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营商环境2023工作计划篇1
为深入落实省委省政府转变作风改善发展环境和深化放管服改革工作部署，进一步推动全省商务系统转变工作作风，优化营商环境，构建新型政商关系，促进全省经济高质量发展，特制定本方案。
总体目标
(一)优化创新创业的投资环境。尊重企业主体地位，着力解决企业办事难、项目推进难等问题，充分激发市场活力，努力提高对国内外投资者的吸引力。
(二)营造便利高效的贸易环境。加强制度创新，优化办事流程，对各类所有制企业一视同仁、平等相待，有效提升贸易便利化水平。
(三)建设规范活跃的消费环境。积极开展消费促进活动，加强产销衔接，严厉打击侵权假冒违法违规行为，精准调控增强市场保供能力。
(四)打造重诺守信的政务环境。强化四个意识，主动担当、积极作为，全面提高全省商务系统公信力，展现新时代全省商务系统干部新形象。
重点任务
(一)为投资客商提供便利服务。多渠道征集我省十大生态产业招商项目，编印全省重点招商项目册。针对不同的招商活动和展会特点，单独编印针对性强的招商项目册。重点瞄准长三角、珠三角、环渤海等经济活跃区域，策划组织重大招商推介活动，深入开展精准招商、以商招商、产业链招商。充分利用兰洽会、文博会、药博会等重大节会活动和省外境外专业展会平台，有效开展内外联动招商。(牵头单位：省经合局、外资处，配合单位：厅机关各相关处室)
(二)做好重点企业跟踪服务。落实三重三一工作要求，对重点企业、重点项目建立清单管理制度，组建专门班子、明确包抓领导、责任单位，提供全程式、跟踪式、保姆式服务，完善一事一议、一企一策工作机制。用好全省招商引资项目综合管理软件系统，从项目签约、筹建、证照手续办理、生产准备、投产经营全过程实行跟踪服务。督促市县政府对重大招商引资项目建立领导包抓责任制，确保项目落地实施。(牵头单位：省经合局、外资处，配合单位：厅机关各相关处室)
(三)落实招商引资优惠政策。认真落实省政府关于加强招商引资促进外资增长若干措施，梳理汇编国家、省政府及省直有关部门出台的招商引资优惠政策，加强与省直部门工作衔接，推动项目承接方积极落实和用足用好支持相关产业发展的各项财税、金融、土地和奖励政策。广泛宣传我省投资环境和招商引资优惠政策措施，努力营造全社会重商、亲商、安商的良好氛围。(牵头单位：省经合局、外资处，配合单位：厅机关各相关处室)
(四)进一步提高审批效率。深入推进放管服改革，优化工作流程，落实最多跑一次不见面审批一网通办等改革措施。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，推行外商投资企业商务备案与工商登记一口办理，3个工作日内完成备案登记。对涉及外商投资准入特别管理措施的外商投资企业设立(变更)事项，审批时间由45-90个工作日压缩到10个工作日以内。按照国家对外开放时间表、路线图，持续推进相关制造业及服务业等在我省对外资开放。(牵头单位：省经合局、外资处，配合单位：厅机关各相关处室)
(五)优化招商引资项目服务机制。将内外资招商引资项目同等对待，按照谁招商、谁负责和谁签约、谁落地原则，强化市州政府主体责任，保障土地供应、基础设施配套、金融信贷等要素供给，促进项目顺利建设。对跟踪发现和客商反映的突出问题，设立台账，督促有关部门和市州政府尽快解决。适时召开座谈会，不定期向客商反馈有关情况，直至反映的问题解决销号。(牵头单位：省经合局、外资处，配合单位：厅机关各相关处室)
(六)促进对外贸易便利化。将企业申请办理对外贸易经营者备案(已下放市州)、国际货运代理企业备案、进出口许可证办理、原产地证申领人备案等，在企业提交的主要材料完备的情况下统一压缩到2个工作日内办结，而后再补齐相关材料，实行容缺受理。对帮助企业向商务部许可证事务管理局更新申领电子秘钥的，通过提前告知服务使企业办理业务，1天办结，变群众跑腿为数据跑路。(牵头单位：厅外贸处，配合单位：厅机关各相关处室、省贸促会)
(七)改进口岸通关服务。落实国家口岸管理办公室具体要求，全面推进一站式作业，对进出境货物实施一次申报、一次查验、一次放行。深化通关和检验检疫一体化改革，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。会同有关部门做好口岸通关流程、收费和意见投诉服务三公开工作，清理规范口岸经营服务企业不合理收费，2018年实现通关准备、货物提离时间压缩三分之一。(牵头单位：省口岸办，配合单位：厅机关各相关处室)
(八)加快国际贸易单一窗口建设。全面承接国家单一窗口标准版各项功能在我省推广使用，加快建设地方特色服务功能，向口岸物流、口岸数据、口岸政务、口岸综合等服务领域拓展，推动中国(甘肃)单一窗口逐步成为企业面对口岸管理相关部门的主要接入服务平台。落实好单一窗口免费申报制度，进一步提高单一窗口主要业务覆盖率，确
保2018年达到70%以上。(牵头单位：省口岸办，配合单位：厅机关各相关处室)
(九)强化平台企业服务。依托口岸平台引进运营企业，落实好进境粮食、木材、水果、肉类等指定口岸扶持政策。培育外贸综合服务企业，为省内中小外贸企业提供市场开拓、通关、运输、保险、外汇、退税、融资、认证等集成式供应链服务。围绕完善农产品从田间地头到餐桌舌尖的服务链条，积极建设冷链设施，开行农产品冷链物流班列和市州专列，保障食品安全。(牵头单位：外贸处，配合单位：厅机关各相关处室)
(十)加强产销衔接服务。引导各市州创新方式办好消费促进月活动，保证重要节假日市场价格稳定、货源充裕，优化消费环境。积极发挥内贸流通企业联盟作用，每年赴发达地区举办2-3次大规模的农产品产销对接活动。定期收集研究并及时发布重点市场信息，有针对性地组织企业参加境内外特色产品展销会，培育农产品企业(市场)外贸功能，促进内外贸融合发展。(牵头单位：市场建设处，配合单位：厅机关各相关处室)
(十一)大力规范市场秩序。聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域，开展专项整治，严厉打击侵权假冒、不正当竞争、合同诈骗、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序的犯罪行为，依法保护投资企业的合法权益。适时开展诚信兴商宣传月活动，加大对失信市场主体的抽查频次，提高精准监管执法效能，推进信用信息公开共享，建设商务领域诚信体系。(牵头单位：市场秩序处，配合单位：厅机关各相关处室)
(十二)加强政府诚信建设。坚持依法行政，推进阳光行政，通过商务网站等途径依法公开政务信息，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，依法惩戒因以政府换届、相关责任人更替等理由毁约的失信行为。深入实施双随机一公开监管，健全完善一单两库一细则制度，充分利用大数据等先进技术手段，坚持动态分析、实时监控。(牵头单位：法规处，配合单位：厅机关各相关处室)
(十三)持续提升政务服务水平。认真落实首问责任制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制等制度，严格落实十不准要求，切实转变机关作风，提高服务效率质量。围绕实现亲的目标、坚守清的底线，加大督查力度，总结好的经验做法，努力营造服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的政务环境。(牵头单位：办公室，配合单位：厅机关各相关处室)
(十四)不断提升服务企业能力。采取一对一、一对多等多种帮扶形式，积极开展调研走访活动，深入市州、企业和项目建设工地，为企业发展献计出力;不定期组织招商引资项目投资方、企业负责人、相关园区，对各相关单位服务质量进行满意度测评，提高服务工作的针对性和实效性。加大培训力度，为企业发展提供智力支持，全力推动商务发展项目和招商引资项目顺利实施。(牵头单位：政研室，配合单位：厅机关各相关处室)
(十五)完善评价考核机制。科学设定考核评价指标，从商务发展项目和招商引资项目开工建设、统计入库、资金到位、形象进度、投资完成、配套政策制定和落实情况、投资环境影响评价等方面，进行量化考核。严格落实月报告、季分析制度，分半年度进行综合考核评价，并列入党风廉政建设责任制和惩防体系建设年度考评、领导班子和领导干部工作实绩年度考评范围，作为干部综合考核结果运用的重要依据。(牵头单位：政研室，配合单位：厅机关各相关处室)
工作措施
(一)加强组织领导。成立以厅主要领导为组长，厅班子成员为副组长，各市州商务局、经合局(招商局)、兰州新区商旅局主要领导为成员的全省商务系统优化营商环境工作领导小组(以下简称领导小组)，统筹推进商务系统营商环境建设工作。领导小组办公室设在厅办公室、政研室，具体负责问题受理、任务分解、督办通报等日常工作。省贸促会、省经合局也要成立工作机构，加强优化营商环境工作组织领导。
(二)拓宽投诉渠道。设立全省商务系统营商环境投诉举报平台(邮箱号：swtyshjtsxx@163.com)，统一受理问题线索，定期汇总分析，及时转交领导小组办公室。随时接受客商及群众投诉，了解企业、群众和社会各界对全省商务系统优化营商环境的意见建议。凡实名投诉一般在5个工作日内回复，需进一步核实、研究解决的应在10个工作日内回复，回复渠道与反映渠道相同。
(三)强化监督问责。对举报的问题，采取明查暗访、信访核查、常态化检查等方式，进行核实定性。对企业反映的有关发展软环境方面的问题，快受理、快调查、快处理、快反馈。对因服务企业不优、工作效能不高等原因造成不良影响的，以及在服务过程中存在的中层梗阻、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，经查实后对责任单位和责任人严格问责追责，对违规违纪的移交纪检部门进行责任追究。
营商环境2023工作计划篇2
今年以来，县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作，通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节，当场即办件事项90%以上，其中一审一核事项占比60%以上。同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，进一步简化审批手续，优化审批流程。以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂，现在将审批流程由原来的串联式改为并联式，极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题，确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
（二）摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求，梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录，编制权力运行流程图，并根据县审改办要求和上级下放事权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目，制定最多跑一次清单并向全社会公布，首次公布的最多跑一次清单事项覆盖窗口事项90%以上。实行容缺预审、承诺补齐制度，将部分资料、次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供模拟审批服务，工业项目审批过程更加顺畅、便捷。
（三）围绕营商环境优化，创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫，不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切困难，确保政令畅通。根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索网上预审在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批绿色通道，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企业和群众的店小二。
（四）规范执法行为，提升执法人员素质。完善法制机构建设，配备一名专职法制人员；严格规范行政执法人员资格管理，落实执法人员岗位培训和持证上岗制度，截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名，行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习，提高业务水平；组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等，认真学习领会法律法规和政策文件，提高执法水平，规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式，不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室，要求执法人员加以整改，规范行政执法行为，逐步提高执法卷宗质量，提升办案水平。
二、下步工作打算
一是广泛宣传发动，使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。
二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项最多跑一次清单要求的基础上，统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。
三是严肃工作纪律。以开展双创双服活动为契机，施行一系列作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。
营商环境2023工作计划篇3
xxxx以来，区发改局认真贯彻落实区委区政府xxxx年工作要点，抓重点、抓亮点、抓创新，新旧动能转换、重点项目、向上争取、双招双引等各项工作实现持续较快进展，实现了工作新突破。
一、努力推进新旧动能转换，高质量发展实现良好开局。
一是制定全年工作要点。对照新旧动能三年转换评估结果和今后任务目标，制定并分解年度工作任务，明确路线图和时间表，健全高效能推进机制。
二是推动产业集群化发展。依托格瑞德“人工环境设计院”、双一“复合材料研发中心”等重点项目，发展壮大“新能源装备及应用产业集群”，双一、格瑞德两家企业成功入选省级支持高质量发展新能源龙头企业，全省新能源领域共奖励xx家企业，其中x市x家，均在我区；同时双一、格瑞德x家企业入选省十强产业集群领军企业。
三是积极争取上级政策支持。恒力电机“舰船用高速电机设计及工艺关键技术研究与应用项目”入选全省新旧动能转换重大产业攻关项目。凯盛晶华“基于触媒过滤单元的玻璃熔窑烟气高效脱硫脱硝除尘技术攻关项目”入选省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目。
二、重点项目建设快速推进，有效投资稳步增长。
xx个区级重点项目全年完成投资xx亿元，其中，华鲁恒升酰胺及尼龙新材料、格瑞德年再生利用x万吨饱和活性炭等xx个项目竣工投产。欧迈生物质能源成套装备研发生产基地、易莱施农畜牧业废弃物资源化利用等重大项目已进入开工或实质启动阶段。全年争取上级资金x.xx亿元，新增专项债券x.xx亿元。
三、创新“信易+”行动，信用建设开创新局面。
为确保全区社会文明程度和营商环境水平走在全市前列，召开全区推进创建国家社会信用体系示范区工作会议，制定实施方案，组织协调各部门、各企事业单位结合各自实际，落实各项任务。积极开展“诚信”系列评选评比活动，xx名（家）单位个人荣获市级诚信典型，努力营造“重诚信、讲诚信、守诚信”的社会氛围。筹建信用商家联盟，来自文化旅游、餐饮美食、康养医疗的xx家单位踊跃参加，签订共建共助协议，实现资源共享，推出xx多项便民惠民措施。
四、一丝不苟查隐患，油气管道安全工作稳步提升。
开展油气管道安全生产大排查大整治行动，制定下发《xx区油气管道安全生产大排查大整治行动实施方案》，聘请安全专家对x家管道企业安全生产工作进行全面排查，指出问题隐患；制定管道保护实施方案，督促管道企业严格落实主体责任，切实履行管道保护部门监督管理职责。对于发现的隐患问题，协调镇街和企业制定整改方案，争取有关单位支持配合；解决前小屯停车场碾压问题，设置围挡xxx多米；解决辛庄砂石料场占压问题，转移处理沙石xxx多立方，设置围挡xxx多米。开展无人机巡线工作，实现辖区所有管线、x处高后果区全覆盖。
五、科学务实抓招商，产业项目引进更优更强。
着眼壮大优势主导产业、增加财源、增强发展后劲，积极行动，搜集线索，主动洽谈，靠上服务，今年以来，对接招商线索x条，分别是xx有限公司的`新能源汽车动力系统生产项目、xx公司的园区配套基础设施及产业招商项目、xx有限公司xx公司的东方资产全钢化玻璃制品项目、xx有限公司的数字供应链平台项目和x佳怡供应链企业集团供应链平台项目；新开工x个，xx有限公司总投资x亿元的新能源多功能场地电动车项目，已完成投资xxxx万元。
营商环境2023工作计划篇4
一、20xx年工作完成情况
20xx年，市工商局以《**省优化营商环境条例》的实施为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格落实《**市优化营商环境建设年实施方案》《**市营商环境专项整治工作实施方案》及《关于贯彻落实t;**省优化营商环境条例>实施意见》，统一思想，严密部署，积极采取有效措施，确保工作落到实处并取得实效，努力营造亲商、清商的营商环境。
（一）强化工作部署，组织开展学习贯彻活动。
认真贯彻落实《**市人民政府办公室关于贯彻落实t;**省优化营商环境条例>的事实意见》，切实制定学习计划。组织召开了专题工作会议，要求全系统要认真贯彻执行《条例》及市委、市政府相关文件、会议精神，建立健全各项规章制度，加强文明执法，强化窗口建设。并将《条例》学习与两学一做学习活动常态化、制度化有机结合，纳入党组中心组学习计划和公务员培训计划，由班子带头学，营造全系统共同学习的良好氛围。同时，进一步强化工作纪律，开展了思想整顿、纪律整顿、作风整顿三大整顿活动，强化四个意识，加大党组织对干部的监督管理责任，提高干部职工的规矩意识和纪律意识。
（二）制定工作方案，细化职责任务分工。
为了进一步贯彻落实习近平总书系列讲话精神和省、市政府优化营商环境方面的方针政策，市工商局结合工作职能，制定了《**市工商行政管理局优化营商环境实施意见》（*工商发[20xx]7号）和《**市工商局贯彻落实三个推进工作实施方案》（阜工商发[20xx]18号）。以深入推进商事制度改革、加强事中事后监管、扶持小微企业发展、规范行政执法行为、维护公平竞争的市场环境为重点，坚持目标导向和问题导向，扎实推进供给侧结构性改革、扎实支持国有企业改革、扎实转变干部作风工作。着力加强制度建设，进一步规范履职行为，提升履职效能，切实增强优化营商环境的主动性和自觉性。
（三）结合工作职能，认真开展专项整治。
由一把手亲自部署、亲自过问，将学习《条例》纳入到对各科室、部门的考核，定期对学习情况进行抽查，做到有问题及时发现、及时整改，确保学习落实到位并取得实绩。按照《**市软环境建设工作领导小组关于印发**市营商环境专项整治工作实施方案的通知》要求，认真对照重点任务查找自身问题。市局要求机关及直属分局每月定期上报营商环境总结及典型案例，认真查找内部存在的隐患及问题，确保不出现破环营商环境的现象。任务中涉及工商部门工作三项，即整治政务环境方面存在的问题整治违规增加企业负担行为和整治执法环境中存在的问题。经过认真排除，市工商部门目前未存在相关方面的问题。
（四）立足工商职能，做好优化营商环境服务工作。
1、积极推进商事制度改革，方便市场主体准入。
一是积极推进多证合一改革。深入开展调研，梳理我市各部门有关涉企证照，整合意见，形成《**市商事制度改革调研报告》。组织全市相关职能部门收视收听全面推进多证合一改革电视电话会议，进一步提高各部门对改革的重视，采取切实有力措施，确保多证合一改革在10月1日正式实施。二是积极推行企业简易注销登记改革。印制统一的登记文书和规范材料，召开培训会议，确保我市于3月1日起全面实施企业简易注销改革。三是积极推进企业名称登记制度改革。大力宣传企业名称登记制度改革，在开放企业名称库的基础上，进一步提高申请人选择企业名称的成功率，提高企业名称审核自动化、智能化水平，有序推进企业名称自主选择，为最终取消企业名称预先核准创造条件。四是积极开展企业登记全程电子化和电子营业执照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登记、先公司后其他的步骤，逐步实现申请、受理、核准、发照、公示的网上办理，达到登记全程的无纸化、无介质、无收费，进一步提高登记工作信息化、便利化、规范化的水平。五是持续推进先照后证改革。密切关注国家改革进程，及时执行国务院关于取消行政审批事项、削减工商登记前置审批事项的有关决定，严格落实双告知、一制度。
2、完善事中事后监管，积极推进双随机一公开改革。
制定了《**市工商行政管理局双随机一公开工作实施细则》（试行）（阜工商发[2017]11号）和工商部门随机抽查事项清单；建立了两库，执法检查人员名录库和市场主体名录库；完成了两库一细则的备案工作，并通过政府门户网站、**工商局红盾网站公布了一单两库一细则；完成了省工商局派发的252户市场主体企业年度报告和即时信息的双随机抽查工作，并将抽查结果通过国家企业信用信息系统对外公示。
3、实施商标战略，提高企业综合竞争实力。
以商标品牌建设为抓手，以打造**本土企业知名商标为目标，坚持创新服务理念，积极助推全市商标战略实施。今年，新增国家驰名商标一件。目前，我市已拥有注册商标3380件。
4、抓好个转企工程，引导企业做强做大。
制定了《20xx年全市个体工商户转型升级工作意见》和《20xx年度**市个体工商户转型升级工作绩效评议考核实施方案》，确定全年工作目标450户，强化组织领导，逐级量化任务。通过主流媒体及工商注册窗口向社会各界及企业做好宣传解释工作，增强转企意识。确定了12项转企重点行业和15个转型标准。建立县、区领导定点培育联系制度，每户入库个体工商户有1名领导和1名相关部门工作人员跟踪联系。目前，容纳重点培育对象620户，提前超额完成省政府工作目标。
5、完善信息查阅机制，提高信息公开透明度。
强化服务意识，做到笑脸相迎、耐心听询、细致解答、亲切服务。坚持急事急办、特事特办原则，为相关部门及人员开通绿色通道。依法保障投资者、企业享有咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利。
6、规范执法，营造公平竞争的市场环境。
规范行政执法行为，保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度；认真落实行政执法决定法制审查和备案制度，规范涉企行政处罚行为；落实执法检查计划管理制度，严格规范涉企行政执法检查行为；严格执行涉企年度行政执法检查计划上报制度，经市政府批准、予以公示后方可执行。切实转变执法理念，积极倡导人性化执法。
（五）拓展宣传渠道，营造浓厚亲商氛围。
为了扩大宣传效应，营造人人知晓、人人参与、人人做贡献的良好氛围，我局注重拓展公开渠道，利用现代化载体，将学习贯彻《条例》工作推向深入。一是在政务内网发布学习通知，要求工作人员熟知内容，应用自如；二是利用工商部门红盾网站开通优化营商环境专栏，及时录入、更新相关政策法规及信息，为企业提供更加直观方便的服务途径；三是开展户外现场宣传活动。5.15政务公开日活动期间，市局组织机关相关业务部门及直属分局共计二十余人参加了政务公开日暨第一届优化营商环境宣传周启动仪式。在街心广场及市局门前设立宣传咨询台，为过往群众提供现场咨询服务。四是利用市局大厅led屏公布工商部门宣传标语，在注册分局、开发区分局、高新区分局悬挂宣传条幅，营造亲商助企良好氛围。
（六）服务月活动开展情况
为了认真贯彻落实《条例》，切实为企业解难题，市工商局开展了服务月专题活动。首先，领导重视，注重组织保障。由一把手亲自部署，分管领导带领相关部门科室明确责任、细化措施。其次，结合工商工作职责，在优化准入、帮助企业发展壮大、为企业营造公平公开公正的市场经营环境等方面持续发力，确保实实在在为企业谋福利。再次，对有需求的企业提出有针对性的帮扶政策。如培育发展驰名商标梯队，帮助企业提高综合竞争实力。
（七）公开职责接受监督，推动学习贯彻下基层、进企业。
在行政服务中心工商窗口公开工作人员姓名、职务、职责，以自助查询电脑、墙体公告板、展示台等方式，公示登记事项、依据、条件、程序、期限等内容，依法公开登记信息；公开咨询电话和举报电话，设立意见箱，向广大企业发放征求意见表，自觉接受社会监督。走访新设立企业，在职权范围内限度的帮其排忧解难。为重点招商引资企业提供高效的工商营业执照注册登记、以及股权出质、商标注册、申报商标、动产抵押登记、重合同守信用单位申报的咨询工作，为其提供绿色通道、专人服务、提前预约服务、二十四小时咨询服务。
（八）优化审批流程，切实提高行政效能。
积极推行首办负责制、一次性告知制、办结制、材料统一制等制度。在登记五三一制度的基础上，结合**实际，进一步缩短办理时限，按照《**市工商行政管理局关于进一步缩短办结制工作实施方案》，实现登记三二一制度，即企业设立登记三个工作日内办结、变更登记二个工作日内办结、名称核准当日办结。《方案》的推出进一步加强了窗口的规范化、制度化、标准化建设，增强了窗口工作人员的责任感和紧迫感，全力构建公开透明、公平公正、廉洁高效的营商环境。
（九）受诉问题办理及问责情况
20xx年，市工商部门未接到此类诉求问题。
二、存在的问题和不足
一是少数工作人员认识还需进一步提高；二是因我市市场主体负责人年龄、文化层次等不尽相同，因此对国家、省、市相关政策措施理解方面还需进一步加强引导。
三、20xx年工作思路
一是继续深化商事制度改革，营造宽松的准入环境。积极推进多证合一、企业简易注销登记、企业名称登记制度及企业登记全程电子化和电子营业执照等系列改革。
二是加强工商窗口建设，切实提高行政效能。实行首办负责制、一次性告知制度和办结等制度，完善信息查阅机制，公开职责接受监督。
三是服务小微企业发展，营造众创新空间。加强商标品牌建设，深入推进就业创业工作，组织实施个体工商户转型升级，加强小微企业名录系统建设。
四是坚持放管并重，建立事中事后监管新机制。积极推进涉企信息公示，夯实信用监管基础；推进监管方式改革，建立健全监管制度体系。
五是规范行政执法行为，保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度；认真落实行政执法决定法制审查和备案制度，规范涉企行政处罚行为。
四、下步意见和建议
一是深化简政放权改革，切实提高管理水平。坚持市场优先和社会自治原则，抓好改革顶层设计，切实做到各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，发挥出行政审批体制改革的整体合力。
二是加快推进互联网+政务服务，有效提升优化服务效能。坚持把加快推进互联网+政务服务，作为深化放管服改革的关键之举，提高政府感知群众期盼、回应社会关切、服务公众需求的能力。
三是强化效能监督，狠抓政策落地落实。紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，认真开展各项涉企政策监督管理。
营商环境2023工作计划篇5
2021年，是十四五开局之年，也是营商环境效能提升年，为深入贯彻落实中省市关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和优化提升营商环境相关部署，不断提高服务企业能力和水平，切实增强文体功能区核心竞争力，特制定如下工作计划：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设服务型政府、进一步提高服务企业的能力和水平为核心，以解决基层痛、难、堵点问题为抓手，坚持问题导向，坚持首善标准，坚持改革创新，聚焦制度环境建设，深化放管服改革，精准施策、重点突破，持续推进、务求实效，努力把文体功能区打造成为大西安区域内一流的营商环境高地。
二、目标任务
以贯彻落实陕西省《优化营商环境条例》、对标中省市工作要求争先进位、着力提升政务服务水平、持续增强市场主体获得感、抓重点、补短板、强弱项，持续推进优化营商环境五大专项行动（一是规范行政审批中介服务专项行动。二是规范涉企收费专项行动。三是诚信体系建设专项行动。四是优化便民服务专项行动。五是促进政策落地落实专项行动），努力营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，助力开发建设高质量发展。
三、主要工作
1.坚持贯彻落实中省市优化营商环境有关工作部署，明确重点任务，夯实各项指标责任，积极推进各项工作任务落地落实。
2.对标国内先进，复制推广借鉴先进地区优化营商环境改革举措，年底前培育1-2项工作亮点并取得实质性效果。
3.做好推动证照分离改革工作，对辖区所有涉企经营许可事项实行分类改革，着力破解准入不准营难题，对企业在开办过程中各事项环节，提供全流程帮办代办服务，年底前实现文体功能区证照分离改革全覆盖。
4.持续深化工程建设项目审批制度改革工作，完善工程建设项目审批管理系统功能，加强专网系统一张蓝图、多规合一系统建设，提升项目在线申报数量和审批过程数据质量。
5.持续深化行政审批制度改革工作，结合国家公布的行政许可事项清单和省市统一部署，逐项明确设定依据、设施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。推行行政备案事项纳入清单管理，清理规范目录管理、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施。
6.抓好企业运行降成本工作，全面落实、用足用好中省市减税降费、金融支持、财政补贴等政策，重点抓好降低企业税费负担、人工成本、物流成本、生产要素等方面工作。加大拖欠民营企业、中小企业账款清理力度，确保无分歧欠款应清尽清，对存在分歧的通过调解、协商、司法等途径加快解决。
7.做好投资便利化服务工作，建立并实时更新招商引资项目库，建立招商引资项目考察、拜访、对接工作动态信息库，及时向投资企业提供各类市场要素信息，随时掌握外来企业投资动态和遇到问题，及时解答企业疑惑、纾困解难，缩短招商引资洽谈落地时间。
8.做好功能区营商环境双包一解大走访工作，全年持续深入项目、企业开展营商环境大走访、大调研活动，确保各项目全年走访次数不低于30次，进一步畅通问题反馈渠道，健全问题台账，逐项销号、逐条践诺，树立诚信守诺的良好形象。，提升发展动能和水平，促进营商环境持续优化。
9.做好政府诚信力提升工作，严肃查处损害消费者权益以及妨碍创新和技术进步的垄断行为，对不履行各类政策承诺、不兑现已签订的各类合同、拖欠工程款、不兑现配套资金等问题梳理汇总，制定问题清单和解决措施。
10.持续推进咸阳市优化营商环境五大专项行动。坚持问题导向、目标导向、结果导向，定期召开月度会议或专项会议，及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题，确保各项工作取得实效。
11.不断开展宣传工作。继续开展好营商环境宣传活动，不断创新宣传方式，扩大宣传范围。按照积极稳妥、正面引导的工作原则，充分利用报刊、电视、互联网、新媒体等载体，广泛宣传功能区优化营商环境工作情况，动员和引导干部群众积极参与争创零投诉营商环境活动。同时，做好优化提升营商环境政策宣讲阐释，正确引导社会预期，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，努力赢得企业和群众的信任和理解，营造功能区亲商安商的浓厚氛围。
12.建立常态化督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点部门和窗囗单位开展日常督导。充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，逐级严肃追究问责。
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