调研报告的质量可以对组织的决策和绩效产生重大影响，调研报告不是文学作品，不追求辞藻的华丽，以下是王科范文网小编精心为您推荐的2024年党支部调研报告5篇，供大家参考。
2024年党支部调研报告篇1
为认真贯彻落实党中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议和习近平总书记重要讲话精神，按照区委、镇党委开展不忘初心、牢记使命主题教育的调研部署要求和镇党委《关于在全镇开展村情民意大调研大走访活动的通知》要求。近日，我就峪泉镇农村党员加强和改进党内生活工作进行了全面深入调研，期间采取实地调研、个别访谈、综合分析等方式对现状进行了一次全面的调查研究，现将有关情况报告如下：
一、当前党组织和党员队伍建设情况
（一）峪泉镇农村党（总）支部设置情况
1、嘉峪关村党（总）支部
（1）组织设置：村党组织设党总支1个，下设党支部2个，党小组8个，具体为：第一党支部（第一、第二、第三、第七党小组）、第二党支部（第四、第五、第六、第八党小组）。
（2）党员构成：全村党员81名。其中，60岁以下61名、占75.3%,60岁及以上20名、占24.7%；女党员22名；初中及以下学历71名、占87.7%，大专及以上学历10名，占12.3%。党龄30年以上党员26名。
2、黄草营村党（总）支部
（1）组织设置：村党组织设党总支1个，下设党支部2个，党小组5个，具体为：黄草营村种养殖合作社党支部（3个党小组）、黄草营村传统美食协会党支部（2个党小组）。
（2）党员构成：全村党员70名。其中，60岁以下54名、占75%,60岁及以上18名、占25%；女党员21名；初中及以下学历3名、占14%，大专及以上学历6名、占28%。党龄10年以上党员55名，20年以上31名。
3、断山口村党支部
（1）组织设置：村党组织设党支部，下设党小组3个。
（2）党员构成：全村党员28名。其中，60岁以下26名、占92.8%,60岁及以上2名、占7.2%；女党员8名；初中及以下学历26名、占92.8%，大专及以上学历1名、占3.5%。党龄30年以上党员3名。
（二）党（总）支部书记队伍构成情况
设有党（总）支部书记3名，有主持党务工作的副书记2名。任书记不满一年的2名、满二年以上的1名。
二、当前党内生活现状分析
（一）好的方面
一是狠抓理论学习，提升班子党性修养。加强理论学习方面：三村党支部严格落实镇党委理论中心组学习制度，在抓好党支部支委班子集中学习的同时，充分结合个人自学、交流研讨等行而有效的学习方式，在学习时间、内容和质量上做到多而全、广而精，为党支部决策的高站位、高标准奠定了深厚的理论基础。注重学习方法方面：建立学习机制，营造了良好的学习氛围。加强理论调研，通过深入村组开展调研，针对基层党组织在党建工作存在的问题扎实开展学习研讨，切实做到对症下药，推进基层党组织建设。坚持学以致用方面：大力倡导理论联系实际的学风，把理论知识应用于对实际问题的理性思考，切实在指导全面建设中做到有的放矢，强化了党支部建设水平。
二是强化制度落实，提高组织生活质量。完善制度促规范方面：坚决抓好党支部制度的贯彻落实，注重在落实的质量和效果上下功夫，切实做到内容符合规定、程序运行规范。结合工作实际，逐步修订完善各类组织制度规范，细化职责要求，明确工作标准，以刚性制度确保基本动作落实，切实解决组织生活标准不高、要求不严、效果不佳等问题。班子成员带头作表率方面：切实发挥党员领导干部模范带头作用。党支部支委班子成员坚持参加各党小组各项组织生活，与基层党员一起研究思考，解决当前落实党组织生活中遇到的难点问题，创新方式方法，提高质量和效果。互比互学找差距方面：以党支部组织生活制度为重点，各支部开展相互观摩，积极开展互比互学互帮，查找不足和差距，推动基本动作落实的规范化和常态化。
三是注重转变作风，促进班子团结稳定。不断改进工作作风方面：紧紧围绕上级党委关于改进工作作风相关规定，对党员领导干部生活、工作作风提出了明确要求，实施效果显著。党支部支委班子成员深入调研论证、解剖麻雀，对照要求开展深刻的批评与自我批评，在查找问题的同时，研究制定整改措施，并及时进行党务公开，切实做到了摆出问题、整改到位，工作作风更加务实、民主。强化民主集中制建设方面：深入开展民主集中制建设，拓展理论灌输渠道，组织党支部书记授课、邀请专家讲座、主题演讲比赛及心得座谈交流等寓教于乐的活动，加强对党员脑、口、手的理论教育及实践引导，营造了浓厚的学习氛围。建立健全贯彻民主集中制长效机制，着力解决党员意见反映不畅、实际困难解决不实、监督人员保护不力等切实问题，切实使党员在良好的机制下运行好民主集中制。推进党风廉政建设方面：始终把党员领导干部廉洁从政作为必须严格遵守的行为准则，把对权力运行的监督作为大事来抓，注重引导班子成员牢固树立廉洁自律、拒腐防变和常思己过意识，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。三重一大全部经党支部会议研究，严格履行程序，通过四议两公开从根本上杜绝了违规违纪行为的发生。
（二）存在问题
从总体上看，当前农村党员党内生活组织不平衡的问题仍较为突出，有以下几个方面的问题需引起重视。
一是基本动作落实不够到位。通过此次调研分析的情况看，仍有个别党支部议抓中心能力有所欠缺，对什么是中心、如何抓中心把握不准，大事简单化、小事复杂化，大事议不透、小事议不完，务实过多、务虚不足；个别支部研究党的建设、中心工作等议题不够经常；有的班子成员、支委委员参与的积极性不够，在研究一些重要议题，不敢于发表不同意见，会议中未作发言或仅表示同意，不能主动建言献策。
二是党员党性意识仍需加强。有的党员对党的建设关心重视不够，参加组织生活不够积极，履行党员权利义务不够认真，导致工作部署不能够得到很好的贯彻落实。大多数同志都能积极参加各类组织生活，但仍有个别党员最基本的动作没有落实好，对所在党支部的成员情况回答不齐全，这些都反映出部分党员参与组织生活的意识仍需进一步提高。
三是会议组织不够严谨规范。从党（总）支部会议记录本来看，存在以下问题：（1）程序颠倒。党（总）支部会议没有按照支委会委员、副书记、书记末位发言的程序进行。（2）多事一议。按照规定，如果有研究多个事项时，应当一事一议，逐项讨论。（3）个别支部未能落实好会议制度，或将有些会议流于形式。
三、加强和改进农村党员党内生活的对策措施
下一步，认真整改存在问题，巩固深化党建成效，持续推动党建工作向纵深发展。
（一）认真贯彻民主集中制，提高党组织生活质量。一是要加强教育学习。民主集中制能否得到正确有效的贯彻执行，关键取决于班子有没有强烈的党性观念、政治意识和组织原则，取决于有没有正确理解和把握民主集中制的能力和素养。要通过强化学习培训，使班子成员熟悉民主集中制相关精神、懂得民主集中制的方法、提高贯彻民主集中制的能力。二是要狠抓制度落实。要严格落实党（总）支部的制度，全面规范基层党支部建设，提高谋划决策、议抓中心、跟踪落实能力，发挥前沿指挥所的作用。实行定期对党组织会议记录制度，党组织贯彻执行民主集中制及组织生活落实情况进行回头看。三是要积极探索实践。各支部要敢于创新，立足党建工作实际，坚持标准、严格要求，勇于先行先试，深入研究解决影响民主集中制贯彻的突出问题，着力加强对民主集中制在新形势下实现途径和保障机制的探索创新，努力形成可学、可看、可应用、可推广的经验做法和制度机制。
（二）加强支委队伍建设，提高党组织议抓中心能力。一是要善谋。作为党支部班子，要切实把实际情况摸透，把思路理清，把关系调顺，不断提高自身战略思维、创新思维、系统思维和底线思维能力，做到胸有全局，善于抓中心工作，根据各项工作的轻重缓急，作出不同的安排。二是要求合。要善于发挥班子的合力和提升队伍的凝聚力，党（总）支部书记，要注重提高正确把握民主集中关系的能力、主持党（总）支部工作的能力和维护班子团结的能力，工作上勇挑重担、自觉配合，生活上以诚相待、互相尊重，并善于发挥班子成员的作用，使一班人拧成一股绳，团结共事，形成合力；支委班子，要具备思想洞察的能力、与党员融洽相处的能力、善于调动党员工作热情的能力，鼓励党员畅所欲言，各抒己见，提升凝聚力，共同推动各项工作顺利开展。三是要创新。支委班子，要当开拓创新的带头人，适应新情况、研究新问题、寻求新方法；要善于多侧面、多角度、多方位地思考问题。在筹谋工作时，多思考一些带前瞻性、战略性、全局性的问题，既要看现在，又要看未来；既要看实际，又要看可能，增强发展意识，创新服务载体。
（三）强化基本制度落实，提高党员有事找支部意识。一是要深化党员主体意识，保障党员的话语权，畅通党内民主渠道；要引导广大党员加深对党的认识，强化党性意识，努力做到在党言党、在党为党、在党爱党。二是要增强党员归属感。要扎实抓好党内激励和关怀帮扶机制的落实，关心他们急需什么，做到为民办事解难题；要主动靠前了解党员的烦恼和要求，着力解决他们的实际困难，让党员感到支部的存在，感受支部的关爱；要鼓励党员为队伍建设出谋划策，增强归属感和认同感。三是要落实组织生活制度。要坚持从落实每一场支委会、党员大会、民主生活会、党小组会、主题党日活动等制度抓起，从规范党员身份提示、规范党内称谓、党员公开承诺、按时缴纳党费等做起，全面推进党组织生活基本制度的落实。
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2024年党支部调研报告篇2
近年来，我校党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举和注重预防的方针，着力健全教育、制度、监督并重和惩治预防腐败体系，加大防止腐败工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显效果。但是，在思想观念、工作方式和机制体制等方面还存在一些问题，与当前的新任务、新要求还不相适应。我们对存在的问题高度重视，并认真加以分析研究，力求把握规律，增强工作的针对性和有效性，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、基本情况
南平镇中心校党支部，支委委员4人，党小组4个，党员45人，在职党员28人，退休党员17人。其中男性36人，女性9人。35岁以下5人，36-60岁23人，60岁以上17人。大专以上学历27人。
二、存在的问题
1、党员学习不够。尽管党建工作已同行政工作做到同研究、同布置、同安排，但组织党员学习不够。存在时间不够，形式单一，内容空泛的现象。
2、党员模范带头作用不够。党员服务意识不强，工作积极性不高，把自己混同于一般群众，甚至有的党员还有拖尾巴的现象。主要表现为法制观念淡薄，工作方法简单，不善于与群众交流，也不善于及时把组织和行政意图传达到群众中去，甚至有的还迎合群众心理，光有意见，不谈建议，混淆是非。
3、制度不健全，执行行政命令不到位。在民主决策、民主管理、民主监督和干部考核方面在制度上不够完善，有一人说了算的现象。执行制度也不严格，有打折扣的现象。党务意见建议办理不及时，，第一责任担当不够，对责任范围内的干部身上存在的问题也不愿指出，导致党内监督作用也没发挥好，制度执行力不够。
三、改进措施
1、加强党的领导，夯实党的基层组织建设。习近平总书记强调，必须坚持从巩固党的执政到位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，同时，要求全体党员同志要一心一意谋发展，聚精会神抓党建。党组织的领导干部应自觉承担起抓党建的政治责任，以党建统领发展全局。要进一步明确基层党组织的工作职责，改进工作方式，扩大工作覆盖面，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，保持党的先进性和纯洁性，实现好，维护好，发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系，建设学习型、服务型、创新性党组织。
2、针对党员干部模范带头作用发挥不够的现象，严明党纪，让纪律教育制度化、经常化。思想是行动的先导。严明党的纪律必须重视纪律教育，克服教育内容空泛、形式单一的现象，使党员干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
3、加强党风廉政建设，完善党内制度，认真履行主体责任和监督责任。
第一，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底，领导班子成员要根据分工，切实担负起职责，把工作责任明确到部门、单位和人员，形成一级抓一级，抓到位的良好局面。
第二，抓好党风廉政建设的学习、教育和宣传工作，夯实党风廉政建设的思想基础。丰富学习内容。制定好学习计划和活动安排，针对党员干部思想实际开展从我做起，由我负责和学法守纪遵章活动，组织党员干部学习党的基本知识、基本理论等内容，把党的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪、条规教育放在突出位置，力求使党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法的意识。
第三，创新学习方法。结合教育工作实际和教师工作特点，采取灵活多样的学习方法开展反腐倡廉的学习、宣传和教育，组织观看廉政教育片、送警示卡、发送廉政短信、编制廉政宣传册、开辟学习园地、撰写学习心得体会等，增强教育感染力和亲和力。
第四，对党员干部的行为要从严要求，绝不姑息迁就。在干部提拔、调动、选举和节日期间、婚丧嫁娶、房屋迁居、生日等特殊关口，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢开展廉政预警教育，做到及时教育，防范在前。
第五，力求教育取得实效。党员干部要在学习中做到自觉联系实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法解决问题，增强党的观念，自觉保持党员先进性，树立以廉为荣，以贪为耻的荣辱观，做到自重、自尊、自省、自警和自励，经受得住各种诱惑和考验，增强拒腐防变的能力。
四、工作建议
1、加强干部群众廉政教育。一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流和上党课等集中学习与发放宣传资料、网络信息、文件传播和视频广播等自学形式，向党员干部和群众规范宣传党的路线方针政策、宣传反腐倡廉的文件、法规，在日常生活中打预防针，做到警钟长鸣，防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性。二是开辟专栏针对学。口舌党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规和勤政廉政典型事例、相关制度和法律规定，使党的法律法规入脑入心。三是开展活动深入学。把党的知识、法律法规用大家喜闻乐见的形式如歌唱、演讲、舞蹈、书法、绘画等，展现在群众面前。
2、加强民主管理进程。结合学校工作实际，对重大决策、项目安排、重要岗位人选、重要的改革措施和大额度资金使用等，按照党内监督和廉洁自律制度和相关规定进行规范操作，做好党务、政务和财务公开，确保职工权益。
3、加强制度规范化建设。完善党风廉政建设责任制度、党支部工作制度、民主决策管理监督制度等，形成用制度规范行为，按制度办事的工作机制。一是思想教育机制，二是责任工作机制，三是监督制约机制。
2024年党支部调研报告篇3
加强村级党组织建设是达到2020年前全民达到小康生活的重要载体和依托，是强化基层党组织执政能力的根本要求。在精准扶贫工作中，加强村级党组织建设有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。我通过在村工作一年多的时间，深入对村级党直播建设情况进行了调研。现就如何加强村党组织建设提出个人建议，不足之处请指正。
一、基本概况
村辖3个村民小组，现有村民365户，1373人，共有幅员积4.8平方公里，耕地996亩，其中：地996亩，山林1383亩。1境内现有村道公路一条5公里，其中：水泥路面1条5公里，泥结碎石路面1条2公里。社道公路12公里。全属晴通雨堵路面。现有山坪塘45口，蓄水池24口，土堰5公里，人饮工程一处，受益户110户，受益人口342人。2016年，全面完成全村农网升级改造，全村365户，1373人受益。有村级小学1所，在校学生、幼儿10人。村级卫生站1所，村活动室1幢，村便民服务窗口1个。2015年，全村饲养生猪260头，牛10头，小家畜禽6000余只，羊110只，种植水稻300亩，油菜80亩，玉米300亩，红苕210亩，常年在外务工600人，现有黄羊养殖大户1户，豪猪养殖大户1户，回乡创业2人。2015年全村共有精准扶贫户55户，贫困人口201人。
基层组织建设。全村共有党员28人，村社干部5人，党员干部5人，村民议事会成员25人，支委会4人，村委会5人，村监督委员会3人。
从这次调研的情况看，我村党员队伍建设呈现的主要特点是：1、从年龄结构上分析，年轻党员明显增加，但党员队伍老化现象依然突出。3年来，发展党员3名，其中全部为35岁以下，占发展党员总数的10.7%，但党员的老龄化问题仍很严重。目前，全村45岁以上的党员25名，占全村党员总数的89.3%，可以说党员年轻化的速度比不上党员老化的程度。2、从文化程度分析，党员学历升高，但低学历者依然十分普遍。初中以下的党员仍然占据主体地位，因此很难适应我村经济发展和新形势变化的需要。我村班子建设呈现的特点是：1、两委班子健全，交叉任职人数较多。我村有5名干部。在村两委中，交叉任职的有2名，其中村支部书记与村委会主任都兼任各自社长。从这次调研的情况发现，这些交叉任职及一肩挑的村大都能团结一致、共谋发展，其号召力与战斗力也比其他同等条件的村要好些，为群众办事的效率有所提高。2、从班子结构看，总体趋于合理。在年龄结构上，两委成员的平均年龄49岁；在班子组成上，是老中结合，这样的班子架构，可以保证各项工作的正常有效运行，但缺少创新和敢闯敢干的精神，不利于精准脱贫后的产业发展，也就是说后劲不足。同时，没有新生力量的注入，造成了村两委班子后继乏人的状况。
二、主要经验及成效
（一）打基础，强化村级领导班子建设。不断强化村领导班子建设，从而带动我村各项事业的全面发展。2014年以来共组织班子成员和养种植大户6次去产业发展好的村进行取经学习，考察结束后进行开会研究适合我村发展的产业，使我村干部的整体素质得到明显提高。
（二）强管理，狠抓村级制度建设。没有规矩不成方圆。2015年以来，随着精准扶贫，精准识别，第一书记全脱产驻村工作的深入开展，就如何加强村级党组织规范化管理，我根据实际情况修改和新制定了二十多项制度，不断规范了村级党组织的活动内容和广大党员干部的行为，也丰富了农村党建工作的载体。推行村务公开制度，修改制定了村级财务管理制度、民主生活会制度、三会一课制度、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度等各项制度，不断完善了各项村规民约，村民会议和村民代表会议制度，设立了村务公开栏，定期对村级财务、重大事项等进行公示，充分保障了群众的知情权、参与权和监督权。
（三）抓关键，强化党员队伍建设。坚持把党员队伍建设做为农村各项工作的重中之中，坚持原则，严格标准，不断强化党员队伍管理。我们大力加强了农村党员队伍建设。一是认真抓好发展党员工作。近三年来，平均每年发展党员1名。从致富能手中重点培养村级后备干部，其中养殖豪猪的大户程鹏被发展成为党员。
三、存在的问题
通过在该村工作一年多来看出，我县村级党组织的战斗力、凝聚力整体较强，各项工作开展起来也比较顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要有以下几个方面：
1、村没有实体经济和收入很难就全村产业格局提供有力的说服。村经济长期得不到发展，也没办法发展，主要是由于人口大量外流，在家的人数很少。据统计，我村1373人，长年在家的不足400人，加之青壮年劳力长期在外，在家常住的人口很少，有的八口之家在家的只有3人，还都是些老弱病残和小孩，十多岁的小孩都在乡、县读书。在这样的情况下，即使找到一个好的发展项目，也有一个比较适合自身发展的好产业，但因为村集体经济薄弱以及种种原因，根本谈不上扶持产业的发展及如何在产业的升级上做好文章。
2、村干部待遇低与村干部作用难发挥之间的矛盾。特别是中央发布2020年以前全部脱贫致富，我村是精准扶贫村，2015年中为了迎接各种考核和督察，上报大量基础数据和准备大量文字资料，因此村干部承担着大量的工作，而所得的报酬却偏低，主要因为收取合作医疗和养老统筹，收取不到就扣发村干部的工资，这严重影响了工作的积极性。加之大多数村干部的后顾之忧没有解决，在村组干部退下来后的待遇都还没有保障，这使他们觉得工作没有盼头。
3、有的党员素质偏低。在调研的过程中发现，有的党员没有致富本领，缺乏一技之长，自己都难以走出贫困的境地，更谈不上带领群众发展经济，面对新情况，思想转不过弯，仍然用老眼光看待问题，认识保守，思想老化，程度不同地地产生了不适应感。在对待一些大事上，不能从大局出发，对暂时的困难和问题不体谅、不理解，甚至采取一些过激的行为，把自己混同于一般群众。
4、群众事情难解决。2015年精准扶贫没有实际项目，主要是识别和准备资料，全都是书面东西，这样群众认为干部没能力、政府又在忽悠老百姓。有的村干部不注意平时的学习与修养，私心杂念重，多占多得，手中的权力不是用来为群众谋利益，而是为自己谋利益，在群众中造成了很不好的影响。
四、建议
针对存在的问题，我提出的建议是做好四项工作，努力实现2017年全村无贫困户，全部进入小康生活目标。
1、拓宽渠道，壮大队伍，实现党员队伍年轻化。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，积极做好从个体户和农村种养大户、毕业回村的高中生中，从复转军人中，从有一技之长、并愿意入党员的青年中，从长期在经营、闯市场的本村村民中发展党员。
2、加强领导，明确职责，实现两委关系协调化。以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，要建立和完善对支部班子监督约束机制。要对两委关系紧张、村支部书记与村委主任不团结等一些现象，及时进行处理，力争建立长期有效、科学分工、协调配合的工作制度。
3、规范管理，推进民主，实现领导方式制度化。对村中的重大事项，由村支部会议与村民代表议事会进行民主决策，经认真讨论，形成一致的意见和决议，然后实施。坚持村务公开制度，办好村务公开栏，对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众，增强工作的透明度。坚持财务监督制度，村里财务支出实行由村支部书记和村委主任联签制，由党员和村民推举出代表组成村级财务监督小组，对上年度村级财务进行审计。
4、转变观念，发展经济。在精准帮扶的大环境下，要给群众带来实惠，发展经济、多办实事、脱贫致富是我村支部一班人的第一要务。对发展好的项目，要帮群众去跑部门、找领导，协调各方面的关系，要为群众多办实事，解决一些事关切身利益的事情，上学、看病、养老等，真正体现党支部的作用，增强党在群众心目中的地位。
2024年党支部调研报告篇4
关于基层党支部发挥战斗堡垒作用
情况的调研报告
铜仁市万山区共有246个基层党支部，7077名党员。近年来，万山区为大力发挥基层党支部的战斗堡垒作用，以两学一做学习教育为契机，以民心党建为抓手，以干群连心·同步小康为路径，狠抓党支部建设和党员干部作风建设，促使党的基层组织不断夯实，干部作风明显转变，党群干群关系进一步密切，全区经济社会呈现出蓬勃向上的发展势头。
一、主要做法及成效
(一)坚持抓班子、带队伍，进一步优化党支部队伍建设。一是认真做好发展党员工作。坚持发展党员十六字方针，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，注重吸收发展各类优秀人员入党，重视发展女党员工作，不断优化党员队伍结构。截止8月底，全区246个党支部共发展党员89名;二是加强党员管理。结合两学一做学习教育，组织党员学习党章、党规以及系列讲话精神，落实党员日常教育管理制度，切实加强党员党性教育，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。如区人民医院党支部为加强党员管理，制定了每周组织党员上党课、每月开展一次集中学习、每季度开展一次专题研讨的学习制度。目前，该支部已开展8次集体学习和4次专题研讨;三是加强党支部管理。利用各级党校、各级组织活动场所、网络媒体等平台,加强党员教育培训;改进民主评议党员工作，不断增强党员责任意识、服务意识;根据党员特长设岗定责，设立党员责任区、党员先锋岗;落实承诺制，年终对党员履岗情况进行考核评议。如高楼坪乡新庄村党支部根据党员特长，设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等6个岗位。同时，组织村党员干部、入党积极分子、后备干部、青年农民等，学农村实用技术、学法律知识、学先进典型村建设事迹等。目前，已举办实用技术、政策理论、法律知识培训班8期，观看新农村建设典型事迹专题片5次，涉及党员干部750余人次。
(二)坚持抓承诺、重互比，进一步增强党支部脱贫攻坚动力。一是把目标责任融入公开承诺。围绕岗位职责和绩效目标开展公开承诺，确保承诺的内容实在、标准具体、措施可行;二是把社会监督融入公开承诺。通过召开党务村务发布会、设置承诺事项公示墙、服务窗口悬挂承诺公示牌等形式，及时将承诺事项向群众公开公布，接受群众监督。同时，采取定期通报脱贫攻坚情况等方式，把承诺事项兑现情况置于全社会监督之下，促进基层党支部和党员互比互看、你追我赶、奋勇争先;三是把评选表彰融入公开承诺。坚持把兑现承诺情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，在七·一期间，我区开展表彰两优一先和五好基层党组织工作，积极引导广大党员在兑现承诺中争先、在争当先进中践诺。今年来，全区共计表彰区级先进基层党组织20个、优秀党务工作者40名、优秀共产党员50名，区级五好基层党组织23个;四是坚持在互评互促中比贡献，比出推动发展、提速增效好业绩。通过开展支部书记点评党员月评、支部季评等活动，切实把支部书记点评、群众评议、党员互评结合起来，督促引导基层党组织和党员在评、议的过程中互评找差距，增强脱贫攻坚奉献动力。
(三)坚持抓实践、重落实，进一步增强党支部服务基层、服务发展能力。一是在机关党支部中，围绕部门职能和岗位职责，制定切实可行的服务措施，为群众办好事、办实事、解难事，并扎实开展干群连心·同步小康驻村工作、三联三帮·助推同步小康、一把手蹲点、夜访农家和在职党员到社区报到等活动，倾听群众意见，帮助解决困难，维护群众权益。区水务局党支部通过开展三联三帮·助推同步小康、精准扶贫5321结对帮扶等活动，为鱼塘乡金盆村解决水利扶贫资金500多万元;二是在村级党支部中，鼓励和支持其结合产业、资源、群众意愿等实际情况，引导贫困群众入股到合作社发展村级集体经济，并认真按照一村一策、一户一法的要求，逐户分析致贫原因，确定扶贫办法，帮助困难群众逐步实现脱贫。该区敖寨乡中华山村党支部通过领办集体经济专业合作社，将150万元财政扶贫专项资金作为全村119户精准扶贫户的入股股金发展食用菌产业，并创新采取622模式进行分红。目前，该村农民人均收入达到6400元,贫困人口从517人减少到347人;三是在非公企业党支部中，大力实施以送温暖、献爱心为主要内容的凝聚力工程，引导企业帮扶贫困群众、留守儿童、贫困学生、失业人员、孤寡老人等困难群体。目前，全区非公企业党支部共帮助困难群众80余人，解决实际困难110余件。
(四)坚持抓作风、促转变，进一步提振党支部队伍精、气、神。一是开展干部贴标·亮牌管理工作。明确39种机关病的管理办法，对违规党员干部通过集中教育、适岗锻炼、转岗待业、辅以组织处理等方式，帮助其转变作风。截至目前，全区共贴标·亮牌102人，仅今年就调整不适宜担任现职干部5人;二是创新推行工作任务派遣单制度。通过实行精准派单、痕迹管理、积分考核制度，将考核结果直接作为评先选优、年度考核等次、个人进退留转等重要依据，提高党员干部的执行力和落实力;三是选派优秀党员到村开展干群连心·同步小康驻村工作，全面掌握社情民意，真心实意解决群众疾苦。截止目前，全区第一书记和驻村干部共走访群众56021人次，培训党员干部5302人次，帮助基层某思路出点子199条，协调解决资金968万元，帮助解决困难问题163个，协调项目247个，办好事实事812件，化解矛盾纠纷48起,为基层社会稳定、经济发展夯实了基础，形成党员干部往基层走、物往基层投、事往基层办、情往基层注的良好局面。
二、存在的问题
(一)共性问题。一是党支部领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化，传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要。如农村青壮年农民大量外出，农村人口空壳化和党员流动性增强，产生流动党员管理难、教育难，党员发展难，组织学习难，后备干部培养难，村级干部选拔难等一系列问题，影响了党组织战斗堡垒作用的发挥;二是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，组织生活不健全，三会一课制度坚持和落实不够，抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一，再加上少数党员党性意识淡薄，一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力;三是党支部开展工作执行力不强。有些党支部党员认为执行力是上级的事与自己没关系;有些党员干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。有的农村党员干部群众观念淡漠，对待群众反馈意见，习惯于用简单的办法处理，不重视增强自己处理复杂问题的能力，在群众中造成不良影响。
(二)不同领域的具体问题。在机关党支部存在的问题主要有三点：一是凝聚力、战斗力不强。在机关单位工作性质不同、工作环境隔离，党员之间的思想沟通较少，配合不够紧密，缺乏工作经验交流;部分机关党支部活动处于封闭状态，缺乏支部间的沟通;部分机关党支部组织生活会没有按时召开，支部民主生活会开展批评与自我批评氛围不浓厚;二是党员先锋模范作用没有充分发挥。有的党员包括领导干部不注重学习，政治理论水平和专业知识水平不高，党性观念淡薄;三是有些党员缺乏责任意识和服务意识，将自己混同于普通群众，为人民服务的观念和公仆意识淡薄，履职不到为，安于现状，缺乏开拓创新精神。在非公企业党支部存在的问题主要有三点：一是生活会形式比较单调。主要是学习文件读报纸代替组织生活,流于形式，客观上影响党组织的威信;二是学习时间不集中。企业中的党员出差时间多，党员分散、生活会开的相对教少等原因导致党的思想教育工作停留在一般层面上;三是在重大问题上作用发挥不大。在企业中重大问题主要由行政领导决定,支部发挥作用很少。在村级党支部存在的问题主要有三点：一是党员队伍老龄化问题比较突出。农村党员老龄化在一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。如我区共有农村党员3965名，其中60岁以上党员1598名，占农村党员总数的40.3%，党员老龄化问题比较
严重;二是管理制度执行不规范。主要体现在制度执行形式化。部分村级党组织建立了三会一课、组织生活会民主评议党员等制度，但执行不到位、落实不力，部分村党组织负责人对党员的教育活动重视不够，管理流于形式，要求不明确;三是部分基层党组织的软弱涣散，导致所在支部党员无人管理，放任自流，找不到具体发挥党员作用的有效途径，党员作用得不到充分发挥。
三、工作对策
(一)推进服务型党组织建设。转变基层党支部领导方式和工作方式，立足解决群众生产生活存在的困难和问题，整合和开发优势资源，引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点，引导社会力量强化服务。合理调整基层党支部设置形式，推进星级服务型党支部和党群服务中心建设，有效地整合各类组织资源、社会资源，切实发挥好基层党组织的领导核心作用，确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
(二)建设坚强有力的领导班子。以此次换届工作为契机，切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党支部领导班子。采取从农村各类人才中，选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职等措施，切实选好配强村、社区党组织班子，特别是要选出服务意识强、工作能力强，有思路、有办法的村、社区党支部书记。
(三)抓好党支部建设管理制度。通过健全党员组织生活、党员民主评议、党内监督、入党积极分子教育培养、创先争优、党员参加党内活动登记、党内考评等制度,进一步规范基层党支部的活动，并根据支部需要，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法;通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。
2024年党支部调研报告篇5
2018年底和2019年9月，《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》相继颁发。两个条例均要求：村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村squo;两委squo;班子成员交叉任职。显而易见，一肩挑的模式，将会迅速在农村基层普遍推行。2019年12月，我县正式在全县推行书记主任一肩挑模式，至今，除个别具有特殊情况的村外，其余村全部实行了一肩挑制度。一、一肩挑 模式产生的积极作用(一)有助于统一步调，提高工作效率毋庸讳言，我国目前基层民主制度施行情况还是不够好。在村务管理中，村干部权力较大，群众参与严重不足;在基层与上级的关系方面，上级权力过大，下达的各项任务特别繁重。在这种情况下，两个一把手并存，确实容易出现内耗，不利于统一步调。实行一肩挑，两委之间不再为职能划分责任分工而操心，不再为权力大小忧虑，减少了矛盾和摩擦，更能使村两委班子团结一心，大事决策能够很快形成共识，两委各项工作协调一致，促进了农村经济社会的和谐发展。同时，实行一肩挑后，在一定条件下，权力向村书记集中，有利于消除杂音，农村各项工作的责任都直接落到一把手头上，因而他们的责任意识明显增强，办事效率有一定的提高。(二)有助于制度的落实和提升干部工作激情村三职干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人，文书则由综合专干担任，加上副书记、副主任及其他两委班子成员交叉任职，可以减少村干部工资或补贴方面的支出，减少了村干部的数量，同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升，从原来的1000多元/月到现在的3000-5000元/月(一类村、二类村、三类村标准不一)，极大地解除了村干部的后顾之忧，将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部全脱产制度的落实。(三)从宏观上讲，实现了党管一切的目标一肩挑模式是建立在广泛民主基础上的，一肩挑干部是广大党员和群众挑选出的信赖的优秀分子，代表着广大群众的根本利益，依法选举产生的一肩挑干部，一方面实施党的领导，一方面履行村委会的职责，避免了村委或支委被架空或村民自治工作被削弱的问题。从运作方式上看，实行一肩挑，意味着村支委可以直接行使对村务的管理职能，促进了村民自治的真正到位，有效地实现了党的领导与村民自治的有机统一，有利于加强党对农村政治和经济工作的领导，有利于提高和巩固党在农村的执政能力和执政地位，有利于推进农村民主政治建设。二、一肩挑模式产生的弊端但是，如果按照中共十八届三中全会和十九届四中全会精神来衡量，我们也不难看到：一肩挑的模式是一把双刃剑，它的大面积推行，极有可能产生一些弊端。(一)权力更加集中，产生权力制衡和监督难以破解的弊端我们一直在解决权力过于集中的问题，但一直解决得不够彻底。70多年的实践证明，权力过于集中，既有便于决策、容易统一步调等优势，又存在决策背离常识、大的失误难以纠正等先天性弊端和巨大风险，更是滋生贪污腐败、官僚主义和形式主义的土壤。在村务管理实践中，两委扯皮和书记一手遮天这两种倾向都不同程度地存在，后者更突出一些。如果村书记一身兼任两个甚至三个(加上经济或合作经济组织)一把手职务，本来就很孱弱的权力平衡和制约将受到进一步削弱，本来就比较严重的一言堂、家长制等不良倾向可能会进一步加剧，权钱交易、贪占公款和侵犯群众利益的行为可能更加难以控制。(二)产生破坏村民自治制度的弊端村民自治已经实行40多年，在村委会选举上，既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道，解决黑恶势力、家族势力操控的问题，更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。村委会主任的海选，即候选人海推和差额选举，是不应改变和放弃的。村书记如果通过名副其实的海选顺其自然地当上村主任，当然既合法，也合情。但一肩挑模式的运行，乡镇党委的干预力度势必加大，致使为实现预期目标而简化海推程序或向等额选举倒退，则难免带来两个消极后果：一是候选人遴选的范围缩小，具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外。二是一肩挑之后，无论从舆论导向上还是在实际运作上，民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。按一肩挑规定，当选的村支部书记当然提名为村主任候选人。村民们本来就很淡漠的参与意识和参与热情更加弱化，选举流于形式的问题将更加突出，假如村支部书记不是百姓心中的村主任候选人，这是否背离了相关法律条文，是否忽略了非党员身份村民的意愿?这两个后果，都不利于基层民主和村民自治的健全和发育。至于日常事务中的民主管理差距更大、问题更多。(三)产生新的官僚主义和形式主义的弊端近年来，越来越严格、越来越庞杂的绩效考核已经延伸到村，村级自治组织日益呈现行政化的趋势。村民委员会虽然无力阻挡这一趋势，但它的相对独立，毕竟是村民自主、自治权力的一个象征。一肩挑以后，村书记当然要无条件服从上级党委的各项指令，并可以极其简便地把上级党委政府的指令转换为村委会的行动。这固然可能推动上级正确决策的落实，提高工作效率。但实践证明，层层对上负责，对下施压的领导体制，难免会衍生官僚主义、命令主义和形式主义。如果不能有效限制和规范上级领导机关的权力，依法扩大基层和民众权力，仅仅靠发文件、下指标和强化督查的办法来减少会议文件和规范督查考核，很难奏效，甚至可能出现南辕北辙的后果。三、几点思考(一)充分尊重民意、依法规范运作推行一肩挑，既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《村民委员会组织法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是一肩挑能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进一肩挑。只有这样，一肩挑才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设实行一肩挑，对农村党支部书记、村委主任的要求很高，既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平，更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术，否则，就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度，利用各种形式把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野，从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔两委后备人才。三是重视年轻党员培养，加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法，把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来，逐步培养成才，从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制，创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。(三)健全监管机制、加强权力制衡在推行一肩挑的过程中要着力构建有效的监督约束机制，加大对村两委班子的监督力度。要狠抓职能规范，落实工作职责，加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度，进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项，都要经村两委班子联席会议共同议定，并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行，防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度，使农村两委的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时，还要注重建立保障激励机制，进一步激发他们一心一意干事业的激情。
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