业务性的标准。

4、继续加大宣传力度,营造浓厚的宣传舆论氛围。一是改进以往的单一的宣传方式,利用各种先进的网络媒体进行宣传;二是侧重重点,开展人性化服务。要求计生工作人员和卫生保健员工作人员经常深入基层走家入户,对群众进行面对面的宣传服务,帮助困难户解决一些生活上的困难,通过彼此之间的沟通,来达到宣传服务的目的。

5、加大打击“两非”力度。进一步完善由党政领导牵头,计生、纪检、卫生、药监等部门联合办案机制,要密切合作,要保持打击“两非”的高压态势,严肃查处非法使用b超性别鉴定、非法终止妊娠等违法乱纪行为。

6、继续完善创新流动人口计划生育管理服务机制 。深入贯彻国务院《流动人口计划生育工作条例》。将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,推进社区人口计生网格化服务管理,加强统筹协调,落实部门职责,完善管理服务网络,探索建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”新机制。并在街道范围内打造“新家庭计划”使服务触角向更深更广延伸。。

7、完善计划生育利益导向建设。全面加强卫生计生利益导向建设,落实人口和计划生育奖励优惠政策,逐步形成完备的计划生育利益导向机制,对计划生育特困家庭给予社会扶助,对独生子女家庭户进行全面摸底,做到不漏发,不错发一户,使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。

8、创新工作模式,提升群众满意度。随着卫生计生工作的深度融合,计生工作的彻底转型已经迫在眉睫,不断创新工作模式,不断增加居民所需求的服务内容已经是我们今后的工作重点,提高群众的政策知晓率,提高群众的幸福指数,是今后我们卫生计生工作的目标。

9、打造幸福家庭,提高居民幸福指数。20__年我街道将在奎星社区打造“幸福家庭”项目,将通过一系列居民喜闻乐见的活动,宣传“文明、健康、优生、致富、奉献”的理念,大力实施“家庭人口文化传播、家庭健康促进、计生家庭创业、特殊困难家庭扶助、计生家庭养老照护”五大工程,深入推进幸福家庭创建活动,使居民家庭发展能力和幸福指数显著提升。

镇计生工作计划篇5

20xx年人口计生工作紧紧围绕贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和省、市、县贯彻落实《决定》的《意见》这一目标,以稳妥扎实有序实施全面两孩政策,不断提高计生服务管理水平为重点,狠抓各项工作落实。

一、工作开展情况

1、高度重视,工作长抓不懈。镇党委、政府一直把计生工作列入本镇重点工作,党委书记亲自抓,全年研究计生工作5次,年初制订了实施方案,明确了村(居)工作任务及奖惩措施,全额保证计生工作经费。镇主要领导经常过问计生工作并解决一些工作上遇到的实际问题,比如计生后遗症纠缠的'处理,“两非”查处的激励措施。

2、坚持宣传引路,提高群众对政策的知晓率。一是重点宣传了中央《决定》和省、市、县《意见》;二是对“城区独生子女父母奖励办法”进行大力宣传;三是加强计生工作的宣传报道,共用稿5篇其中县级4篇,市广播电视台1篇。累计发放书籍1500册,宣传资料20xx份。

3、严格执行人口计划。全镇总人口38660人,其中城区29159人,农村9701人,已婚育龄妇女7177人。期内出生530人,人口出生率13.8‰,政策外多孩率3.5%,出生人口性别比100:121,性别比偏高,其它各项指标均在省、市规定正常值以内。共办理一孩二孩服务卡232人,再生育服务证11人,与20xx比增加出生178人,与20xx年比增加出生144人,全面二孩政策显现。

4、狠抓“免费孕前优生健康检查”和“江西育妇幼、育儿问一问”微信扫码的宣传,引导育龄群众积极参与扫码,及如何在网上操作进行优生优育咨询。完成优生健康检查250对,占任务220对的113%。

5、严查“两非”案件。针对“两非”线索发现难,调查取证难,群众不愿配合,镇制定了奖励办法,并在城区悬挂了2×4米“消除性别歧视生男生女一样好”宣传画一幅。通过对重点人群逐一排查,完成县下达“两非”查处任务,系通过深圳中介寄血样到香港验血鉴定胎儿性别。是我县查处通过验血鉴定胎儿性别的首例。

6、继续抓好社会抚养费征收。目前社抚费征收难度非常大的情况下镇采用上户沟通与相关部门协作的办法推动社会抚养费征收,共征收14.6万元,占任务32万元的45%。

7、全面落实计生利导政策。全镇新增奖扶4人累计38人,新增特扶4人,累计32人,中考加分8人,“关爱女孩、阳光助学”12人,城区独生子女父母奖励700人,已组织特扶对象进行免费体检。把计生利好政策及时落实到享受人,未出现差错。

8、加强流动人口管理,全镇流出人口1444人,镇成立了“xx流动人口qq群”便于在外流动人口咨询政策及办理业务,城区流入人口195人,对流入人口做到与常住人口同服务,同管理,享受免费“均等化”服务,免费计生手术及免费发放避孕药具。对留守儿童各村(居)开展了内容丰富的关爱系列活动。比如城南社区“六一”节举办了“关爱留守儿童,让爱相伴成长”活动,暑假开展了“七彩假期筑童年,留守儿童心连心”活动,顺化村开展了为留守儿童送书籍,文具活动。

9、加强避孕药具免费发放工作。20xx年推行知情选择避孕节育后,我镇加大了免费避孕药具发放的宣传,在城区悬挂了2×4米“坚持计划生育基本国策,国家提供免费避孕药具”宣传画一幅,开展了药具进单位、社区、企业、宾馆等活动。为方便群众领取在县城西湖小区安装避孕药具免费发放机一台,直接受益人群达3000人以上,全年发放避孕药具1545盒,使用人数2684人,预防和减少了非意愿妊娠发生。

10、狠抓全员人口数据质量。数据是计生工作的基础,镇坚持每月召开工作例会,及时收集数据,掌握本村(居)的计生动态,并定期与公安、民政、医院的数据进行比对,把不一致信息进行上户核查再修正,确保数据真实与实际相符且无逻辑错误。

11、积极化解计生矛盾,提高群众满意度。一是简化办事程序,严格实行一次性告之,特殊情况实行承诺制,方便群众办事,一次办结;二是妥善处理计生后遗症对象,帮其解决一些生活中的实际问题,比如江头村林景秀已纳入精准扶贫户,城北社区黄小云享受整户低保的上限,每月1050元;三是对特扶对象进行结对帮扶,心里疏导,并开展走访、慰问暖心活动。

二、存在主要困难

一是城区常住人口流动性大,社区人口多,管理难;二是有效管理手段逐步弱化,工作难平衡,比如部分20xx年前超生对象社抚费难征收;三是“两非”案件查处取证难。

三、工作思路及建议

随着全面两孩政策落实,工作重心的转变一是转变思想搞好服务,满足群众不断提高的新要求;二是进一步完善村(居)为主工作机制,激发干部主动干事热情;三是建议对拒不缴交社抚费的对象尽快列入个人征信系统确保工作顺利开展。

镇计生工作计划篇6

今年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年,十八大报告中对人口计生发展明确指出:“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。我们村前社区全体计生工作人员将认真学习十八大报告,并将继续在湟里镇党委政府领导下,在镇世代服务中心的指导下,根据社区实际情况,全面落实科学发展观,强化计划生育管理,提高计划生育服务水平,加强计生协会队伍建设和工作,争取较好地完成社区计划生育目标管理责任书上的各项指标任务。

一、领导重视,加强社区计生网络队伍建设。

社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设,定期召开会议,带领他们不断学习贯彻党的十八大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断提高我们的业务管理水平,从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。

二、加强计划生育工作的宣传力度。

1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容,以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律,以“婚育新风进万家”活动为载体,着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。

2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查,降低出生缺陷发生风险,进一步提高出生人口素质。

3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施,严格控制计划外生育。

4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动,并根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务,从而提高育龄群众的知识普及率。

5、利用社区人口学校办好各类培训班,认真做好计划生育宣传台帐。

三、加强计划生育优质服务工作,完善人口和计划生育利益导向机制。

1、认真做好每月的随访服务工作。

2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。

3、及时发放独生子女父母奖励金。

4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。

5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。

四、扎实社区计划生育基础工作

1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。

2、每月初及时输入计生信息进人口平台。

3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。

4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作

5、及时填写人口与计生情况记载簿。

五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。

社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作,并发放相关宣传资料,提高流动人口实行计划生育的自觉性,同时建好本社区流动人口计划生育台帐,并将之纳入本社区计生常规管理和服务,实行同宣传、同管理、同服务。

以上是村前社区20xx年的工作计划及工作思路,今后我们将不断总结经验,找出薄弱环节、存在的不足,切合实际地创亮点、抓重点、攻难点,让村前社区的计生工作更上一层楼。

20xx年我社区的人口与计划生育工作仍然以稳定低生育水平为基础,进一步強化综合治理,在去年的工作基础上,强化服务悥识,提高服务水平,创新工作机制,提高生育文化建设和家庭保健服务以及流动人口管理与服务,为创造良好的人口环境而努力。为使我社区的计划生育工作再上一个新台阶,特制订20xx年工作计划:

(一) 认清形势, 稳定低生育水平

加强人口文化建设,广泛深入开展宣传教育活动。加强生育文化宣传品进村入户覆盖力度, 为育龄群众提供实用的宣传品, 订阅报刊杂志,抓住各大节日和重大纪念日的宣传, 组织开展群众喜闻乐见的计生文艺活动,丰富群众的文化生活,使人口计生宣传教育在新农村建设中发挥作用, 加强环境宣传, 利用健身广场的有利时机,建设生育文化园,增加生育文化宣传内容。

﹝二﹞努力实现“世代服务” 体系

1当响当好优质服务品牌。一是加强服务意识,积极探索建立村级世代服务室。二是普及避孕节育知识,提高长效措施落实率,三是开展好20xx年rti工程,加强后续服务。

2.开展“生殖健康讲座”,邀请广大妇女来听,让她们对自己身体健康状况能有更深一步的了解,也对能疾病做好基本的防御工作。身体健康才是最重要的资本。

3.开展优生优育服务,积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素,指导新婚夫妇科学生育,努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。

4.做好“孕前筛查”工作,加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作,鼓励她们积极参与到此次活动中来。

5.完善计划生育村民自治制度,依法依纪严肃处理违法生育行为, 凡违法生育的, 一律依法征收社会抚养费。

(三)加强流动人口规范化管理

探索流动人口计生管理新模式,建立流动人口管理档案, 借助镇暂管办的力量,把好流出人员的《婚育证明》发放关和流进人员的验证关, 并换发新市民手册。

(四)进一步提升自身工作水平

1. 增强人口安全意识, 维护出生人口性别比平衡,大力宣传“两非”等工作。

2. 加强计生协会工作, 不断健全协会的组织机构网络, 充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。

3.每月按时上报各类表格信息, 收集生育对象的﹝结婚证、身份证、出生证和期内节育措施证明﹞, 对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。

我们会把群众的需求作为我们工作的目标, 把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。

一、指导思想

20xx年,我区人口与计划生育工作坚持以十八大精神为指导,以稳定适度低生育水平为核心,围绕一个目标、做好两个推进、加强三项建设、促进四个转变、实现五个创新,即:以人为本,稳定适度低生育水平,平抑出生人口性别比,提高群众满意度为目标;推进机构改革,推进转型发展;加强队伍建设、阵地建设、制度建设;转变理念、转变职能、转变方式、转变思路;创新基层基础工作、创新流动人口管理服务方式、创新利益导向管理机制、创新计划生育服务体系建设、创新依法行政工作机制。不断提高全区人口与计划生育工作整体水平。

二、工作目标

坚持执行人口计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手负总责不动摇,坚持目标管理责任制不动摇,落实好“单独两孩”政策和“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的工作机制,以创新促转型,以优质促发展。20xx年,人口出生率控制在12‰以内,出生人口性别比控制在125以下,出生人口政策符合率稳定在 86% 以上,统计准确率达97%以上,二多孩早孕发现率达到50%以上,群众满意度不断提升。

三、重点工作

(一)以基本国策为指导,认真贯彻落实中央《意见》 和省市《实施意见》精神。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔20xx〕15号)、《中共安徽省委 安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》(皖发〔20xx〕13号)、《中共xx市委 xx市人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》(六发〔20xx〕12号),坚持把稳定低生育水平摆在突出位置,扎实推进“单独两孩”政策,确保“单独两孩”政策扎实有序开展。坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度,对人口计生工作徘徊不前的乡镇办,由工委、管委领导对该乡镇办党政负责人实行约谈,推动工作开展。继续实行重点管理(帮扶)和跟踪问效制度,对人口计生工作长期处于被动局面的乡镇办、村(社)实行重点督查、定期调度,促后进转化,提高整体工作水平。

(二)加大对“两非”案件查处力度,坚决扭转出生人口性别比偏高的局面。贯彻落实全市20xx年计划生育工作部署暨出生人口性别比综合治理推进会会议精神,采取切实可行的对策和措施,加强出生人口性别比综合治理工作。继续深入推进“关爱女孩”和婚育新风进万家活动,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、区域协作”等各项行之有效的工作措施,全面落实“独双女户”计生家庭关爱优惠政策,帮助广大育龄群众发展经济、发家致富,逐步转变群众生育观念。将“关爱女孩”与严打“两非”有机结合起来,注重标本兼治,加强对孕环检对象中重点人群的孕环检服务和孕情监测,提高早孕发现特别是二孩早孕发现水平。

(三)夯实基层基础,有效促进计划生育经常性工作全面落实。坚持把“村为主”工作提到更重要位置,将“村为主”工作机制纳入年度考评,实行“月兑现、季抽查、年总评”机制,落实包保责任制,奖惩并举,提升广大干部狠抓计生工作的积极性、主动性。区、乡两级继续加强对基层计生工作的指导,并经常性督查调度,逐村解剖,解决问题,继续坚持“一票否决”制和岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实。同时,以“诚信计生”为抓手,以创建人口计生基层群众自治示范村为契机,以分类服务管理为切入点,按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则,突出责权利统一,突出孕情管理,突出村民自治,因地制宜,分类指导,稳步推进,建立健全了“两委负总责、依法建章程、诚信为纽带、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。

(四)加强计划生育队伍建设,全面推进依法行政工作开展。加强乡镇办、村(社)计生干部队伍建设。区乡两级通过组织系列培训,进一步提升计划生育干部队伍业务水平和服务水平,建设一支“懂业务、会管理、留得住”的人口计生干部队伍;加强人口计生系统政风行风建设。推进政务公开、村务公开、政府信息公开、办事程序公开,将所有行政审批事项纳入“行政审批服务科”,进入区行政服务中心,实行一站式服务;加强社会抚养费的依法征管用,确保社会抚养费全部用于计生事业;加强信访接待制度建设,规范信访接待、办事制度,着力化解信访积案,不断深化“阳光管理”、“阳光监督”,加大“阳光计生示范单位”和“依法行政示范乡镇”创建力度。

(五)加大投入,进一步建立、完善并落实人口与计划生育奖励优惠制度。进一步推进利益导向的政策体系建设,继续落实奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖,确保20xx年度计生各项奖励优惠政策全面兑现,加强计划生育领导小组成员单位的沟通协作,完善养老保险代缴、独生子女、双女户家庭女孩升学加分、学杂费减免、特扶老年护理补贴等扶助政策,惠及更多计生家庭,并积极探索适合我区的奖励优惠扶助政策,努力提升群众政策知晓率和依法生育自觉性。

(六)完善服务平台,提升流动人口计划生育服务管理水平。一是建立流动人口工作站。推进以现居地管理为主工作机制,开展区域协作,做到同服务、同考核。二是实施爱心工程。让留守儿童通过电话和网络与父母进行情感、生活、学习等交流,及时掌握外出人员计生情况,督促流动人口自觉遵守计生国策。关爱留守老人,共同转变生育观念,自觉接受计划生育管理。三是推进均等服务。积极开展流入人口管理与服务,积极解决流动人口就业、就医、子女入学等问题,真正构建流动人口管理服务“一盘棋”格局。建立流动人口双向管理协作体系,规范社区建设,提高城区和流动人口计划生育工作水平。

(七)拓展服务功能,不断提高计划生育技术服务水平。进一步提高全区计划生育技术服务机构建设标准,认真落实计划生育技术服务项目免费制度,拓展计划生育技术服务机构的功能,将计划生育服务功能拓展为“宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”,不断满足育龄群众对计生技术服务的需求。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作,排除手术事故隐患。

(八)促进计生工作转型发展,打造优质服务新“品牌”。继续实行区领导联系乡镇办全覆盖,区直部门、单位与村级成立联合党委,实行组织工作与计生工作共建、责任捆绑全覆盖;打造“青春如花·用心呵护”系列主题特色活动。组建一支“关爱女孩”计生宣教队伍,分赴中学、职业中专学校,以“举办一个讲座、进行一场交流、开展一次宣讲会、发表一段成长宣言”为主要内容的人口文化进校园系列活动,推动人口计生工作关口前移;定期开展“每周一村”活动,提高全员流动人口数据平台质量。利用区位优势与邻近省、市建立流动人口协作管理服务机制,打造省县协作、联防联动工作特色。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任,坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。要把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督察范围,定期听取工作汇报,及时研究解决计划生育工作的重大问题。继续坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,明确职责,严格考核,以确保党政领导、相关部门、企业法定代表人对人口与计划生育工作的责任落实到位。要把计划生育责任制的落实情况作为衡量各级党政领导干部政绩和选拔奖惩的重要内容,任期内逐年考核,离任时进行审核,对工作失职的要追究责任,坚决落实“一票否决”制。

(二)巩固阵地,加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地,夯实基层计划生育工作基础。同时,要按照国家《计划生育技术服务管理条例》和有关管理办法的要求,以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机,加大对上争取力度,进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的计生工作队伍的要求,建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技术服务队伍、群众工作队伍。

(三)逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。政府和财政部门安排不低于现有水平的事业经费用于计划生育工作,确保计划生育事业经费的投入到位,并在此基础上,逐年按比例增加投入,至20xx年财政投入计划生育事业经费达到人均60元以上。

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