通过写调查报告,我们能够了解调查任务的目的和要求,通过写一份调查报告,我们对所获得的数据进行整理和分析,形成的一份书面总结,下面是王科范文网小编为您分享的对经济的调查报告范文5篇,感谢您的参阅。
对经济的调查报告范文篇1
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落,距离镇里大约12公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口2358人,非农业人口104人,耕地面积4000多亩,河沟面积3000亩以上,村集体收入18万元,三产总产值一亿元,人均纯收入6480元,村所在辖区私营企业6加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看,有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
(一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富,造公路”,现在兴泰公路全线通车了,但是我们村的村级公路还很不发达,村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。
(二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。
目前,我村平均受教育年限7。9年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。
(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的.习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
(四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱,对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快我村新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业,繁济荣农村经,促进农民增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,必须以创新农业发展理念为前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展,加快我村新农村建设步伐。
(一)用先进理念引领农业。
发展现代农业,首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业,打破城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的产品,培养具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农民进入市场,改变农民身份,促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
(二)用现代装备带动农业。
改善农业设施装备,是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善,我村已经得到上级部门的支持,进行土地整改,修建乡村公路和桥梁,国家明年对经过我村的国家v级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设,要实施沃土工程,以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量,前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开,这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定,也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口,全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设,不断改善农民生存环境,带动现代农业发展。
(三)根据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村,应该发挥自己的产业特色,将养殖业做大做强,联合各养殖户进行规模化生产销售,成立农村经济合作社,降低市场风险,创建品牌,提高产品市场竞争力。加强招商引资,今年我村已经引进了四个项目,其中有一项就是蘑菇大棚种植,在今后的生产过程中要扩大规模,创建食用菌生产基地,创建加工厂,生产、加工、销售一条龙服务,品牌化经营,包装出口,争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
对经济的调查报告范文篇2
一、园区经济进展情况
目前,我市的园区建设主要有两种模式,一种是由政府组织管理的园区,如xx工业园区、中国(xx)民营工业园、xx华侨投资区;另一种是由企业自主开发的园区,如高新科技产业园区、北生药业科技园、银河软件科技园、国发海洋生物产业科技园等。
园区管委会作为市政府的派出机构,全权负责工业园区的规划、招商、开发、管理事务,实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续。工业园良好的投资环境和高效的办事作风吸引了大批客商前来投资创业,目前已引进企业26家,合同投资8亿多元人民币,已投入近2亿元人民币。入园企业中有泰国正大集团卜峰饲料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高级润滑油公司等国内、国际知名企业。
xx银河科技作为马年第一家增发a股的上市公司,已募集资金人民币约5.8亿元,准备将银河软件科技园建成一个既有高科技风范又有亚热带风景的工业与旅游一体的园区。xx银河软件科技园位于xx市市区西侧xx大道、北部湾西路、西藏路和昆明路交汇处,占地近千亩,按照可持续发展的智能化、网络化、园林化,生态型科技园区的建设目标,把软件科技园建设成为基础设施完善、配套合理、技术先进的集研发、生产、生活、娱乐、会议、旅游、度假为一体的多功能产业园区。整个园内按功能区划分为软件研发区、系统集成功能区、专家创业园区、孵化区,计划在20xx年年底竣工。目前,园区管网、道路、绿化等工作已经有条不紊开展,首期五栋钢结构厂房已经在上海赶制。在软件科技园建设的同时,银河公司已与园内外著名it企业和具有实力的高科技企业进行频繁接触,开展软件科技园项目的招商工作;为营造人气以及形成公司的配套、规模生产,银河公司拟在园区建设基本完成后将其下属在西安、南京、深圳的分公司迁回园区,此举将会极大壮大我市高新技术产业的力量。
xx国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园,占地约2000亩,目前园区用地正在洽谈中。虽然海洋产业科技园的筹备,规划等工作相对市区其它园区要迟,但立足于xx的海洋资源,实施以珍珠系列产品及相关产品为主的产业战略,发展前景亦十分看好。
二、发展园区经济的作用
xx发展园区经济虽然时间不长,但对全市经济和社会发展已经显示出积极作用。
三、有利于改善投资软环境。
xx在整治和改善投资软环境方面做了大量工作,但仍存在不少问题,令投资者缺乏信心。园区建设千方百计地为投资者提供最方便、快捷、全面的服务,如xx工业园在实际工作中,对入园企业实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续,这一点颇受投资者的好评。xx要树立新形象,消除原有的负面影响,要以园区为样板,将有利于促进投资软环境的整治和改善,为投资者创造良好条件。
四、有利于提高城市品位。
xx大力发展园区经济,有意让地规划高新技术产业园区分布在xx大道沿线;各园区既是一个各具特色相对独立的产业群,又是整个城市相互联系的有机组成部分,这对于加快城市建设,提高城市品位,树立城市形象具有重要作用。
对经济的调查报告范文篇3
“结合的实际,我市有独特的资源优势,为什么产业优势不明显,缺少顶天立地的大企业?我市有优势的区位优势,为什么召不来大客商、大企业?我市有一大批优秀企业家人才,为什么培育不全省乃至全囯知名的大企业家?”这是市委谭书记在市委六届七次全会讲话中提出的问题。这“三个为什么”引人深思、发人深省,明确指出了制约我市经济发展的“瓶颈”所在,同时也为我市今后经济发展指明了方向,结合的实际,经济社会发展工作进行调研。
一、“市区社情以及自然资源,结合的实际,我市有独特的资源优势,为什么产业优势不明显,缺少顶天立地的大企业?”一问调研。
市位于省最西部,南邻潇湘、西靠蜀渝、北依三峡。清江自西向东横贯境内,市有着独特的资源优势、优越的区域优势、良好的基础优势、特殊的人文优势,能源矿产资源开发潜力大、旅游产业开发后劲大、特色生态农业开发空间大。同时,有着特殊的气候资源,平均海拔1100米,气候独特,夏无酷暑,冬无严寒。还有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气等天然资源,素有“坝漆之乡”、“黄连之乡”、“水杉之乡”、“纯菜之乡”、“药之乡”、“歌舞之乡”的美誉。
我市我市有独特的资源优势,为什么产业优势不明显,缺少顶天立地的大企业?原因在于资源优势与产业优势没有很好的配合。政府部门不够重视,企业缺少大型的投资扶植等原因。就拿本市畜牧产业来说,畜牧产业已经成为我市农村经济的支柱产业之一,但生产总量仍然相对较低。牛羊的发展与丰富的草地资源相比很不相称。草食牲畜的发展步伐仍嫌太慢,与我州丰富的草山草坡资源很不相称。具有地方民族特色的畜禽产品开发兼顾不够。由于对地方良种的保护和具有地方民族特色畜禽产品的开发兼顾不够,造成部分优良地方畜禽品种存栏数量日渐减少。特别是由于恩施黑猪数量的减少,对以恩施黑猪胴体作原料,制作具有地方民族特色的乳猪、火腿、香肠、土腊肉等肉食品受到了原料不足的限制,只能用杂交猪胴体作替代品,使得这些久负盛名的生鲜产品、腌腊制品失去了原有的风味和特色。
二、我市有优势的区位优势,为什么召不来大客商、大企业?二问调研。
我市有优势的区位优势,但是招商引资方面确没有办法吸引到大企业大客商投资,原因在于我市产业存在问题:一是农业基础薄弱;二是经济结构性矛盾突出,二、三产业发展滞后;三是就业和社会保障压力增大。具体如下:
(一)工业块头小,企业经营压力大。
一是工业经济总量小,工业兴市任重道远。二是企业融资困难。三是企业缺乏竞争力。多数企业装备水平落后,技改投入少,产品附加值低,市场竞争力较差。四是企业人才匮乏。我市经济尚不发达,人均工资水平低,大部分受过高等教育的人员选择在经济更为发达的地区就业,本地企业无法聘请到高素质的管理人才和技术人才,人才匮乏导致企业的管理和技术都处于较低水平,企业无法发展壮大。
(二)农民收入结构单一,增速放慢。农民收入结构单一,工资性收入和家庭经营收入占95%以上,财产性收入和转移性收入所占比重较低。工资性收入和家庭经营收入受诸多因素影响,增长速度放慢。
(三)缺乏大项目,投资后劲乏力。投资目前还没有大项目支撑,后劲乏力,难以完成年度目标任务。
(四)受多方影响,财政收支困难。财政资金紧张,资金调度艰难,财政收支平衡压力加大。
三、我市有一大批优秀企业家人才,为什么培育不全省乃至全囯知名的大企业家?三问调研。
企业家阶层的兴起,或者说企业家权利的增强,在很大程度上还是依赖于国家的开放,企业家阶层的成长以及他们的发展和生存环境,都与对外开放所需要的规则体系关系非常密切,可以说经济全球化对中国企业家阶层崛起有着直接的促进作用。而我市对于优秀大企业家人才的培养在政策上说明还不够。
四、几点建议
(一)抓好工业经济,促进全市发展。工业是推动全市经济快速增长的主要动力,抓好工业经济,将有力地推动全市经济发展。一是要进一步加强对工业生产运行的管理,做好工业经济运行监控、预警分析,建立重点企业联系制度,及时解决工业生产中存在的困难和问题,督促企业加强内部管理,降低成本,提高效益。二是要制定政策扶持优势企业,培育新的经济支柱。对于具有发展潜力的企业,增加政策的倾斜度,提高企业的融资能力,扩大企业规模。引导企业进行技术改造,提高生产效率,改善产品质量,增加产品附加值,增强市场竞争力。三是要充分发挥本地的资源优势,突破性发展特色工业,盯准能源开发、矿产建设、农副产品加工、医药化工四大产业,强力推进工业兴市进程。四是要努力改善投资环境,加大招商引资力度,主动承接产业转移,把引进外资和企业整改、结构调整、产品创新有机结合起来,加快工业经济的发展步伐。
(二)发展特色农业,确保农民增收。是一个农业大市,自然资源丰富,要切实做好“三农”工作,确保农民增收,发展特色农业是一个有效途径。一是要抓好特色农产品基地建设。不断提高产品品种、质量,使农产品生产形成产业化、规模化。二是要积极开展技术服务。要充分发挥农业技术人员的作用,把农业实用科技及时传播到农户及田间地头,要开展各种农业实用技术培训,让更多农民户用学习到新的栽培技术。三是要积极开拓市场。加强信息收集,进行资源整合,及时将信息传达给农民,确保农民生产出的东西能够以合理的价格销售出去。
(三)加快旅游发展,培育经济支撑。加快旅游业的突破性发展,把旅游业培育成的支柱产业,培育成新的经济增长点。一是要进一步巩固旅游业取得的成果,积极发展旅游产业链。要努力配置好旅游要素,引导景区因地制宜,开发具有地域特色的旅游产品,促进旅游要素产业全面发展。二是要强化宣传,拓展客源市场。要高起点、大手笔做好旅游整体形象宣传营销策划,利用各种新闻媒体多形式、多层次、全方位宣传。抢抓两路开通机遇,开展丰富多彩,有影响力的旅游推介活动,进一步提升旅游的知名度和影响力。
对经济的调查报告范文篇4
20世纪90年代,中国正式接入国际互联网,开始建设国家公用经济信息通信网,2002年国民经济和社会发展第十个五年计划确定国家信息化发展的重点之一是加快电子商务发展,从此,我国网络经济开始整体起步。据2010《中国互联网状况》白皮书,目前我国网民已达3.84亿,境内网站323万个,网购用户超过1亿;建立电子商务系统的大型企业超过50%,通过互联网寻找供应商的中小企业超过30%,通过互联网营销推广的中小企业达24%;2009年电子商务交易额超过3.6万亿,btob电子商务交易规模达1.86万亿,国内电子商务产业已整体跨入厚积薄发后的爆发式增长阶段。
萧山,地处长江三角洲,如何借助位于中国电子商务之都——杭州的地理优势和传统产业的早发优势,实现网络经济助推本土产业跨越发展和有效规范,备受关注。为全面掌握我区网络经济基本情况,探索服务和规范网络经济健康发展的工作思路,更好地为网络经济的持续增长提供决策,促进我区经济的转型升级,2010年5月至8月,工商萧山分局组成专题调研小组,采取座谈、走访、问卷、网上搜索普查、专业咨询等方式,共召集部门(协会组织)集中座谈1次,专业咨询情况2次;实地走访重要网站举办单位20家;专题问卷202份;网络搜索信息1万余条,开展了一次我区网络经济存续情况的调查研究。
本次调查研究拟从我区网络经济的基本现状出发,把脉网络经济的业态特质和发展中存在的问题,提出促进我区网络经济提升发展的对策建议。
本报告所指的网络经济,是指建立在由通信网络、电子计算机网络所形成的信息网络基础之上的一切经济活动,是基于互联网基础上发生的经济行为以及与网络相关联的上游和下游的经济活动,其主导产业是信息技术、信息服务和电子商务。主要表现形式有:利用网络交易平台提供商品交易服务(如btob、btoc等),创办行业性网站或企业自主网站推介产品、交换信息、提供咨询、开展交易,以及通过其他独立网站宣传本企业和发布产品等。
本报告所指的网络经济市场主体,是指经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照,通过网络从事商品交易及有关服务行为的法人、其他经济组织或者个体工商户。
本报告所引用数据和实情的主要来源:一是工商部门的市场主体准入数据库,截取时间范围是成立日期在2010年8月31日之前的企业法人、非法人其它经济组织和个体工商户;二是工商部门的网上市场主体建档库,包括经营性网站备案库和网站标识库;三是重点网站的问卷和走访记录。引用的相关数据不包括非经营性的网站数以及未经注册登记从事网上经营活动的自然人等。
一、基本情况
一、网络经济市场主体总量与分布
(一)各类主体总量。至2010年8月,全区共有各类涉网市场主体6941家,占全区在册市场主体总数的9.3%,涉网经营的企业数6656家,占全区在册企业总数的22.7%。其中有限公司5233家,占涉网主体总数的75.4%;独资、合伙企业982家,占14.1%;农民专业合作社15家,占0.2%;外商投资企业292家,占4.2%;个体工商户285户,占4.1%;其他134家,占2%。公司制企业是我区涉网经营的先觉者。(详见图一:涉网市场主体组织形式分布图)。
(二)举办网站情况。全区有2921家涉网市场主体创办独立网站3508个,其中:提供网络交易平台服务的网站有6个,独立支持网上交易的站点536个。利用第三方电子商务平台进行交易的市场主体1823家(其中公司1416家)。从事电子商务的市场主体中,btob模式的有2425家,btoc模式的有2216家,ctoc的有259家。创办独立网站是各类企业“触网”的'主要载体。
(三)行业分布。全区涉网市场主体中,从事农业的xxx家,占总数的1.6%;制造加工业的4329家,占总数的62.4%;批发和零售业的1526家,占总数的22%;服务业的54家,占总数的0.8%;其他的918家,占总数的13.2%。第一、二产业的4447家,占总数的64.1%;第三产业的2494家,占总数的35.9%。专业市场网站(经市场名称登记的网上市场)2家。传统制造行业是开放网络经营的领跑者和主力军,特别是行业性电子商务网站与实体优势企业相对应的现象比较突出,化纤纺织、羽绒、农产品、卫浴、物流等均建成了具有全国性影响力的电子商务网站。(详见图二:涉网市场主体行业分布图)。
(四)地域分布。城区有各类涉网市场主体3633家,占总数的52.3%;农村涉网市场主体3308家,占总数的47.7%。城区与农村的涉网市场主体基本持平,而全区6家网络交易平台均集中于城区,可见网络经济是顺应时势的产物,但从理念深度、环境影响和成熟程度上看,城区率先发展的领先态势较为明显。
(五)主体规模。全区注册资本在1000万元以上的涉网市场主体有801家,占涉网市场主体总数的11.5%,占1000万元注册资本以上市场主体总数的32.8%。
注册资本在500万元以上1000万元以下的有575家,占涉网市场主体总数的8.3%,占500万至1000万元注册资本市场主体总数的28.2%。
注册资本在50万元以上500万元以下的有3705家,占涉网市场主体总数的53.4%,占50万至500万元注册资本市场主体总数的24.2%。
注册资本在50万元以下的有1860家,占涉网市场主体总数的26.8%,占50万元以下市场主体总数的3%。
引入网络经营模式是大量的中小企业寻求产业改造和突破的共同取向。(详见图三:涉网市场主体规模分布图)。
(六)百强企业涉网经营情况。2009年度全区百强企业中有95.4%的企业创办了独立网站,主要功能涉及企业展示、广告宣传、产品介绍以及售后服务等,极少数设有产品询价和简单交易窗口;没有自主网站的企业仍有7家;仅有2家企业(珍诚医药、传化物流)以经营网络交易或服务平台为核心。从中我们可以看到,百强企业作为我区经济发展的主导力量,其转型升级模式的影响力是广泛深远的,而现状是:百强企业对网络经济的理念虽然已经普遍萌动,但还没有把握电子商务的核心活动,与日常商务活动的结合尚不够紧密,在线销售、客户资源管理、物流配送和在线支付等形式基本没有作深入的尝试,仅能称作是一种简单的涉网经营体验。因此,我区目前尚缺乏引领网络经济做强做大、且具有强大推动力和示范标杆型的领军团队。
二、现阶段萧山网络经济的业态特质
从当前网络经济的表现形式来分析,主要有两种主导形态,即独立办网和依附平台。主要存在二大类别、五个不同视角的基本特征:
(一)电子商务类的网络经济特征。
电子商务在互联网上的主要载体是建立网站。近10多年来,电子商务已经在网络经济竞争中成为了领跑者。在萧山,其主体尤以民营企业表现突出,这主要得益于萧山优质经济中民营经济的不断壮大,具有区块和行业优势的产业集群对电子商务产生了强劲支撑,助推了一批网站立足于先发优势,逐步形成明显的办网特色。
1、多元化的网络交易服务平台,细分行业、优势介入。
(1)依托实体企业办网,为线上线下的结合打开了空间。
当前,一些拥有相对完整产品线的实体企业,准确把握信息技术发展脉动,创办以专业产品交易为核心,集信息咨询、技术交流、专业培训、会员联盟于一身的电子商务网站,寻求企业升级发展的突破之路,事例较多且成功不少,其中依托浙江传化物流基地有限公司的公路港物流网()、依托浙江珍诚医药在线股份有限公司的珍诚医药)、依托浙江华欣集团有限公司的中国抽纱花边网)、依托杭州中汇棉纺织有限公司的中国纱线网()等具有重要的代表意义,这些网站以实体企业为支柱,并因做到了产品专业、行情精准、信息全面、价格掌控、平台功能完备等因素,确立了不易撼动的经营优势,迅速占领了行业网站的制高点,为传统制造企业的产业转型和营销升级,以及确保企业持续性优势打造了全新抓手。(详见表一:部分代表性企业网站基本情况)
(2)依托优势产业办网,为上下游产业的无缝对接创设了平台。
萧山有很多的产业集群,产业聚合力非常强,化纤、羽绒、钢结构、汽配、花木、卫浴装饰等行业均有完整的产业链,并且在产业链的各个环节都集聚了很多的企业。其中一些经营者逐步发现利用互联网提供行业信息服务,能够有效降低上下游企业之间、经营者之间各方的经营成本,有利于开拓更宽广的产品生产、销售渠道,吸引更多的受传统地域限制的买家卖家参与其中,就此开始了在互联网上创建行业性网站以提供交易服务的实践之路。随着行业性网站在信息交换及日常交易服务等方面的全功能优势渐显,不仅为单一性传统产业的全域链接找出了一条可行之路,也为培育我区特质网络经济的进一步发展创造了极好机遇,“萧山印记”不断清晰,诸多中国行业“第一网”初具形态。现阶段比较成功的案例也有很多,如:依托萧山化纤产业的中国化纤网,依托新街花木产业的全球花木网和中国花木网,依托新塘羽绒产业的中国羽绒交易中心网、依托党山装饰门产业的中国门窗信息网、依托卫浴产业的中国卫浴招商网和中国卫浴网、依托商业百货产业的佰惠拓网上商城等。(详见表二:部分代表性行业网站基本情况)
上述立足于实体企业和强势行业来寻求网络经济先发优势的大胆实践,都成功转型为网络经济的主导模式,即把相关网站建成了典型的第三方交易服务平台以及综合性行业信息服务站点,成为了虚拟市场的举办者和网上交易中介的服务者,为我区网络经济的深度发展点出了特色之路。
(3)依托成熟市场办网,理念突破而实践不多。
萧山举办市场起步较早,市场发展模式日益成熟,已建有多个像商业城、中纺城等年交易额在百亿元以上的市场。但从纯粹的网络市场登记角度看,目前仅有杭州佰惠拓商贸有限公司的“萧山网上商城”以及浙江乔而乔科技有限公司主办的“羽绒城网上交易市场”()等2个网上市场,体现了实体支撑与虚拟手段的结合,信息交换与物流流通的配套,线上支付与金融体系的合作,也是突破传统土地利用瓶颈,推动低碳发展的有益尝试。而依托萧山商业城的“商业城网”()和依托萧山鞋城的“萧山网购),目前只能算是一种对传统实体市场在互联网络上的局部辐射试验,其影响力的广度和深度都是极为有限的。因此,回首我区市场发展轨迹,总体上可以说:实体市场的成功经验并没有随着时代营销热点和手段的变迁而顺延,没有很好促成在网络虚拟市场的借势“复制”,以实体市场为依托进而兴办网上市场,也是近二年来新生的新鲜事物。
2、自助性的独立网站,形式简单、功能单薄。
独立网站集中于企业,个体工商户建网站数不足企业网站数的10%。企业自建网站推广自己,是目前企业从事网络经营的主要形式之一,随着建站费用的不断降低和建站技术的不断提高,萧山已有10%的企业在互联网上建立了自己的站点。其基本状况是:理念初成而热情不足,存在三种倾向:
(1)信息量太少。其中85%以上的站点,存在页面信息数量少、内容简单且质量参差不齐,仅能表明这是萧山企业进入网络并涉足相关经济活动的最原始、最基本的足迹。
(2)维护量不多。在调查中发现,目前萧山企业的大部分站点在设立之后,信息内容的更新维护普遍滞后,有的甚至基本不更新或不顾问,“三天上线、二天掉线”的现象经常发生,“历史内容”更替少,“当前现状”跟进迟。
(3)优势项旁落。几乎都不能够通过企业站点实现价格咨询、产品销售和支付服务等,缺乏很好地利用网络交易活动特征项、优势项的意识和能力;同时,还几乎没有与其他相类似站点或产品信息的交流互动,建立站点的作用更多地仅限于广告宣传,或者是“被动上线”。
3、注册制下的交易会员(非个人),取向集中、经营活跃。
事实上,对广大中小企业来说,在互联网上建立自己的站点,不仅日常运作费用不菲,而且推广成本更高,很难直接通过一般的、传统的或是惯用的、非技术结合的手段来达到理想的实际效果。目前庆幸的是,于1999年兴办起来的“阿里巴巴”电子商务网已经成功落地并迅速壮大,其主要目标就是要帮助有着上述种种困难的企业,扩大网络商务应用水平,提供良好的btob(企业对企业)在线交易平台。事实已经证明,“阿里巴巴”成功地搭建起了一个为广大企业提供信息流、商品流、物流、资金流等方面服务的信息化交换平台,很大程度上成为了传统企业进行生产营销模式现代化、信息化改造的催动剂。“阿里巴巴”的“亲企”理念,使其从建站之初就得到了众多中小企业的追捧,至今成为了中国乃至世界的btob电子商务典范,与此同时,部分具有先觉意识的萧山企业抓住这次机遇,实现了转型升级的华丽转身,使“走出去”和“引进来”变得更加便捷和畅通。其主要特点:
(1)焦点集中。据调查组上网搜索并作不完全统计,依托第三方交易平台开展电子商务的企业,90%以上首选了“阿里巴巴”,目前有近1800家的中小企业是“阿里巴巴”的注册会员,他们不仅在“阿里巴巴”上发布供求信息,还及时获取各类综合咨询,并通过网站提供的即时通讯工具开展互动交流,畅尝了“线上交易”的快捷和开放体验。尤其是利用英文版的“阿里巴巴”网站,把众多本土的中小企业直接推到了国际贸易的前沿,极大地促进了萧山企业对外贸易的极速拓展。
(2)外延拓展。企业在首选网络交易平台上线后,一部分企业还在“聪慧网”等其他知名的btob商务网站上,通过加入类似的会员制商圈,既比较廉价地在更大区域内推介了自己,也轻松地把产品和服务营销到省外、国外,中间还省去了大量的会面、洽谈、看样、物流、银行交涉等繁琐环节。
在调查走访中我们发现,前期已从中得到实惠和便利的大部分相关企业,特别是紧密链接着的上、下游生产销售线的产业群,如纺织化纤、羽绒、化工、卫浴、服装、养殖、医药等行业,不仅完全接受了这种以“网络”为核心指挥的生产营销模式,更多地开始计划实施新一轮的“扩网”计划,以实现产业改造和升级竞争。
4、个体创业性的个人网店,紧随热站、个性突出。
(1)响应者众。近年来“网购”、“网店”等词一直是互联网的热门名词,尤其是2003年“淘宝网”开办以后,“网店”强大的商业效应,吸引并激发了无数中小商业主体和80、90后年轻人的创业热情。由于网络销售成本轻、地域广、限制少等特点,萧山许多实体店铺既从事实体经营同时还在淘宝网、拍拍网等网站上开设虚拟店铺拓展销售渠道,以期实现多途径营销目标。根据访问“淘宝网”后的粗略估算,经营地在萧山境内的个人网店不下2000家。
(2)持续力强。开办网店受热捧,背后是像“淘宝网”这样的网上交易平台,尽心服务于潮流一族的80、90后大学生创业和就业,提供公信、便捷、合适的操作手段的必然效应,使“网店一族”甚至打破了“日出而作、日落而息”的作息模式,过起了依靠网店生存的“宅男”、“宅女”型创业生活,培育成就了众多在线经营额成倍增长、声誉日隆的新一代“个性网商”,许多“三钻”(“淘宝网”自设的网店信用表示)以上的店铺,其销售规模已今非昔比,开始由家庭(个人)作坊式转向了由雇佣雇工、引入投资的团队模式来发展店铺业务。一定程度上促成了互联网以及与之相联的“网店”、“网站”,从当初的摸索,转变为是一种人生观、发展价值观的体现,更有成为一种进入社会、谋求创业的重要途径和炙热选择的潮流和趋势。
(二)纯网络技术服务类的网络经济特征。
纯技术服务是网络经济的起步资源,是不可或缺的组成部分,尽管具有间接性,但却是一种持久的技术保障。调查显示,绝多数企业都是以专业人员为运作核心团队,来自于四面八方和不同时期;萧山网络经济能够形成现今快速、跨越发展的趋势,主要得益于萧山本地众多从事计算机软硬件及网络软硬件服务企业的理念引导和实务参与;这些企业不仅解决了发展过程中软硬件需求和技术支持,也为网络经济的发展聚拢了各类宣传、培训、指导、及创新型人才;他们的作用主要表现于对系统的升级、对流程的改造、对环节的掌控以及对新技术的应用,使网络更顺畅,使网站网店更有表现力和想象力,使卖家买家产生更多的吸引力。因此,可以说,从上世纪90年代初出现的“萧山市计算机服务中心”到现在的各类计算机硬件、软件、动漫文创等企业,虽然在萧山各个历史时期的经济总量中份量甚微,虽然我们现在还没有区域性的信息服务业龙头,没有掌握着核心技术的软件、硬件开发和制造团队,但在萧山网络经济发展中的贡献却不容抹杀,在网络经济的初创阶段和持续发展过程中占有重要一席。(详见表三:萧山网络信息服务业分布情况一览表)
二、存在问题
20xx年以来萧山网络经济的发展历程,虽然网络的商业应用得到普及、网站的行业特色日益显著、电子商务的步伐不断加快,为企业转型升级发挥着积极作用,但是,从支撑其进一步发展的环境、空间和内部机制来看,依然存在以下主要问题:
(一)持续发展有“三困惑”。调查中,绝大多数的企业都对目前的政策环境和社会氛围有更多的期望,需要进一步改善的问题有:
1、缺少专门的政策助动。网络经济发展的近10多年来,网络经济模式虽然为我区经济的发展带来了新的活力和潜能,但是,除了个别投入早、发展快,相对比较成功的电子商务企业能得到政府相关途径(例如高新技术企业等)的一些政策扶持外,还基本处于自我发展演绎的状态中(上规模、辐射广的电子商务网站非常少,与传统经济的优势地位不尽相称),尚缺少一个针对网络经济且具有普惠意义的政策意见和做强做大的扶植措施,此现状可能会给当前一些中小网络经济业态,以及一些网络创业群体带来成长的滞缓,也会给已经建立基础、形成区域优势的行业性电子商务产业带来持续发展的制约,使传统企业对利用网络经济模式推进转型升级的导向不够清晰。
2、缺少统一的规划部署。网络经济源于传统经济,但又自成体系。目前,网络经济没有像传统行业一样设置专门的管理部门,发改部门从信息化发展的角度,宣传部门从文创经济、网络文化的角度,或由商贸部门从电子商务的角度去规划部署,都不免有局限,因此,有关网络经济的范畴、规划、统计以及日常行为管理都表现缺位,加之现有的管理部门如通信管理、工商、公安等,仅对其中的相关部分实施着监管,使现在我们讨论网络经济只有散落的信息,缺少系统、权威的情况,此状况带来的是对这一新兴产业长远发展规划的旁落。
3、缺少共享的推动机制。网络经济除了要有政府的支持、产业政策的引导,还需要有消费观念的支撑、行业组织的自律、社会各界的监督,而目前网络消费(包括生产性和生活性)尚未占有重要份额,行业组织尚未牵头建立,社会监督机制尚未达成共识,网络经济依然处于探索和半自由发展状态,亟待作为一个独立产业得到社会的共同帮扶,否则即使“先发”了也会落后于其他地区。
(二)增强竞争有“四制约”。网络经济发展的特殊要求,也同样使相关经营者增加了四方面的竞争压力:
1、传统产业与电子商务融合不紧密。目前,萧山七大工业主导产业中的机械、汽配、精细化工、装备制造、新能源等尚未创办具有电子商务主流功能的相关网站平台,其他不少已建网站也存在行业细分不够的情况,一定程度上淡化了我区网络经济的行业特色,导致上网信息量不集中、不专业、不完整、不及时,缺乏网上交易的吸引力,从而削弱了传统行业优势在网络经营上的传递和复制。
2、后续资金不充足。网络经济的特殊性,使其面临着投资不能间断、开发不能停顿、广告不能削弱、维护不能滞后、功能不能弱化等压力,发展过程中缺乏资金成为了每个网络经济企业都会遇到的难题,而现阶段我区还尚未形成专项资金扶持的良性循环环境,风险投资更是缺少氛围,加上初创阶段的影响面狭、赢利点少,使普遍性成长出现放缓现象,一些有潜力的企业面临增速瓶颈。调查中发现,像“全球化木网”的主办企业,虽然经过近10年发展,到目前年产值还只有一百多万元,而且企业的赢利点除了会员费和网站广告费外,几乎没有其他收入,其社会价值与体现“营收”价值的矛盾非常突出,这在其他初创网站都有不同程度存在。
3、专业人才不完备。网络经济是一个高度依靠计算机及网络技术的新兴经济形态,高级技术人才是相关企业必要的存续保障。萧山作为一个新兴城市对这些人才的吸引力还是较为有限,缺少专门发展的空间和特别的政策,缺乏形成一个全面性、阶梯性信息技术人才库的基础,技术高管、运营高管等更是“人难留”。调查发现,存在着像“中国卫浴网”、“中国门窗网”等网站为留住人才不得不“委曲求全”的情况,前者将总部放在了杭州西湖区,后者不得不为技术人才在滨江而租房居住和异地办公。
4、社会信用不牢固。在网上交易迅速发展的同时,也出现了大量的失信行为,如销售假冒伪劣商品、虚假宣传、交易欺诈、炒作信用度和货物遗失、延时送货等,严重侵害了消费者的合法权益,由于网络实名制存在不全面、不彻底、不透明等情况,营业执照网上公示刚刚起步,致使消费者往往投诉无门,执法部门有时也作为有限。虽然电子商务网站举办者也在用完善制度、修改规则等方法来约束网上交易的不良行为,防范交易风险,但仍不足以完全消除社会公众对网上交易失信行为的担忧和顾虑。
(三)维护运行有“三难点”。特别针对于电子商务,进一步冲破效益增长瓶颈的内在基础存在“三难”:
1、投入产出风险控制难。电子商务企业在起步阶段投入与产出的风险是很大的,投入大额的运营资金和营销资金也未必能得到好的产出。快速发展的关键还是要靠做好商务营销,才会实现“边际效益递增”,但涉及的具体手段和方法是难以预期和复制的,就像淘宝网在起步之初在互联网上大量投放弹出广告以灌输深刻记忆的做法,萧山的企业也未必能够借鉴成功,会留有很大的控制悬念。
2、知识产权实施保护难。调查中发现,很多本地知名的网站域名和名称,都给人一种似是而非的感觉,究其原因是现阶段关于网站域名、网站名称、网站特有设计等法律保护体系和管理制度还远远落后于互联网的发展步伐,网站在用商标没有及时注册,许多区域性、行业性知名网站面对名称、商标、中文域名等方面的“李鬼”,要维权依然非常艰难,更有不法分子利用这个漏洞在互联网上设置假网页等方法进行诈骗,后续改善也不容乐观。
3、系统软件开发保障难。提供网络技术服务的企业团队还不能跟上网络经济发展的需要,企业网站在不断增多,电子商务在不断深化,而其中必备的技术支撑――相关系统软件的开发和升级能力却在不断弱化,核心技术、先行技术、创新技术有所旁落,专业队伍形不成合力,很多网站因为日常维护、功能升级、流程改造等都受制于域外企业而中途荒废、遗落的现象较为普遍。
(四)管理引导有“三缺失”。对网络经济的管理,相对其他经济形态依然是探索性的多,体现实际成效的少,主要原因是:
1、法律不足。网络经济企业是一种全新经济主体,但目前在网络虚拟市场的很多点位上缺失值守,一是由于没有一个明确的行业主管部门,二是法律法规配套不足,现行既有的,存在管辖范畴狭窄,操作性差,执行力度有限,多义理解等问题,难以针对跨越发展的网络经济实际实施有效管理。
2、监管不齐。现行的监管部门有分段的现象,且针对单一行为,如针对网络交易行为有国家工商总局的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行规定》,其他如信息服务、域名登记、知识产权、电子签名、互联网安全等相应有不同的部门监管,而且现行部门之间尚未建立正常的工作联系机制,没有工作互动平台,没有信息交换制度,没有联合执法的默契等。
3、标准不一。正因为职能管理上缺少了统筹,出现了盲点和真空,不仅对违法行为放松了监督,也导致许多网络经营者总觉得有困难时难以寻求帮助,有想法时不知如何争取支持,有成就时不知哪里申报荣誉最合适等,而在具体的经营过程中却又与多个部门关联,且要求标准不同,导致信用体系、制度规则等方面建设陷入窘境。
三、对策建议
网络经济是国家大力培育的战略性新兴产业之一,促进其发展是实现经济发展方式转变、调整优化经济结构的重要战略举措。08年以来的金融危机没有打垮像淘宝、阿里巴巴这样的网络经济的代表企业,反而在此期间还得到了更好发展这一事例,充分证明网络经济是对传统经济的创新,是一种生产力的再解放。经过十多年的发展,网络经济同样对萧山传统产业在交易方式、营销策略、经营管理上产生深刻影响,主要表现在:
(一)网络在线交易打破传统交易瓶颈,成为改良商品交易方式的重要平台。
在传统交易中,以生产为核心,上游受到原料的制约,下游受到市场的限制,各种信息不对称,是导致交易成本上升,交易质量下降的一大瓶颈。“互联网络+特有规则”,把实现产品直销变得更有可能、更为便捷,体现了交易方式的变革。现在已有22.7%的企业在互联网上建立了企业网站或在非自建网站上设置网页,通过互联网络的无限链接、程序化设计以及企业诚信自律,把原料采购、产品生产、商品销售、物流流通等环环协调和串联起来,拓宽了宣传渠道,倍增了信息交换及处置能力,新辟了终端用户群,使终端直销或者中介交易变得成本更低、壁垒更少、方法更活、绩效更高。目前,类似于像cisco、dell等大公司利用互联网站点接受订单、向客户提供技术支持,减少中间环节、降低交易费用和售前售后服务费用等的模式,在萧山企业的身上也屡见不鲜,例如“珍诚医药在线”、“中华名优特产网”等都是网上在线交易的践行者和得益者,与此同时,企业还普遍在网站的相关页面上留下订单交易、联系方式以及后续服务承诺等“窗口”,这些对“两头”在外模式的萧山经济无疑是解决传统交易瓶颈的一种有益尝试,体现出渠道广泛、环节减少、流转简单、管理容易、成本低廉等众多优点。
(二)网络信用营销革新经营理念,成为拓展商品营销方式的重要手段。
“信息整合+信用整合”,在传统门店式营销上附加了现代化、信息化载体,体现了营销方式的完善。调查显示,萧山企业自经营上涉足网络以后,充分认识到:信息的传播速度和广度使得营销环境发生了巨大变化,网络时代的消费者将拥有比过去更大的自由选择权,可以根据自己的个性特点在全球范围内进入感兴趣的企业网站或网络虚拟商店选择自己满意的商品及服务,无论生产消费和生活购物都更显个性化和自主性,从而也为企业生产和销售提供了更加广阔的空间,企业必须在营销理念、营销模式、营销策略、营销手段上进行相应变革和创新来适应网络时代的要求。这种认识已经促使萧山企业开始重新考虑生产、营销、贸易的现实要求,因此,以消费者需求为出发点的生产意识,使“信息”更受重视;以消费者满意为目标的营销服务理念,使“信用”应运壮大,信用“钻级”的高低直接影响企业效益,如果不及时调整生产经营理念,在不久的将来,错失的将是一个网络时代的机遇,杭州中汇棉纺织有限公司的负责人王果刚就提出:全球面料交易中心曾在萧山出现过雏形,不过萧山错过了那次机遇,而这次电子商务的机遇,萧山不能再错失。
(三)萧山网商的成功实践,成为引导企业转型升级的重要推动。
萧山有许多比较成功的电子商务网站是依托实体企业或行业发展起来的,随着其潜在优势的不断被发掘,反转成为了企业的支柱项目,较快地推动了企业自身的产业转型,进而带动行业的发展升级,为我区网络经济的走向确立了标杆。(详见表四:部分企业涉网经营情况比较)
如:电子商务孕育于产业而脱胎的代表企业和网站――浙江华瑞集团有限公司的“中国化纤信息网”,其初创主业是从事轻纺原料贸易,所在地及周边(萧山、绍兴)集中了全国化纤织物60%的产能,既是化纤织物重要产区,又是化纤原料重要集散地。上世纪90年代后期出现的产业链价格大波动以及共同面临的信息资源短缺、时效性差等问题,该公司敏感地抓住互联网络的广域时空优势,创办了化纤信息网站,从1997年以来的十多年间,网站客户群涵盖了化纤产业链的7大类行业,拥有全球客户21000余家,仅萧山地区的化纤纺织企业的参与数就达1900余家,集聚关联企业的产能总和已经占整个萧山纺织业产能总和的80%。2002年,通过多元化建网发展,成功实现了由“单一信息流”向“信息流+物流+商流”的国际跨越,目前正脱胎成为全产业链中的一个集散中心,其成功源于对产业信息的专注、专业以及网络共享。类似成功的模式,还有浙江乔而乔科技有限公司创办的“中国羽绒交易中心”网站,依托萧山新塘的传统羽绒产业的收购、加工、制造优势,结合综合信息分析和价格指导、开通网上商城、会员分级管理以及探索大宗交易信用模式等,特别的服务吸引了多区域、多企业、多客户的加入,形成了一个非常实用和直观的网上交易专业市场,拓宽了一方产业交易方式升级的渠道。
再如:传统营销体系插上现代信息技术翅膀的代表企业和网站――浙江珍诚医药在线股份有限公司的“珍诚医药网”,其初创主业是从事药品营销、物流配送及信息咨询,后续发展在遭遇增速瓶颈时,想到了对“电话联系”这一传统营销方式的改造,即应用互联网信息技术,打通网上供应链,减少营销环节,广聚在线客户,提供价格好处,建成了国内首家药品btob电子商务平台――珍诚医药网,此举一下实现了多项突破:流通成本不增加而网站产品线陡增;业务人员不增加而日均网上下单量增加4倍;原先采购效率按天计变成现在的网上即时完成;原先药品品种和价格类比困难变成网络信息的完整和透明;随着便捷支付和销量日增,药品交易更易获得低价,从而使近年来的营业收入实现了年均翻番的增长速度。珍诚公司的未来发展或许能做成药品行业的“阿里巴巴”,其成功源于对行业营销的现代信息化技术的前瞻应用。
近期,由汉帛(中国)有限公司创意设计的方案,正在走出“从实体产业链走向网络产业链”的第一步,其主要内涵就是“建设平台、孵化网商、反孵园区、扩张规模”,要借助20年来品牌供应的经验以及近10年零售商业网络的资源积累,立足于成熟的研发和制造加工园区带动新一代“品牌网商”的成长,全面建成服务于“在线虚拟商务与线下实体孵化相贯通和交融”的运作平台,目标3年内培育品牌40-50个,线上线下结合实现销售额300亿,带动相关产业和社会效益实现1000亿。其发展路线图分析如下:构建以电子商务运营中心为核心的运营支撑系统→发展在线虚拟商务(培育网店、扶持大学生创业)→反孵线下基地→集成线下商务资源(园区+上游企业+物流+支付)→形成“线上虚拟商务+线下实体孵化”全产业链连环驱动体系。作为一种新的互联网应用发展思路,成效可待。
综上案例,抓住机遇,采取有效措施大力培育、扶持、促进网络经济及相关商品交易市场的发展,努力为网络市场主体发展创造良好的环境,是促进我区消费观念转变、经济总体转型升级、实现创业和就业扩容的重要途径,是未来经济社会发展新的增长极。
为促进我区网络经济又好又快持续发展,提出如下建议:
(一)大力宣传,切实转变网络经济发展理念。
2008年以来的金融危机对萧山企业的影响尤在,而企业转型升级的步伐正在加快,如何更好地实现在危机中成长、在后危机时代发展是摆在企业和政府面前的一件大事,需要作出重要方向的抉择。网络经济业已取得的发展成绩已经证明是我区传统经济转型升级的重要途径和模式,是传统经济实施“走出去”战略的重要平台,是重要的支柱性制造业做强基础、做深产品的新动力源,在当今倡导低碳发展、绿色发展、集约发展的形势下,意义更加深远。为此,要通过政府、部门、行业组织、网站等多种层面,用大型活动、专题讲座、论坛运作、政企(银企)互动等形式,大力宣传网络经济在我区经济生活中的重要作用和地位,全面营造进一步推动发展的良好氛围;要把网络经济发展提到全区经济工作的重要位置上来,确立“在发展的基础上逐步规范,在规范的引领下持续发展”的求实思想,支持投资创新和做强做大,鼓励塑造网商和网上开店,打造网络信用和网络品牌,打击网络违法和不文明办网。
(二)统筹兼顾,全面增强网络经济规划力度。
要进一步改变网络经济现状,克服发展瓶颈,目前首要的任务是要做好全区性统筹文章,明确中远期发展目标并与国民经济发展规划周期相一致,同时有多层次的、固化的组织实施措施。
1、要明确一个统筹主管部门。具体组织规划的制定,争取产业发展的专项资金,综合统计数据,统一部署工作和汇总、发布信息,给从事网络经济的所有成员一个归属感,增强发展信心,凝聚发展合力。
2、要界定互联网经济范畴。参照国际典型的分类模式,提议把我区网络经济范畴界定为三个层面:第一层面是互联网综合服务,由提供互联网运行和应用服务的基础类企业组成,包括计算机网络软、硬件开发、制造以及网站商业应用的设计、制作、培训、咨询和其他服务。第二层面是网络商业中介,由提供网上信息发布、提供交易平台、网上广告、网上经纪等中介服务类企业组成。第三层面是网络商业交易,由进行网上交易的企业组成,包括独立从事交易的企业网站经营企业、有实体依托的行业性交易平台,以及开展网上交易的各类企业和网店。上述三个层面的界定,有助于规划我区未来互联网经济,便于制定相应的政策以形成特有的产业链,也是加速网络经济全面发展的重要一步。
3、要同步“十二五规划”。按照梯级发展目标,制定相应的发展规划和愿景,从运作模式、内在要求、外部环境、发展层级、保障体系等方面作出定位,据此逐步调整现有的存续格局,真正发挥产业规划引领的积极作用。
4、要新设统计口。在进一步明确范畴的基础上,把主体情况、从业人员、经营模式、经营类别、业务流量、投资情况、资产负债、缴纳利税、经营效益等项目分别纳入单独统计体系,有利于对网络经济形成一个清晰的认识,能够正确及时掌握实情以服务于政府决策,改变目前决策统计上多重标准、数出多门的现象,有利于网络经济全域数据库建设。
5、要成立协调委员会,明确各部门主要职责。成员要包括宣传、发改、工商、电信、公安、科技等有关政府部门以及网络经营者代表,主要负责调研规划和政策的出台意见,以及制度和规范的拟定主张;组织协调政府各部门间的管理事务。
(三)务实服务,有效推动网络经济持续增长。
1、要出台普惠性的扶持政策。要针对网络经济不同层级,园区带动为主导,专项制定有关财税、金融、服务、贸易等方面的扶持政策,并能着眼于受惠面的广泛,突出软件服务、行业性电子商务、创业基地等重点行业、重点模式的扶持力度,加大对创办企业和网站的双重助力,单设电子商务百强企业榜单、电子商务示范创新企业榜单以及示范创新网站榜单;对列入区级以上的电子商务重点项目,在资金贷款和项目审批等方面给予特别政策,对完成建设并投入运营的予以专门奖励,以此促进网络经济实现跳跃式发展。
2、要探索创办网络经济总部基地。可以以大型集团企业为核心,也可以政府独立规划或者兼容改造,把具有网络经济意义的企业,从分散于众多的创业园区之中独立出来,降低入住要求,开放引进视野,从打造特色的角度,着力发展两种形式,即网络产业链总部基地(或称行业网站总部基地)和网店总部基地,前者宜由企业牵头,行业性优势网站为主导,后者宜由政府为主,通过专项政策把更多的网站创建者和域外成功网店引进来,制造更大的后发优势。
3、要融入传统市场的改造升级。从当今的发展趋势分析,土地资源供求矛盾非常突出,实体市场有慢慢退出的趋势,行业网站平台将扮演网上专业市场的角色,因此,要积极探究实体市场与网上市场相结合的切入点,重点引导推进面向实体市场的电子商务平台建设,深度发展以纺织化纤、羽绒、农产品、花木、卫浴、医药、物流、汽配为核心的行业龙头网站和专业市场电子商务,着力扶持大宗商品交易、中远期交易模式的探索,实现依托有形市场和重点产业推进传统市场改造和产业转型升级,发展网上虚拟市场的低碳扩张。
4、要引导网络经济的相关衍生业态集约发展。重点要确定分类培育目标,使物流、金融、会展、广告等行业按网络产业链的需要而得到优先、合理布局,避免相互竞争引起资源重置和浪费。
5、要抓住“三网融合”契机。尝试降低上网费用和增加上网方式,扩大网民阵地的支撑力度,政府可以鼓励互联网信息服务提供商建设覆盖面更广的无线网络(区别于3g网络),使120万本地居民和近百万外来人员、8万多经济户口能够更廉价地接入网络,并通过财政转移支付来降低群众上网费用,“用网”的普及必会带动网购、网商的大量崛起。
(四)创新监管,逐步形成网络经济带动效应。
信用体系的缺失是当前制约网络经济发展的主要瓶颈之一。要发挥信用监管这一网络市场长效监管机制的作用,还原网络经济的本质特征,增强其生命力。工商部门应当切实担负起社会主义统一大市场的监管职责,统筹实体和网络虚拟两个市场的监督管理,要以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行规定》正式实施为契机,争取在经费、人员等方面的进一步充实,从增强手段切入,有效推进四项工作:
一要加强网络交易实名制认证。抓住网络交易服务平台这个重点,搭建多种监督平台,逐步规范相关经营者亮明营业执照和有关身份证明,杜绝经营者失信渠道。
二要鼓励网店的准入经营。现在随着网店经营规模的扩大和商业资源的积累,合法身份的缺失也可能导致员工权益、消费者合法权益、品牌信用资源等无法得到有效保障。为此,要及时研究网店登记条件,突破登记中的住所难题,降低准入门槛,鼓励成熟网店领取营业执照,防范不可预见的经营权益丧失。
三要推进网络品牌建设。特别要针对电子商务网站,积极协同通信管理等有关部门,从指导注册商标保护延伸至引导、督促网站进行域名、名称等方面的保护性注册,杜绝其他网站仿冒或被傍名牌。
四要构建网络交易信用。在外部,要结合政府企业信用建设平台,使“守信”和“失信”都在阳光下透明,以此提升网络商务的社会公信度;在内部,进一步督促和指导相关网站建立完善信用体系,突出消费者权益保护指数,逐步解决信用标准不够系统、不够完善和结果不够公正公平的问题,使电子商务增强业内和业外的忠诚度。
与此同时,宣传、公安、工商、电信等有关部门,要从各自的职责出发,着力于建设共管机制、构架互动平台、实现信息交换,使部门管理走出相互隔断的阴影,形成系统化和规范化。
(五)社会助动,协调促进网络经济文明发展。
提高全社会对网络经济发展的助推力度,成立网络经济专门的行业协会是一种很好选择。因此,建议在指定主管部门的指导下,成立萧山区网商协会,既能对应于省级协会的工作,并区别于先前已经成立的其他类似组织,又充分体现网络经济以及协会会员的主导力量,有利于与经济领域结成良好的合作关系。协会要充分发挥网络经营者与政府及部门之间的纽带作用,做到工作互动、信息互通、情况互访、统计默契;把加强网络信用建设和自律管理作为存在核心;重点要开通网络经济论坛和网络经济评优活动,成为“大网商”间的对话交流平台,成为政府对本地区网络经济有关信息发布的喉舌,成为引导网民正确消费的指路人。
对经济的调查报告范文篇5
最近,县委组织三个考察组,分赴、、、四省以及省内五个县市区,就各地工业发展、招商引资、农业产业化、政府效能和环境建设等方面的情况进行了专题考察。通过学习考察,对照外地先进经验,结合发展实际,就加快我县经济发展的问题,我们有几点不成熟的思考。
一、关于经济发展定位问题
发展定位问题,是事关全局的战略性问题。这次考察的几个地方,大多有一个共同特征,就是发展定位十分明确。大冶市是全省乃至全国的重要矿产资源县市,一直以来,他们充分发挥其丰富的矿产资源优势,坚持“资源兴市、资源强市”的思路,做大了冶金工业和水泥建材产业,成为了全省县域经济的“领头羊”。、等省的部分县市,土地肥沃,是全国重要的农产品生产基地,农业资源十分丰富。在谋求发展的过程中,他们紧紧依托当地的农产品资源,发展了一批加工能力上万吨、几十万吨,年产值几十亿元甚至上百亿元的农业产业化龙头企业,有力地促进了县域经济发展。追溯先进地方的成功经验,我们不难发现,理性分析经济发展的基础和条件,立足本地的县情、资源特点和优势,为经济发展准确定位,有的放矢地做好经济工作,这是一个地方加速进步,走向科学发展的重要前提。立足看,我们要冲刺全省县域经济20强,更需要对我县县情、资源优势和现有的产业特点进行全方位的分析和评价,为我县经济发展找准位置。
是一个农业大县,农业大县是最基本的县情。我县地处中下游平原,一直是全国重要的商品粮、商品棉、商品油生产基地,粮、棉、油、水产、生猪和家禽等主要农副产品产量在全省乃至全国都具有一定地位。在计划经济时期,作为全国重要的粮、棉仓,为社会的稳定、经济的发展作出了贡献。在当前特别是今后,随着国家粮食安全政策的进一步加强,戴在头上的“农业大县”的“帽子”永远不会摘,不会丢,而且只会加强。
“工业兴县”是农业大县实现跨跃式发展的必由之路。农业是弱势产业,是低税收、低效益的产业。随着农业税的全部减免和国家反哺农业政策的大力实施,农业产出性收入逐步淡出地方的财政支撑体系。纵观当前县域经济发展格局和大势,传统的农业大县,一般都是全国、全省的财政穷县。计划经济时期农业块头越大、贡献率越高的地方,现阶段经济发展状况越落后,财政越紧张,农民越穷。、不少农业大县的发展经验告诉我们,要实现县域经济的跨跃式发展,只有走“工业兴县”的道路,坚持用工业的理念来谋划农业,在办好农业的基础上,不断培育、发展市场主体,大力发展工业。当前,我们要围绕农业发展工业,壮大“农”字号产业,通过农业的产业化带动并促进工业的现代化。要打好“农”字特色经济牌,把丰富的农业资源优势转化为经济竞争优势。在此基础上,外引内联,逐步提高工业化的比重和工业经济在我县国民经济中的份额。
正处于由农业大县向“工业兴县”转移的初级阶段,要准确定位。近些年来,我县经济结构逐步优化,三个产业之间的比重不断得到调整,但我们必须清醒地认识到,目前我们还只是处在农业大县向“工业兴县”转移的初级阶段,要实现真正意义上的工业化,我们还有很长的一段路要走。“强攻外向抓招商,壮大内源抓民营”,是我县确定的工业经济发展思路。要实现经济的和谐全面发展,当前,我们必须客观分析我县县情,准确把握我县农业、工业、三产业发展的趋势和走向,认真谋划我县经济发展的规划和方向,确定经济发展、转型思路,实现农业、工业、三产业的结构调头,加快推进农业大县向经济强县的跨越。
二、关于壮大市场主体问题
企业是发展的主体,是市场经济的主体。抓发展、抓产业,要坚持“两条腿”走路,一方面要主攻外向抓招商,另一方面,也是更重要的一个方面,要壮大内源,把已有的企业抓好盘强。这次考察的省内几个先进市区,在盘大企业规模,提升工业整体实力方面都有一些好的经验和做法,我们概括为:抓骨干、扶中小、盘品牌。借鉴他们的经验,在今后市场主体建设上,我们要因企制宜,真正做到:把我县“四大集团”做成名副其实的支柱产业,形成龙头。过去较长一段时间,四大骨干企业,占据了我县工业经济的半壁江山,为县域经济发展作出了不可磨灭的贡献。但从近几年的情况来看,“四大集团”不同程度地出现了市场萎缩,税收效益低增长、慢增长的现象,对县财政税收的支撑作用开始衰弱。
外观内比,等都是各地的骨干企业,更是各地财政税收的支柱企业。这些企业入库税金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,真正起到了骨干支撑的作用。外地经验告诉我们,抓好市场主体建设,加快县域经济发展,摆在我们面前第一位的工作就是要把我县的骨干企业做成真正的、名副其实的龙头和支柱。要鼓励和推动骨干企业对外合作重组,加快结构调整、技术创新、管理创新、市场开拓步伐,提升核心竞争力。要加大政策扶持力度,对重点骨干企业实行领导和部门长期包挂制度,及时了解企业发展中遇到的困难和问题,尽快加以解决。要进一步加大对骨干企业管理人员的培养,提高经营管理能力和专业技能。
要把已经落户投产的中小企业扶大做强,形成规模。近几年来,随着全民创业和招商引资的强力推进,我县企业数量不断增加,一大批企业在我县相继落户、投产。但规模小、体质弱、产品竞争力差、市场潜力不充分等问题比较普遍,有很多企业落户投产以后,发展停滞不前,甚至滑坡,并没有产生多大的效益,也并没有为地方提供多少可用的税收。学习借鉴外地经验,我们必须高度重视县域内已有企业的成长发展问题,认真研究加快扶持全县中小企业发展壮大的举措和相关政策,大力推进中小企业成长工程,确保企业引得进,落得下,能发展,快成长,保证每年新“进规”企业数量稳步增加,做实做强我县工业经济的中坚。
要把我县曾经的“品牌”企业盘活、盘大,形成竞争力。我县工业起步较早,一些老牌企业如、车桥、海玲、紫金茶业等,曾经创造了一时的辉煌,打响了一批省优、部优名牌产品。但是,这些企业由于众多因素,大多已经退出同行业的前沿市场,丧失了昔日的竞争力。公司早在剑南春进入前,生产能力、销售市场均已大幅缩水,只能依靠本县消费群体勉强支撑,剑南春撤资后,对其打击更为强烈;车桥虽然上市多年,目前也是空有上市企业的名号,企业发展日益艰难。通过此次考察,我们应该看到,这些企业虽然已经不复往日,但其品牌的影响力仍然很大,是我县宝贵的无形资产。可以在若干年后重振“活力28”品牌,可以投入4500万元巨资,改制盘活全面停产的老牌企业蒲纺集团,名酒一个个都能起死回生,我们也完全可以利用老企业潜在的优势,采取对外寻求合资合作的办法,把“”等一批有“重生”价值的老牌企业、品牌企业盘活盘强,把、海玲服装、龙宝翠毫等名牌产品重新推向市场,使老牌企业重新焕发“青春”。
三、关于招商引资问题
我们考察所到的或没到的先进发达地区,其快速发展的一条成功经验就是:坚持把招商引资作为党委、政府引领经济建设和社会发展的一项长期性、经常性的任务,常抓不懈。学习先进经验,我们在招商引资上应该进一步解放思想,调整思路,改革方法。
要牢固树立全民招商、全面招商的工作理念。近两年来,我县招商引资工作从无到有,从内到外,从小到大,步伐明显加快,县域经济总量得到了大幅提升。但是,面对满园项目,面对经济发展的良好态势,不少人认为,我们再也不需要提全民招商、全面招商的口号了。其实不然。与自身相比,我们确实有很大进步,但与发达地区相比,我们起步迟,基础薄,力度弱,差距大。先进发达地区经过十多年的改革开放和招商引资积累,现在已经形成了实力,形成了数量上的集聚,形成了资源优势的充分利用。在此基础上,他们抓招商引资,提出了“招商选商,引资选资”的概念,对招商企业设置门槛,其目的是为了追求本地资源要素利用效益的最大化。对比之下,我县版土面积大,人口多,经济总量还很小。考察中有几个县市版土面积、人口不到我县一半,但经济总量、财政收入是我县的一倍、两倍,甚至更多。因此,我们只有继续坚持全民招商、全面招商,把“铺天盖地”的工作做好,把我们的经济总量做大、实力做强,把选商、选资的“基础”夯实,我们才有底气与外商、外资谈“条件”。现阶段,我们只能从保护生态环境的角度,选好商、引好资,不引进违背国家产业政策、高能耗、高污染的企业,为子孙后代留下好的经济发展和生存环境。
要立足县域优势有的放矢地抓招商引资,提高招商引资的质量和效率。招商引资不能盲目,不能一哄而上。要确保引进的项目在我县能落地、能发展、能壮大,我们必须充分考虑项目在我县的资源、技术、市场、产业等方面的支撑要素,有规划、有的放矢地开展工作,提高招商引资工作的成功率。反之,盲目招商,一哄而上,只会重复浪费,重蹈过去大办企业、大办项目的覆辙。一是要紧紧围绕我县农业资源优势抓招商,提高农产品附加值。要通过招商引资,把我县丰富的农业资源优势转化为经济优势,把经济优势转化为竞争优势。要依托我县粮棉油、林果菜、畜禽蛋、鱼鳖虾等农业资源,大力引进带动力强、辐射面广、转化率高的农业产业化龙头企业,就地提供农产品初级市场,提高农产品转移加工的附加值。二是要围绕支柱产业抓招商,开发产业终端产品。传统的加工行业利润低、效益差,只有不断地开发终端产品,才能提高资源的综合效益,抢占更广阔的市场,提升产品转化升级的利润率。目前我县汽车零配件、塑料新材、纺纱纺织、医药化工等支柱产业已基本形成,但普遍缺乏终端产品。要把发展支柱产业终端产品作为突破口,引进一批中下游企业群体。纺织产业要力争引进规模大、实力强的印染企业;塑料产业要重点发展其他市场需求大、成本低的'塑料制品企业;医药行业要向成品药、医疗附属产品生产方向拓展。三是要围绕特色品牌抓招商,扩大辐射效应。要找准我们的产业特色在哪里,有哪些叫得响的名牌产品,有针对性地对外合资合作,放大特色效益和品牌效应。
要围绕盘活存量资产抓招商,充分挖掘县域经济发展潜力。目前,土地紧张、货币紧缩,严重制约着各地的生产与发展。与此同时,不少地方又有较多的闲置资产没有得到充分利用,有不少“呆死”、停滞的企业没有产生效益。与其花费大量精力从外招引,启动一个全新项目,不如事半功倍把现有的闲置资产整合好、利用好。要把盘活存量资产招商作为眼下招商工作的重中之重,全面摸清现有的存量土地和闲置资产,认真清理、登记那些停滞不前、频临停产、破产的企业,并围绕这些资产和企业开展招商活动,做好“活”字文章。
四、关于园区建设问题
园区是县域经济发展的有效载体,其发展的速度、扩张的规模决定着一个地方经济的总体实力。这次考察的省内几个区市,园区规划起点之高,建设投入力度之大,入园企业实力之强,确实让我们刮目相看,留下深刻印象。认真审视我县园区建设的现状,我们还存在比较明显的弊端,当前要重点解决好三个方面的问题。
解决好园区规划不明、功能不清的问题。考察的省内五个区市,在工业园区的规划与建设上都是大手笔,充分体现了科学规划的思想和可持续发展的理念,都具有较强的超前意识。由于历史的原因,我们的工业园区在规划设计上还很不完善,在管理上也失之于宽,造成了园区内商业、工业、房地产、办公楼“齐头并进”的现象,违背了园区建设的初衷。因此,吸取过去园区建设的教训,学习先进地区经验,要把明确发展规划、搞好功能分区作为园区建设的首要工作来抓。特别是正在或即将开发的青吉工业园、孱陵大道后延伸线、黄金口工业园、江南工业园等,一定要未雨绸缪,着眼长远,认真搞好规划设计和功能分区,并严格按照规划、功能分区进行投入和建设。
解决好园区建设与产业互促互动的问题。产业是园区的生命。这次考察的几个区市,其园区发展都具备了坚实的产业基础。如区共有四个工业园区,分别聚集了造纸包装、机械电子、建材、纺织四类主导产业,形成了产业园区、特色园区,这也是他们园区建设与产业发展得以齐头并进的关键所在。目前,我县的几大主导产业已经初步成型,但总体上看还不够突出、规模还不够大,特别是依托园区抓产业集聚上做得还很不够。当前,要进一步明确各个园区的功能划分,明确哪个园区主导产业是什么,哪个产业应归就于哪个园区,从而围绕园区的产业导向,对主导产业实行“对号入座”,培育一批具有核心竞争力的企业群体,逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的特色园区工业体系。
解决好产业简单集群与产业合力集聚的问题。我们认为,产业集聚不是简单的企业集群,更不是行业内重复投资与恶性竞争。集聚应该是竞争力的整合和集并。以我县汽车零部件产业为例,经过多年发展,虽然形成了一定的产业集群规模,但实事求是地看,这些企业在产业链条上的分布极不均匀,从事初级产品生产的企业过多,高端产品生产又几乎是空白。由于产品结构雷同,导致业内竞争激烈,也影响了产业的整体发展水平。同时,现有的集群,也只是数量上的简单集中。虽然全县从事汽车零配件生产加工的市场主体达到了40多家,但在全县范围内零星分布,既无集中,也无沟通。再看区石油机械集群,行业内主导产品、配套产品、附属产品生产分工明确,并且企业厂区相对集中。与之相比,我们确实差距不小。对此,我们必须采取有效的办法和措施,鼓励企业老板树立“宁当大股东,不当小老板”的思想意识,敢于把自己的资金、技术、信息、人力、土地等市场要素投向大企业、大集团,走上合资合作的道路,攀大附强谋发展;引导产业内同类企业合理进退,通过联合、收购、兼并等多种形式进行战略重组,配套完善产业链条,提升集群整体竞争实力。
解决好园区土地瓶颈突破的问题。土地是园区最基础、也是最重要的要素。土地供应紧张,发展空间不足,是当前我县经济社会发展所面临的最大矛盾和制约。而且,我县在土地利用上一直受到分洪区和国家土地政策的双重制约,用地瓶颈问题比其他地方更为突出。对如何突破园区用地瓶颈,一些沿海发达地区已经摸索出了一系列成功的经验,很有借鉴价值。我们要牢牢把握住今年我县进入全省土地调规试点县市的重大机遇,抓紧做好土地利用规划修编工作。同时,灵活方式,采取集并城郊土地、废地复垦置换、集中闲散耕地、盘活存量土地、对上争取要地、平整沟滩增地等多种方式,最大限度地增加园区可用土地资源,解决项目用地需求。
五、关于优化经济发展环境问题
近些年来,我们年年在喊优化经济发展环境,年年在整治经济发展环境,但是效果并不明显。究其原因,我们认为主要是思想解放不够,部门利益、地方保护主义观念较重,政令不是很畅通。优化经济环境,必须断臂疗伤,动真格。
不要为破坏经济发展环境寻找理由。美国西点军校有一句著名的口号叫做“拒绝借口”。所谓的借口,就是拒绝接受任务的托词,就是完不成任务时预设的退路,就是推卸责任的理由。有的单位和部门优化环境意识不强、动作不大,只顾眼前利益,对县委、政府的要求阳奉阴违,还总是摆出这样那样的客观困难;有的部门动辄拿上级主管部门的种种规定,与县委、政府讲条件,对自己破坏环境找借口。有些部门人多、负担重,财政供养不足,这是事实,但外县市同样的单位、同样的负担、同样的财政供给或者说我县的财政供给标准还高于别人,为什么别人能做到文明执法、规范管理、人性化管理,我们就一定要以收代罚、以罚代法呢?我们可以就某一个单位财政供养与管理问题进行解剖,学习先进地方的先进办法,来解决我县某些部门动辄“设罚款陷阱”、罚款走人的现象和问题。还有一个一站式服务的问题。在这次我们考察的地方,该进中心的部门,没有一家不进中心统一管理,而我们有的部门至今仍然以种种理由迟迟不进,有的部门也是“先进后出,虚进实出”。环境问题,是关系长远发展的大事。要使我县经济发展环境真正得到优化,我们必须叫响“拒绝借口,真抓实干”的口号,让“拒绝借口”成为所有干部奉行的重要行为准则。特别是领导干部要起表率作用,首先拒绝自己找借口,不要留退路;其次要敢于负责,拒绝接受任何借口,更不能为下属开脱责任。要以雷厉风行的工作作风,推动优化环境工作的落实。
要为优化经济发展环境寻找出路。只要有决心、有信心,没有做不好的事,没有解决不了的问题。解决发展环境问题,我们要拿出禁令,设定“红线”,制定规范,严肃惩处。今年,县政府将对公、检、法等部门实行综合预算,锁定基本支出,并严格按预算支出实行财政集中支付。同时,所有单位、所有部门罚没收入全部进入县财政笼子,统一管理和使用。这一举措,目的就是要扼制“三乱”行为,在全县上下形成优化发展环境的共识。今后,我们也要进一步学习外地好的经验和作法,下大力气、动真格,狠心查处一切损害形象,破坏经济发展环境的事件,绝不手软。
必须切实增强干部群众的环境意识。优化环境是一项长期的系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事。我县环境不是很好,但我们不能盲目悲观、妄自菲薄,甚至自暴自弃。要动员全县广大干部群众,树立“是我家,环境靠大家”的家乡观念,树立“优化环境,人人有责”的大局意识,积极地对外宣传,推介。要注重宣传淳朴的风土人情,推介优秀的历史文化,用每一个人的实际行动,宣传好、维护好、巩固好的发展环境,促进经济社会健康发展。
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