工作报告中需要充分显示内容真实和材料的客观,写工作报告要运用正确的思路,思考工作中值得总结和反思的地方,以下是王科范文网小编精心为您推荐的社区建设工作报告8篇,供大家参考。
社区建设工作报告篇1
镇认真对照省安全生产综合协调处现场查验情况,围绕“7+n”建设模式,逐条梳理,认真查摆示范安全社区建设工作中存在的问题。现就相关情况报告如下:
一、总体情况
示范安全社区建设工作开展以来,镇安全社区建设促进委员会从交通、消防、学校、防汛减灾、森林草原防灭火、建筑工地、社会治安等安全方面强化措施,开展了居民社区“网格化”管理、纪念碑文化广场道路改造、丰碑街道路管网改造提升等9个安全促进项目。通过促进项目的开展,镇安全管理水平得到显著提升,社区安全环境明显改善,安全事故与伤害发生率逐步降低,基本达到预期效果。
二、总体的问题和结论
(一)发现的问题
1.持续创建示范安全社区的力度不够、安全管理的基础性工作有待加强;
2.部分安全管理制度、责任落实还不到位,网格员管理不够深入、未注明小区楼栋长的告知牌;
3.部分宾馆、沿街商户等“九小场所”消防设施、微型消防站未配齐配全。
(二)自查结论
1.乡镇高度重视,按照创建要求,成立了以主要领导牵头,实际和推动工作的安全管理机构。
2.结合社区安全管理中的实际情况,制定了切实可行的安全社区建设的规划与实施方案,工作机制相对完善、档案资料较为完整,安全举措促进得当。
3.安全社区自评得分126分,促委会和各工作组制定的工作目标基本实现。
三、下一步整改计划
(一)加强安全教育宣传,进一步提高安全社区群众的知晓率和参与度。始终将安全社区的宣传和群众参与的热情放在重要位置。一方面开展多种形式的安全教育宣传。结合护林防火、扫黑除恶、精准扶贫、人口普查等当前重点工作,走村入户宣传讲解,使群众对安全社区的认识不断深入;另一方面树立校园源头安全知识教育理念。开展“大手牵小手”活动,开设安全知识课,叙写一篇安全作文,老师开展安全评语,形成学校、家庭和社会的良好安全氛围。
(二)健全完善管理机制,做实安全社区持续改进工作。对标对表“7+n”建设模式,完善安全社区基础性工作,逐项健全安全管理工作机制,强化网格化管理,健全小区楼栋长管理制度,层层压实责任落实,加强部门联动协调,齐抓共管促进安全社区工作持续提高。
(三)增强消防安全管理,提高安全防范能力。完善消防安全管理规章制度,加强消防安全知识宣传和培训力度,提高群众安全防范意识;开展应急演练,提高群众的应急处置能力和逃生自救能力;联合相关部门,加大对辖区“九小场所”的跟踪检查,发现隐患及时整改;充分发挥社区志愿者队伍的积极作用,有效减少火灾发生。
社区建设工作报告篇2
我社区按照和谐社区建设示范社区的指导标准,以“和谐社区”建设为突破口,围绕大局,全面推进社区各项工作,使我社区各项工作迈上了一个新的台阶。
一、社区概况
概况:卫星路社区成立于2019年8月,位于卫星路北二巷22号,辖区东起太原路、西至乌昌路、南起卫星路、北至北海路,总面积0。49平方公里,以卫星广场为轴心,辖区分布着11条主次干道,17个住宅小区、14家企事业单位和105个商业网点,属混合型社区,社区现有工作人员31人。
居民基本情况:辖区共有居民楼53栋,其中高层住宅2栋。社区居住有汉、维、回等9个名族,社区总户数3112户,7229人,其中常住居民2552户6099人,流动人口560户1130人;社区居民中党员总数117人。
阵地建设:社区办公用房建筑面积408平方米,两层砖混建筑,为2019年老年星光计划修建,有产权,涵盖了社区六站一室所有业务办理大厅及居民文化活动场所、会议室、市民文明学校、图书室等。
二、社区党建建设
(一)和谐班子建设
建设“和谐社区”首先,要有一支过硬、廉洁、高效、和谐的领导班子,按照街道办的要求制定方案,成立相关机构,健全领导机构。
创建“和谐班子”,我们主要从以下几个方面入手:
1、在创建中促进领导班子整体素质,抓紧学习这一关键环节,重点抓每周的学习并建立长效机制,推动学习规范化、制度化、经常化。建立“努力学习型”的领导班子。初步形成了积极的学习态度,带动了社区党员、干部的业务知识和理论水平的学习。
2、把工作能力建设作为落脚点。在创建中把理论学习和调查研究结合起来,总结经验,勤沟通多交流,制定“社区联系卡”、“民情日记”,来畅通居民利益诉求表达渠道。
3、我们制定了“三步走”的实施方案。第一步从社区环境入手,从老百姓需要解决的问题入手,从困难群体需要提供帮助的问题入手,进一步加强基础设施建设,实现长效管理,消化社会矛盾,创建一个环境优美、设施完备,生活便利的生活环境,促进人居环境和谐,让有困难的人得到帮助,让老百姓得到实惠,增强了居民对社区的满意度和认同感。;第二步通过和谐楼院建设,进一步完善基层党组织的统筹协调机制和居民民主自治机制,建立弃管楼院的居民自管组织,充分征求居民意见,制定楼院《居民公约》、《居民代表议事规则》、《楼院管理制度》等自我管理规则和制度,进一步提高社区居民法制观念和参与意识。社区每半年进行评比,对团结邻里、热心助人、积极参加公益活动的个人、家庭,分别授予“居民之星”、“睦邻之家”称号;第三步围绕社区的实际情况,创新地研究和制定“我爱家园”的活动开展与评比。各楼院要充分发挥党员、楼长的示范作用,带动楼内居民,加强治安看护和各种灾害预防,搞好楼院内的卫生清扫与保持,花草树木的绿化与美化,共建安全整洁温馨的家园。
4、社区党的领导班子健全,相继在社区建立“党建工作联席会”、“党员议事会”、“在职党员联络站”、“党员服务站”等“三会两站”。以党员为主体建立“四自”管理模式(自我组织、自我学习、自我形成、自我完善)。建立健全社区流动党员管理制度、党支部组织生活制度和民主生活会制度,党员干部能够充分发挥模范带头作用,并在和谐社区的建设中为居民群众作好表率,不断扩大和延伸社区党建触角,带动和谐社区建设整体水平的提升。
(二)思想建设
我社区加强思想建设,为“和谐社区建设”提供有力思想武器。彻底贯彻党的先进理论。通过社区简报、学习、做笔记等形式对上级各部门的会议精神及文件进行宣传和学习。便于广大居民紧跟党的步伐,关心社区建设。
(三)制度建设
1、社区工作制度、社区居委会制度健全、自治功能完善、内部管理规范化、服务程序化。“民情日记”记录详实。安全管理制度健全具体,早发现、早报告、早控制、早解决。
2、民主自治制度:实行政务、事物、财务、据务公开,确保居民的知情权和监督权。居民委员会组织健全,建立并细化了《居民公约》、《楼院管理制度》、《居民代表议事规则》等规章制度,明确了各部门的责任分工,力求通过开展“法律和文化进楼院”、“专项活动月”、“结对子”、“爱心门铃”、“楼院志愿者”活动等内容,逐步建立和形成“楼院自我管理”的长效机制。坚持居务公开并设立公告栏,与辖区单位建立了共建机制,加强社区党组织以建设充分发挥社区居委会的自治功能为重点,不断扩大居民参与面为突破口,努力建设一支素质过硬、合理群众拥护的社区党组织和居委会班子,为“和谐社区建设”打下基础。
三、和谐人际关系和居住环境建设
(一)志愿者队伍建设
本着弘扬“奉献、友爱、互助、进步”为原则的志愿服务,我社区共有五支志愿者队伍,共有275人,起到了共建和谐固边的作用。社区建立一支志愿者队伍帮扶孤、老、残、弱。开展公益活动,在重大节日加强与驻区部队和敬老院的联系,再现和谐。
(二)城市卫生和环境建设
实行“门前三包”责任书,及时与环卫局沟通整治卫生死角、清理冬季积雪、组织“我爱家园”活动。加强城市建设和管理,对违法建设和私搭乱建现象加强监管,各社区设有清扫保洁队伍,实现门前“三包”签约率达98%以上,
(三)社区精神文明建设
以社区为平台,提高社区居民群众的思想道德素质。利用节假日宣传法律知识、维权意识及保健知识。组织文艺汇演,艺术作品展丰富居民生活,推动社区精神文明建设的发展。
(四)别具特色的社区活动
1、每逢佳节与驻军部队联谊,加深军民鱼水情。
2、与社区孤寡老人、贫困老人联系。组织志愿者为他们义务劳动、义诊,包饺子,定期到扫卫生,定期看望,送去节目送去温暖。使老年人老有所乐。
3、为残疾人提供展现和接触社会的机会,鼓励他们参加一些能及的活动,让他们树立起自信和勇气。
4、为青少年儿童开展“亲亲宝贝乐园”、“同一片蓝天”活动,为他们提供了一个自我学习、交流和展示的空间,真正将社区变成未成年人的道德实践场所和主阵地。社区建有图书室,利用“图书银行”不断地增加、更新藏书。
四、治安环境
(一)治安环境
“安定祥和,平安社区建设”是“和谐社区建设”的基本保障。社区治安良好,帮教工作到位,无重新犯罪案件发生。社区建有警务室,治保组织健全,对刑释和解教人员的帮教率达90%,不断加大打击“邪教”邪教组织力度,建立健全了公共安全应急预案,加强信访和民调工作,确保了进京和越级上访事件,保证了辖区的和谐安定。
(二)社区安全生产
做好防火期的宣传工作,制定楼栋长“责任制”,由专人负责此项工作,确保辖区居民的人身安全和财产安全。
(三)积极向上的文体活动,引领居民健康文化生活。
社区活动丰富多彩,建立特色鲜明的文化小区、文化大院。丰富居民的生活,身心愉悦,健康身心。
五、社区服务
社区服务完善与居民利益相关,关注民生。
1、低保、救助、帮扶合理有效落实。为社区老年人、残疾人、未成年人、优抚对象、流动人口提供专项服务,为少数民族、归侨侨属提供服务。充分发挥社区一厅式办公作用,开通便民服务热线,满足社区居民需要。扎实做好劳动就业和社会保障工作,为下岗职工、无业人员提供就业信息和岗位;对符合低保条件的做到了应保尽保,实现社区卫生服务人口覆盖率达80%以上。制定有公共卫生等突发事件应急预案,千方百计稳定低生育水平。广大居民对社区提供的服务总体来说是感到满意的。对保障户和低收入家庭实施就业援助,实施“关注扶助城市低收入家庭”,通过成立“公益爱心互助站”、“爱心巴扎”、建立登记造册和走访慰问制度、实行分类救助等措施,不断完善“政府求助、社会帮助、家庭互助”的三助合一求助工作体系。
2、为居民提供预防、保健、康复、计划生育技术等服务,为已婚育龄妇女免费办理婚育状况服务证,为65岁以上老年人办理老年优待证。
六、问题及建议
1、关于建立社区工作准入制度。区政府的工作报告中提出要建立完善社区工作准入制度,建议区委、区政府能够尽快出台具体实施意见和细则,在各项工作进入社区之前能够统一规范审核和管理,为社区建设创造一个更加科学、规范、高效的工作环境。
2、活动场所问题。社区阵地是2019年最早一批星光计划建设,因为地理位置和面积所限,未能建立综合的大型活动室,建议在居民区附近选择合适的位置,新建综合活动室,以便更好地为居民开展活动。
社区建设工作报告篇3
今年来,孝义桥社区精神文明建设工作在办事处的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会等精神。创新思路、丰富载体、以建设社会主义核心价值体系为根本,扎实推进公民思想道德建设,深化拓展群众性精神文明创建工作,努力提高公民文明素质和社会文明程度,为加快科学发展观、共建和谐社区营造良好的社会环境,奠定坚实基础。结合社区实际情况重点做好以下几个方面的工作:
一、以大力加强社会主义核心价值体系建设为根本,积极构建人民群众团结奋斗的共同思想基础
深入学习科学发展观活动,大力推进社会主义核心价值体系建设,切实把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程,融入到精神文明创建工作全过程,体现在各项具体活动之中。
以创建学习型单位活动为载体,大力发扬理论联系实际的学风,不断强化党员干部的政治理论学习,深入开展全体公民的道德素质教育,坚持学以致用、用以促学、深入研究和揭示社会主义核心价值体系的重大意义,用马克思主义中国化最新成果武装党员干部教育人民群众,使中国特色社会主义理论更加深入人心,统一思想、团结一致、推动社区各项建设事业的大发展。
结合社区工作实际,借助重大节假日,大力宣传公民基本道德规范,宣传社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。广泛开展形式多样、内容丰富的群众文化活动,通过长期有效、载体丰富的宣传教育,使社会主义价值体系融入广大党员干部群众的思想当中。
二、创新载体,丰富内容、扎实推进公民道德建设、不断提高公民道德素质
1、广泛开展公民道德教育实践活动,以提升公民道德素质为重点,把教育工作贯彻于全年的公民道德教育工作之中。充分发挥社区文明学校教育阵地的作用、以家庭关系美德、职业道德、社会公德和文明礼仪知识为主要内容,做好教育引导工作,全面提升公民道德素质。
2、深入开展公民道德实践活动,按照公民道德规范要求,制定和完善各方面的具体行为规范。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众、创新公民道德建设月活动形式。丰富活动内容,吸引群众广泛参与、引导居民自觉把道德原则、道德规范、道德要求转化为规范自己言行的实际行动,在社会做一个好公民、在单位做一个好建设者、在家庭做一个好成员;
要倡导“八个不”活动、即不随地吐痰、不乱扔垃圾、不横穿马路、不损坏公物、不说脏话粗话、不传播小道消息、不发送不文明的短信、不铺张浪费,引导人们从身边小事做起,从点滴做起,养成良好的行为习惯。结合关注民生,扶贫帮困工作,积极开展送温暖、献爱心、助学助残、扶贫济困、无偿献血、保护环境、美化家园等多种形式的道德实践活动。努力在全社会弘扬和树立道德新风尚。充分运用座谈会、演讲、知识竞赛、文体活动、墙报、板报等形式,宣传公民道德建设。
3、认真做好道德模范的发现、培养和推荐工作、使推出的道德模范活动,让广大干部群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐、择善而从,使道德模范的高尚思想和文明行为逐步转化为广大公民的自觉行为,最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。
4、以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台、动员社会力量参与到未成年人教育工作中,齐抓共管,形成合力,努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年思想道德教育体系。关心下一代委员会要继续发挥老干部的作用、组织宣讲团深入社区、学校、开展以青少年思想道德建设,法制教育知识为内容的宣讲活动,社区要加大对社区书店、网吧等文化场所的监管力度,在满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望的同时避免有害思想的侵入,为青少年学生营造良好的文化环境。
三、加强社区精神文明建设
社区以“绿、亮、净、美、优”为目标治理和改善社区生活环境,继续推进社区活动创建文明社区、绿色社区、无毒社区、学习型社区,夯实创建文明社区活动的基础,引导群众广泛参与,为大家营造一个安全、健康、向上的生活环境,让社区居民在助人中感到快乐,在生活上感受到大家的温暖,使助人为乐、尊老爱幼的美德蔚然成风。
四、抓好信息工作,提升精神文明工作水平
抓好信息工作提高精神文明创建水平,引导创建活动的开展,加强文明单位之间的交流有着至关重要的作用。要高度重视信息宣传工作,把自觉订阅精神文明报,文明导刊做为指导精神文明建设工作的基础来抓,要充分利用中国文明网等各大媒体信息资源,及时了解文明创建发展动态,紧跟时代步伐,广泛搜集,借鉴文明创建工作的先进经验、做好法、新亮点,不断改进工作思路,创新活动形式,丰富创建内容,提升精神文明工作水平。
社区建设工作报告篇4
为认真贯彻区委常委(扩大)会议关于贯彻省委卢展工书记在我区调研时的重要讲话精神的要求,区政协联合组织部、民政局等12个区直相关单位成立调研课题组,从3月13日开始,深入民政局和兴门、宝泰、莲新等8个社区居委会开展社区建设专题调研,对社区的办公设施、人员配备和工作开展情况进行了详细了解调查。本文基于此次调研结果,对我区社区工作现状、存在问题进行了认真研究分析,并提出了对策建议。
一、现状
在市、区两级党委、政府的领导和重视下,我区从2019年在中城街道开始先行试点,因地制宜,稳步推进,社区建设卓有成效。截止目前,全区建成45个社区居委会,其中属纯居型社区33个,村改居型社区12个。一批单位和个人荣获上级各类表彰,区社区志愿者协会、东城街道社兴社区居委会分别被国家民政部授予“全国社区志愿者协会先进单位”和“万家社区图书援建活动‘学习型社区’先进单位”,中城街道被评为“省社区建设示范街道”、东城北龙社区居委会被评为“省社区建设示范社区”、东城松涛、南城兴晖等10个社区被评为“龙岩市社区建设示范社区”。两位同志分别荣获“全国先进社区工作者”称号和“全国优秀社区志愿者”称号,一位同志荣获“省先进社区工作者”称号。目前,中城街道正积极创建“全国和谐社区建设示范街道”和南城街道溪南社区居委会创建“全国和谐社区建设示范社区”称号。
二、主要做法
1、领导重视,打牢社区建设基??
区委、区政府始终把社区建设摆上重要议事日程,区委常委会、区社区建设指导委员会多次召开会议,研究社区建设中的重大问题,区委、区政府主要领导和分管领导经常深入街道、社区,调研解决社区工作中存在的问题,指导社区建设工作。先后制定下发了《关于贯彻福建省城市社区建设纲要的意见》、《新罗区社区建设指导委员会及办公室工作职责和制度》等文件;成立了由区委分管副书记任组长、各有关部门一把手为成员的社区建设领导小组,各街道也成立了由一把手挂帅的抓社区建设协调委员会,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层推进的领导管理机制。各社区还吸纳了驻区单位领导加入社区建设工作小组,共商社区建设发展大计;建立了社区建设考评机制,把社区建设工作列入相关部门、街道目标考核管理,建立了严格有效的竞争激励机制。全区上下形成了区委、区政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、居民广泛参与的推进社区建设的整体合力和运行机制。
2、认真组织,推进社区管理体制改革
针对原有居民区规模小、设置不合理、资源分割等问题,本着有利于服务管理、有利于资源配置、有利于提高工作效能的原则,对原居委会进行了重组调整,建立了新的社区居委会,逐步建立了以社区党组织为“领导层”,社区成员代表会议为“决策层”,社区居委会为“执行层”的新型社区组织体系。通过公开招聘、民主选举,一大批年纪轻、有文化、懂管理、有奉献精神的社区工作者充实到社区组织。目前,全区社区书记、主任的平均年龄47。97岁,高中以上文化程度达到81.01%,呈现出年轻化、知识化的趋势。
3、加强管理,提高社区干部整体素质
一是完善社区各项制度。在各社区建立健全了社区议事、社区主任、副主任职责、居务公开,居民代表会议等制度,加大民主管理、民主监督力度,广泛开展居务公开,总结推广凤凰社区、北龙社区民主评议制度,全区社区居委会干部民主评议合格率达到96%。二是做好社区干部的教育培训工作。组织开展多种内容和业务知识的培训,每年均对社区主干进行一次培训,从理论和能力上提高社区干部的整体素质,增强社区居委会的整体效能。三是提高社区干部待遇。从2019年2月起,我区将社区主干的工资提高到700元,一般委员每人每月享受财政性生活补贴提高到500元,大大调动了社区干部工作的积极性。四是积极组建社区兼职志愿者队伍。按照“自愿、规范、长期”的原则发展社区志愿者队伍,目前基本形成了以青年志愿者、巾帼志愿者、老党员志愿者等为主体的志愿服务队;在服务项目上,初步形成了社区教育、社区精神文明宣传、社区维权等“十大服务项目”和科普培训、居校共建、创卫宣传等服务内容。现全区共有社区志愿者组织62支,专职人数495人,兼职人数10239人,注册志愿者620人,占社区总人口的5%。
4、多方投入,加大社区居委会硬件建设
积极采取“五个一部分”的筹资办法完善社区工作条件:即市财政、市社区办解决一部分,区财政解决一部分,街道财政解决一部分,辖区单位赞助一部分,社区投入一部分。多年来,区、街道两级财政都加大社区基础设施建设力度。据不完全统计,从市、区财政、街道、社区自筹及其他渠道共投入社区建设经费1000多万元,用于改善社区办公用房、建设社区活动场所、完善社区服务设施等。各社区居委会也采用购置、调整、更换、改建等形式,使社区用房和服务用房的面貌得到改善。目前,全区45个社区用房平均面积达到240平方米,达到省示范社区标准用房100平方米以上有33个,占73%。社区居委会的服务站、警务室、文化阅览室、社区活动室等样样俱全,社区的基础设施得到全面改善。
5、强化服务,推进社区建设不断发展
一是加快区、街道、社区三级社区服务中心建设。至目前,我区已成立了各级社区服务中心(站)47个,各类服务设施6413个(不完全统计),其中社区服务中心(站)区级1个、街道级4个,社区级42个;青少年教育站61个,托幼机构166个,托老机构8个,餐饮服务网点1164个,商业零售网点2294个,维修服务网点472个,咨询服务站75个,其它服务设施24个。同时抓好社区就业和再就业劳动保障服务,积极建设一批社区劳动保障平台。截止2019年度,区劳动保障服务中心登记造册的下岗失业人员共有4963人,为城区下岗、离岗、失业人员实现再就业机会4070人;二是推进社区医疗卫生建设。目前已有26个社区居委会合建了15个社区卫生服务站并投入使用。社区计划生育工作全面落实“三为主”方针,建立了“街道—居委会计生专干—计生小组长”等三级计生服务网络;三是扶持社区文化。各社区都十分重视文体活动队伍建设,积极组建诸如夕阳红文艺宣传、腰鼓、棋、舞蹈等队伍。一些社区已经培养出一批专业表演队伍,他们自编、自导、自演节目,常年活跃在社区里。各社区还充分利用板报、标语、宣传资料等形式,加强对社区成员的思想政治、科学文化、法制宣传教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。如东城街道开展“温馨社区”,南城街道开展“学习型社区”,中城街道开展“诚信社区”,西城街道开展“文化社区”等;四是推进社区平安建设。充分依靠社区基层组织,建立专兼职结合的社区治安队伍综合治理网络。规范社区警务室建设,各社区实现了“一区一警”,设立了“社区警务室”。大力推进平安社区建设,努力消除各种社会不稳定因素,使居民的安全感进一步增强,目前全区成立的社区义务巡逻队达30支。
三、存在的主要问题
1、组织管理体制问题
一是社区组织领导体制不完善。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的规定,社区建设实行的是以街道管理为主的组织领导体制。目前社区建设中办公场所规划实施、建设资金筹措、辖区企事业单位共建等问题,仅仅依靠街道和社区的力量是难以奏效的。
二是共建共享机制难实行。目前,社区辖区内各级党政机关、企事业单位、各类医院、学校的服务及设施和闲置资源共建共享,听任所在单位领导意愿,没有形成强有力的约束机制,难以全面做到共建共享。公安、计生、劳动等网络资源自成一体,造成资源浪费和重复劳动。
三是社区组织管理职能行政化。社区组织管理一直实行的是居民委员会和居民委员会党支部“两块牌子、一套班子”的机构设置,履行的是偏重管理的“准行政机关”工作模式和以完成街道布置任务为主的“被动式”工作方式。除居委会以外,其它社会团体和中介性社会组织不仅数量有限,发育不足,而且缺乏专业性和自主性,没有形成社区特色。社区居委会除了《居民委员会组织法》规定的日常工作外,还要承担街道、政府机关单位或部门交办的各种名目繁多的行政性任务。居委会实际上成为一级准行政组织,使得其根本无法履行法律赋予的自治功能。诸如向居民收取城镇义务兵优待金,涉及面广,征收难度大,大多数社区居委会仅完成任务的三份之一。居委会普遍反映是一项吃力不讨好的工作。
2、办公场所保障问题
目前,还有12个社区居委会办公场所达不到省定社区办公用房标准,其中6个无办公场所,6个办公场所面积达不到省定社区办公用房标准(见附表一、表二)。
一是社区办公活动用房没有同步规划建设。城建规划部门编制城市规划时,对新开发的小区没有预留社区居委会办公、活动场所建设用地,造成“无地”建设问题突出,如南城莲东小区和西陂龙岩大道、龙腾路沿线新开发的小区等。
二是相关文件内容不明确。市规划局《关于规范城市社区服务用房规划审批管理的通知》(龙政规〔2019〕147号)文件规定,从2019年开始,各开发小区按5万平方米以下的预留3%,5万平方米以上的预留2%作为社区服务用房,但由于该文件没有明确执行主体,这些要求都未能得到落实,部分新开发小区预留的社区服务用房包括社区居委会办公用房,相当一部分小区把社区办公服务用房简单地用物业服务机构用房替代,居委会办公场所被排除在外,造成社区居委会“无址办公”的问题普遍存在。如南城街道清泉社区居委会(所辖恒宝豪庭小区)、中城街道北关社区居委会(所辖阳光翠庭小区)等6个社区办公场所面积达不到省定社区办公活动用房标准。
三是社区办公用房审批手续难办。全区12个达不到省定社区办公用房标准的社区居委会,其中6个社区居委会有现成的土地可供新建办公活动场所,却无法取得城市规划和用地审批手续。如:东城街道永兴社区居委会,在龙岩第二医院附近铁路边有一块160平方米的空闲安置地,可兴建居委会办公用房,但规划部门至今未审批同意。东城街道东宝社区居委会在老火车站附近有一块2亩地可建设居委会办公用房,规划部门已经批准,但用地指标至今无法办理;西城街道莲新社区有一块尚未开发的空地,规划部门也划出了社区居委会办公地址蓝线图,并办理了选址意见书,但在用地审批时无法办理红线图;中城街道北关居委会新建办公用房仅办理审批手续就用了30多万元,因无后续资金,只好搁置停建。
3、经费保障问题
一是社区办公用房建设资金严重短缺。2019年以来,市、区、街道和社区建设中虽已投入1000多万元,但年均投入仅130多万元,供需矛盾相当突出。按目前的规定,新建一个社区办公活动场所,按建筑面积每平方米分别需交纳城市基础设施配套费60元、人防易地建设费28元,所占的建筑成本比例大。目前全区纯居型的社区居委会达33个,占73%。这些居委会居财收入匮乏,仅依靠市财政对一个新建社区居委会办公场所补助10万元,根本没有能力解决办公场所建设问题。
二是社区干部财政性生活补贴偏低。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》规定:社区居委会成员的待遇,其主任、副主任的财政性生活补贴原则上不低于区(市、县)当年最低工资标准的150%;专职委员不低于区(市、县)当年最低工资标准的130%”,按2019年最新调整的新罗区最低工资570元/月标准计算,我区社区居委会成员享受财政性生活补贴社区主干应为855元/月;一般委员741元/月。但目前社区居委会主干每人每月享受财政性生活补贴为700元;一般委员每人每月享受财政性生活补贴为500元。与《纲要》要求比,还有一定的差距,一定程度上影响了社区干部的工作积极性。
三是社区办公经费不足问题。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》要求,各职能部门要求社区居委会协助办理本部门业务的,要求权随责走,费随事转。但在具体操作过程中,这些要求不能得到完全落实,增加了社区工作,也就加大了社区办公经费压力。目前,我区各社区居委会的办公经费,主要是按照省财政厅的规定每年下拨补助5000人以上的社区居委会的办公经费1万元,5000人以下的社区居委会的办公经费8000元。这样的标准远远无法满足我区33个纯居型的社区居委会的办公经费要求。
四、建议
1、建立健全社区建设组织管理体制
一是创新组织领导体制。组织领导体制是从根本上保障社区建设的领导和管理的最重要机制。进一步完善市委、市政府和区委、区政府领导,明确市、区两级组织部门和民政部门牵头,相关职能部门配合,街道和社区居民委员会直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的社区领导组织体制和工作体制。针对社区用房建设、文化、环境、治安、卫生等等分属于政府各个职能部门,民政部门牵头的职能不能落实的现状,建议设立市和区两级社区建设管理局一类的政府机构,统一行使社区建设规划、建设、管理、检查、指导、协调职能,对社区建设工作进行全面推进。
二是建立健全共建共享机制。建议市委、市政府出台《关于驻区单位参与城市社区建设管理有关问题的通知》,要求驻区单位自觉遵守、积极参与、热情支持所在社区的社区建设管理,主要包括驻区单位的文化、体育、科研设施向社区居民开放,实行无偿或低偿服务;积极参与社区换届选举,参加社区党建工作联席会议,配合社区做好计划生育、治安管理工作,支持社区的公益事业建设,参加社区组织的志愿者队伍和志愿者活动。社区辖区内各级党政机关、驻军、大中小学校、厂矿企业、社会团体及社会各界人士要积极支持所在地社区的工作,参加所在地社区的活动,要主动与社区开展对口帮扶活动,帮助解决社区工作中的各种实际困难。广大党员干部要积极参与,发挥好示范带头作用,驻区各单位要将闲置资源无偿或低价提供给社区作为办公、服务和活动场所,要将单位的服务及活动设施无偿向社区居民开放,实现资源共享、事务共办、文明共建。打破公安、计生、劳动等部门分别建立信息网络体制,建议建立市、区各部门共享网络信息平台,减少和避免重复劳动和资源浪费。
三是先行先试,完善社区功能。按照省、市的部署,深入开展和谐社区建设示范单位活动,在城区每个街道抓好1—2个社区试点,拓展社区建设内容,提高和谐社区建设水平。建议市委、市政府出台《社区工作准入制度的意见》。任何级别的部门、单位,凡拟将其组织机构、社区挂牌、考核评比、办班培训、专项调查、报刊征订等事项以及社区职能以外工作进社区的,应持上级有关文件和具体实施意见,向所在区社区办提出书面申请,报区委、区政府批准后,按“权随责走,费随事转”原则,委托给社区。未按要求申报审批的,社区有权拒绝或不执行。理顺市、区、街道、社区之间的关系,增强区和街道在管理区域性公益事业、公共事务以及综合治理、精神文明建设等方面的统筹协调能力。社区居委会是群众自治组织,政府职能部门不能把社区居委会当成自己的“下属单位”,层层向下压任务,坚决杜绝社区行政化。建议落实区委已经制定的政策,城市义务兵优待金由区财政统筹,减轻社区工作压力。
2、切实保障社区办公活动场??
一是社区办公活动用房同步规划建设。根据《福建省城市社区建设纲要》及福建省委办公厅《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》文件精神,建议市政府牵头组织市规划、土地、民政以及新罗区政府部门,按照社区人口规模、城市功能区划以及“布点合理、选址适当、设置集中”的要求,尽快编制出台龙岩中心城市社区办公用房规划建设的政策性意见,力争居住区的规划与社区居委会设置规划同步进行,确保居委会办公用房有地选址,有地建设,尽快解决“无址办公”以及面积达不到省定标准的居委会办公用房问题。同时提前规划预留即将新成立的社区居委会办公用房地块(近期急需新建华莲、龙腾、东肖开发区等14个社区居委会,详见表三)。按照“五个一”(即一个社区服务中心、一个卫生服务站、一个警务室、一个文化阅览室、一个体育健身场所)以及预留一定的停车场标准来规划建设,独立建设,占地面积不少于1亩,建筑面积1200平方米以上。
二是明确责任,建立社区办公用房保障机制。市、区两级党委、政府帮助协调规划、土地、建设、房管、民政等部门,严格执行国家民政部、发改委、财政部、国土资源部、建设部等部门联合下发的《关于进一步做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》(民发〔2019〕275号)以及《福建省城市建设纲要》、福建省委办公厅《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》等文件,加强对土地竞拍、小区规划、工程建设、商品房预(销)售、竣工验收备案及权属办证等环节的协调控制,确保社区办公活动用房规划建设、配套到位。
三是简化社区办公活动场所用地手续,减免费用。社区办公活动场所本身是城市公共设施,服务于市民,现再收取城市基础设施配套费和人防易地建设费等费用,本身就是加重当地社区居委会的负担。因此建议市规划、土地等部门简化社区居委会办公场所建设各项审批手续,并且减免相关审批费用。
3、增加投入,确保社区各项经费
一是建立社区建设发展基金,保障建设社区办公用房和社区服务。市、区两级党委政府应将社区建设与经济发展、农业发展放在同等重要的位置加以重视和支持,建议每年从市、区财政预算中各安排300万元,建立社区建设发展基金,制定具体的社区办公用房建设、社区服务等费用支出规定,从根本上保障新建、改扩建社区办公用房,以及社区社会服务费用。与此同时,要认真落实省委《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》“加强社区公共服务设施的规划和配置。对零星开发住宅区,开发商可按建设面积2—5%的标准折算缴纳社区配套用房经费,专项用于建设或购买社区配套用房”规定,建议市政府明确对新开发的住宅区,开发商按建设面积的5%的标准折算,向新罗区政府缴纳社区配套用房经费,专项用于社区居委会办公用房建设。
二是兑现并提高社区干部财政性生活补贴。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》规定,参照2019年最新调整的新罗区最低工资月标准,今年尽早兑现省要求的社区干部财政性生活补贴社区主干应为855元/月、一般委员741元/月。明年逐步提高,以调动社区干部工作的积极性。
三是落实“权随责走、费随事转”原则,确保社区居委会办公经费。实行社区事务准入制,如确需社区居委会承担或配合的工作事项,由区社区建设领导小组办公室统一把关,通过街道办事处统一安排,并按照“费随事转”的原则,提供必要的工作条件和经费。对于超出《居民委员会组织法》规定的职责范围,而必须由居委会协助的工作,要按照有偿服务的原则,由相关部门解决相应的经费或人员,做到有人办事,有钱办事。
四是建议适当提高纯居型的社区居委会的办公经费补助标准。
社区建设工作报告篇5
我社区紧紧围绕和谐、文明、发展这一主线积极搭建“平安创建”这一平台,广泛开展教育创安,科技创安、文化创安活动。以人防、技防、设施防范,重点整治为手段,全力构建平安社区,促进了全社区和谐稳定发展。
一、强化领导,完善平安创建的分解机制
年初,我们以责任书的形式将综治工作各项目标分解到各单位、各街道,确保书记亲自抓、分管领导具体抓、派出所、司法所深入抓,每季度进行监督,严格考核、奖惩兑现,促进了全社区各项工作的顺利开展。
二、强化宣传,完善平安创建的教育机制
普法教育是教育创安的具体体现,今年是“五五”普法的中期,我社区依照年初规划,认真开展自查,充分利用宣传资料,以会议代训等多种形式,宣传党的政策、法律法规,从安全生产、民爆物品的管理、教育到奥运火炬传递及奥运会期间的安全等宣传教育开展的有声有色、坚持不懈地发邪教,推进了平安社区建设,广大干部的平安创建意识,遵纪守法意识明显加强。
三、健全档案,完善平安创建的关怀机制
社区综治人员的工作难点是对重点人员的打击、防范与帮教。为此,与派出所对重点人员进行排查,全面了解重点人员的基本情况,对社区的三名刑释解教人员进行谈话,签协议,成立绑架小组,为当事人解决实际问题。
四、开展矛盾排查,完善排查调解得长效机制
矛盾纠纷排查调解是一项基础性工作,我社区坚持每半月在全社区范围组织一次排查,经常召开矛盾排查协调会,分析情况,制定措施,落实责任。
五、强基固本,完善平安创建的联动机制
加强三项工程建设。为此,我社区狠抓队伍建设,综治办和派出所司法所以及科技防范建设。一是抓好天网工程建设。进一步建立健全基层网络建设,并在此基础上健全完善了各类工作台帐,规范了各类登记、记录、提高了工作水平。充实了综治队伍,提高了人员素质,改进了工作方法,工作作风,加强了日常巡逻随班,做到记录齐全,处理及时;二是狠抓天眼工程建设,加强防火值班巡查。对重点单位部门推行物防、技防,相结合。
总之,我社区的平安创建离不开上级部门的大力支持,离不开社区干部的积极配合,我们将在以后的工作中继续努力和完善。
社区建设工作报告篇6
为进一步动员全社区广大居民群众,广泛深入地开展文明创建工作,加快提高全社区文明程度和居民文明素质,红旗街道德昌社区通过组织宣传、清理环境,切实加强领导,完善实施方案,为创城工作添砖加瓦。现将我社区创城工作情况汇报如下:
一、积极广泛宣传,增强创城实效
我社区及时召开了动员会议,对开展创城活动进行广泛思想发动和总体安排部署。成立了社区书记为组长的领导小组,制定了实施方案,明确了目标责任、基本原则、任务要求,进一步把广大党员、干部的思想和行动统一到活动的安排部署上来,并且在社区显著位置悬挂了创城标语,营造了浓厚的舆论氛围,为活动的开展奠定了重要的思想基础。
二、加强环境整治,改善社区面貌
我社区是混合型社区,沿街店面很多,社区督促商户保持其门面、橱窗整洁,实现全覆盖、无死角,加强环境卫生管理。辖区全是老旧散楼宇,社区实现居民区无垃圾、杂物,无乱堆乱放、无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象。对各种非法乱喷乱贴小广告进行彻底清理。全力维护社会安定和稳定。重点抓好社会治安综合治理,社区政治稳定,安宁祥和,居民安居乐业。
三、繁荣社区文化,营造文明环境
社区开展形式多样的社区文化活动,丰富居民群众的精神文化生活,提高居民文明素质。通过各种活动展示社区文化,展现了社区居民精神面貌,体现了社区居民的文化修养和道德素质修养。积极倡导科学、文明、健康的生活方式。在社区群众中开展“争创文明家庭、共建文明城市”活动,广泛开展了“我推荐、我评议身边好人”主题活动,深入开展“学雷锋”等教育实践活动。通过一系列的活动,居民的文明意识、健康意识、科学意识等得到了较大的提高。
创城工作需要长期坚持下去,才能取得更加显著地效果。在今后的工作中,我们要在充分调动群众积极性的基础上,进一步加大社区创建工作力度,为居民提供“管理科学、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的居住环境。社区居民结合社区无物业管理的实际,提出合理化建议并表示积极响应,从身边的小事做起,从楼院、楼道的卫生做起,见缝插绿,美化环境,带领邻里,上下联动,营造共创文明城市,美化家园的社区氛围,使老区旧貌的社区居民在齐抓共管,共建文明城市、文明社区活动中提升居民的文明素质。
一是居民生活环境进一步改善。通过开展社区大清扫、环境大整治、秩序大改善等活动,使垃圾得到及时清理,居民的居住环境明显改善,生活舒适度显著好转,幸福指数大幅提高。
二是未成年人思想道德素质再提升。创城工作以来,加强以社区为主要载体的未成年人活动场所的建设,心理辅导站等,为未成年人开展活动提供了健康向上的平台。构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络,未成年人思想道德素质建设得到了进一步地提升。
三是城市文明程度进一步提高。围绕建立社会主义核心价值体系,以增强诚信意识为重点,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,先后组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”、“道德讲堂”、“评议身边好人”等学习教育活动和创建文明社区、文明家庭等各类群众性精神文明创建活动,使创建活动的过程成为加强思想道德教育、弘扬社会文明新风的过程,有效提升了城市公共文明指数。
社区建设工作报告篇7
为了切实评选出创建工作成效显著、社会公认的单位,社区文明办本着“公平、公开、公正”的原则,注重工作创新,采取了申报单位集中培训、集中听取汇报开展互评等方式,真正把评选表彰工作打造成“阳光工程”。
一是评选前进行集中培训,从源头上实现信息共享。
社区改变以往到单位分散指导的工作方式,采取集中培训的办法,组织全社区所有申报单位进行集中培训,就创建工作的意义、申报评选流程、听取汇报、审核材料、实地考察、问卷调查等具体的创建知识进行讲解,并进行现场问答,进一步释疑解惑,从而实现了“三个转变”,即变少数单位掌握创建信息,为全社区所有申报单位都了解掌握创建信息;变掌握部分创建信息,为系统全面掌握创建信息;变盲目迎检,为主动筹备迎检,从起点上做到公平。
二是考察中集中听取汇报,从形式上实现互学互评。
由于每届的参评单位较多,而每个单位逐个听取汇报,又耗时长,程序多,因此,多采用集中汇报的形式听取参评单位的汇报。今年,社区在延用了这种方式的基础上,新增了一个环节,即参评单位互评环节。明确规定参加汇报会议的人员构成,分别是一名汇报人,一名中层干部代表,一名群众代表。在每个单位汇报完以后,与会人员统一在社区文明办提供的评定表上,对照“好”、“较好”、“一般”三个档次的具体条件,分别进行打分,通过互评方式体现出公平、公正,同时,也有利于展现创建单位的风采,形成一个横向的直观的比较。
三是拟表彰对象媒体公示,从舆论上接受社会监督。
在拟表彰对象确定后,我社区通过在报纸、网络等主流媒体发布公示的形式,接受社会的监督,让拟表彰对象过“群众关”,确保被表彰单位是真正被群众公认的单位,是真正被社会公认的单位。
社区建设工作报告篇8
一、镇概况一年多来,在省市县的关心指导下,我镇树立大安全理念,严格对照《省省级安全社区建设评定标准(试行)》要求,因地制宜,有效整合各类资源,全员参与,实施跨界合作,全力推进省级安全社区建设工作,取得了较好成绩。辖区内安全生产、交通、消防、社会治安等安全状况不断改善,并以此为抓手,实现了全镇经济社会健康全面发展,先后荣获省生态乡镇、市先进基层党组织、市纪检监察系统先进集体、市“双拥”工作先进单位、市信访工作“四无”先进乡镇、市法治示范乡镇、市民兵工作先进单位、市人口计生依法行政示范镇、党的十八大期间全市信访稳定工作先进集体、县安全生产综合目标二等奖以及2024年、2024年县绩效考核二等奖等荣誉称号。
二、准确研判形势,拓展工作思路,科学启动省级安全社区建设镇辖区内安全种类较多。煤矿井下地质条件恶劣,危险因数较多;农村公路里程较长,安全设施和警示不够,安全隐患较重;贫困家庭住房安全隐患多,居住不安全;森林覆盖面广,林农杂居,管理难度大;群众安全意识淡薄,消防等知识掌握不足,防范本领不强;未成年人防溺水知识缺乏,学生下河(库)洗澡屡禁不止;60岁以上老年人多,伤害情况时有发生;交通便捷,离县城近,外来流动人口频繁,社会治安稳定形势较为复杂等等。如何在“抓好安全保障发展”上下功夫,成为摆在我们面前的重大问题。
面对日益严峻的安全形势,以及在经济社会发展中暴露出来的安全压力,镇党委、政府审时度势,多次召开党政办公会专题研究,分析安全工作在我镇经济
高速发展中的保驾护航作用。党政一班人一致认为,只有全镇上下一盘棋,树立大安全观念,积极创建省级安全社区,以省级安全社区统领全镇各行各业同步发展。2024年6月,镇党委、政府召集全镇各职能部门负责人、村(居)干部、企业负责人以及九小场所代表,召开了“镇省级安全社区建设工作会议”,统一了全镇干部群众的思想认识,同时出台了《关于推进安全社区建设活动的意见》、《安全社区建设实施方案》等一系列文件。按照“全员参与、持续改进”的要求,充分整合辖区资源,组建推进组织,确定推进项目,制定实施方案,凝聚全镇力量,迅速开展工作,开始了探索有特色的安全社区建设历程。
四、突出建设重点,强化工作措施,稳步整体推进安全社区建设
(一)全面调查,认真摸底,科学确定安全社区建设项目。为进一步把握我镇安全现状,我镇结合辖区实际,制定预防事故与伤害风险辨识制度,采用事故数据分析法、安全检查法、问卷调查法对全镇近年来的安全事故进行统计与分析,并与各职能部门、老百姓代表座谈,了解辖区安全状况、存在的安全问题及群众安全需求,通过数据说明来量化分析和查找风险源,找出存在的重点安全问题和薄弱环节,将辖区安全分析报告和诊断结果作为安全社区建设促进项目的重要参考依据。根据各类事故与伤害情况的分析报告、辖区内风险源和脆弱群体的辨识情况以及居民问卷调查结果,结合入户、门急诊记录调查和监管单位记录数据分析结论,制定了
2024年的事故与伤害预防和控制目标和计划,涉及生产、道路交通、消防、工作场所、家居、老年人、学校、食品卫生、社会治安、农电、涉水、防灾减灾环境安全等12个方面的安全建设项目。做到了安全问题家底清,安全种类全掌握,安全项目全覆盖。
(二)健全制度,强化考核,保障建设工作有力推进。我们通过“请进来作指导、走出去学经验、坐下来搞交流”等方式,深入学习,查找不足,取长补短。制定了隐患排查管理、定期协商议事、绩效评审、监督管理等10余项工作制度,以及领导小组、办公室、岗位等8项职责和个公约,初步形成较为完善的建设责任体系和安全社区管理体系,使创建工作步入规范化、正轨化。同时,将其确定为“一把手”工程。严格实行“一票否决”追究问责”、“追踪奖惩”。镇创建安全社区工作领导小组不定期对各成员单位进行检查,量化评分,及时通报,督促落实,有力地推进了安全社区创建工作。
(三)灵活方式,强化宣传,全面提高群众参与意识。建设安全社区,宣传必须先行。我镇通过定期召开安全社区创建推进会、安全社区创建工作联席会、安全工作例会等,传达贯彻上级关于安全社区建设精神,培训学习安全生产知识,开展安全社区教育活动。通过宣传车、led显示屏、书写墙(崖)标、发放宣传手册以及利用村(居)宣传栏,不定期的办安全社区建设板报等,对安全社区建设工作进行全方位、多角度、深层次地宣传报道,形成强大的舆论声势,同时利用“百日安全活动”、“3.15宣传活动”、“打非治违”、“消防宣传日”、“安全生产月”等活动,提高全镇居民的创建积极性以及参与度,让各个促进项目建设工作能够顺利开展,在社区举办的各项活动和开展的各项安全促进工作中,居民参与率达到
90%。
(四)围绕项目,以点带面,整体推进安全社区建设。我镇结合实际,采用事故分析法、安全检查法和抽样调查法对辖区安全状况、主要问题及群众安全需求等进行全面调查分析基础上,通过数据说明、量化分析,专家诊断,确定了生产、道路交通、消防、工作场所、家居、老年人、学校、食品卫生、社会治安、农电、涉水、防灾减灾环境安全等12个方面的建设项目,几乎涵盖了我镇各方面安全,做到了以项目为引领,推动安全社区建设工作整体进展。
1.生产安全促进项目我镇共有3个煤矿,2个非煤矿山,特别是煤矿井下地质条件恶劣,危险因素多;加之原煤矿企业自身资金投入不足,设施设备相对老化,管理人员岗位责任心不强等因素;2024年、2024年,煤矿共发生安全发生事故4起,受伤3人。面对严峻的安全生产形势,特别是针对煤矿安全生产现状,我镇主要采取了以下
措施:一是通过培训煤矿职工,提高安全意识和职业技能。邀请县煤炭局工程师到、中山、风车口3户煤矿,对井下1153名工人和86名矿级管理人员进行安全生产法律、法规以及井巷道掘进、顶板管理等知识培训,消除人的不安全因素。二是督促煤矿高标准完成技改扩能工程,实现煤矿安全高效运转。近两年来,煤矿累计投入安全整改资金9000余万元,及时更新购买自救器、矿衣、矿帽、口罩等劳动防护用品,有效减少了粉尘肺病和一般伤害事故的发生。及时撤换更新过期老化的机器设备,全部安装上先进安全的新设备,从根本上解决了因机器设备老化带来的安全问题;加强隐患排查,及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的安全隐患。三是大力推广煤矿安全文化建设。通过煤矿安全文化建设,将煤矿建成新型社会主义矿山企业。四是加强地面企业管理。督促企业加大投入,加强技改,改善生产条件,提高职工安全意识,营造安全生产良好氛围。
通过以上措施,有效提高了矿业管理人员及作业人员的安全意识,安全条件得到了改善,大大降低了生产安全事故的发生,2024年以来,3家煤矿及2家非煤矿山均未发生一起伤亡事故,保证了我镇生产安全领域安全形势的持续好转。
2.道路交通安全促进项目我镇交通便捷,交通安全情况日益复杂。全镇有小车、卡车、农用车约220辆,摩托车、电动车拥有量近310余部。由于路况较为复杂,加之,摩托车、长安车非法运营时有发生,2024年全镇发生交通事故35起,受伤13人,针对这一现状,我镇主要采取了以下措施:一是完成观冷路水泥硬化建设。完成观冷路5.5千米的水泥路面硬化扩建工作,为老百姓的安全出行和运输提供了便利条件。
二是大力实施村村通工程。着力改善辖区交通安全出行环境,通过整治道路危险地段,确保辖区内道路安全通畅。2024年以来,投入资金
1000余万元,硬化村级公路13公里,维修村道87公里,整治水沟不畅、路面坑凼等隐患90多处。三是设臵警示标志。及时在乡村道路设臵交通警示牌和在中小学校周边设臵交通安全警示标志70余块,整治辖区急湾陡坡10起,改善了居民出行环境。四是扎实开展交通安全宣传教育活动。充分利用led滚动宣传,全镇交通要道前后书写安全警示标语190多条;利用逢场天,在街头对居民进行交通事故警示教育,共宣传了12场次,使3000余人受到了教育;要求学校开展交通安全课,让2000多名中小学生接受交通安全知识教育,实现“小手牵大手”的安全教育目标。五是多方联动开展交通文明执法。坚持每月进行1-3次的大整治;聘请辖区内的村组干部为交通安全文明劝导员,参与交通安全管理,村组干部参与劝导315人次,发现问题210个,其中超载113起、不戴头盔48起、搭乘12岁以下人员45起(主要是接送学生),其他4起。对超载、不戴头盔现象进行了现场纠正,对搭乘12岁以下儿童现象进行了教育。六是大力开展道路交通集中整治行动。集中整治的重点是超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为。
通过实施交通安全促进项目,辖区交通安全事故件数大幅下降,居民出行交通环境大大改善。
3.消防安全促进项目由于场镇居民住宅楼比较密集,存在着诸多的消防安全隐患;农户家用电电线老化,容易引发农房火灾;农村的“烧灰积肥”生产方式以及清明节上坟祭祀违规乱烧纸钱香烛极易引发森林火灾;居民对正确燃放烟花爆竹、火灾逃生知识
还较欠缺等。针对现状,我镇采取了以下措施:一是做实森林防火工作。组建应急队伍,建立起了40余人的机关干部应急扑火队和200余人的农村义务扑火队伍,配备砍刀、二号工具、防火服等打火工具250套;购买了望远镜、大锣等设施。建立森林防火安全检查哨(站)5个,对进入林区的人员或车辆,逐一登记;通过召开森林防火院坝会等,进塆入户向居民宣传林区安全用火知识,杜绝野外用火,严禁烧灰积肥;在清明节、春节等重要时段,巡山护林人员轮流值守,并劝导祭祀人员文明祭祀,尽量不烧香纸;建立森林防火巡查制度,在森林防火戒严期,通过镇手机短信平台,定时发送防火提示信息,村干部和护林员全天候巡视林区;加强宣传,在全镇交通要道和林区出入口书写“严禁烟火”、“预防火灾人人有责”等宣传标语,提醒、警示路人;建立领导干部和工作人员值班制度,24小时保持通讯畅通。二是加强九小场所安全。加大宣传教育力度,提高业主及从业者的消防意识和责任意识;组织业主及从业人员进行消防知识培训;加强对基层的'安全检查,及时发现“九小”场所中存在的火灾隐患,定期开展消防演练,提高应急能力。
通过实施消防安全促进项目,我镇辖区内的居民森林防火意识得到了明显的提高,2024年以来,未发生一起森林火警和火情。“九小”场所80%以上的从业人员基本掌握了消防中的“四懂四会”(懂本岗位火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法;会报警、会使用灭火器材、会处理险肇事故、会逃生),消防技能有了大幅提高。初步达到促进项目制定的目标。
4.工作场所安全促进项目煤矿工人井下作业场所的危险因素多;建筑工地的高空防护措施不到位,脚
手架安装密度不够;农业生产施药过程中,农民不戴防护罩等。针对这些情况,我们主要采取了以下措施:一是加强作业人员安全教育培训。针对农民工安全意识薄弱,加大宣传、教育力度,2024年共培训煤矿工人、建筑工人1300人,使安全意识深入到每一位操作人员心中,杜绝意外伤害的发生。二是加强建筑工地安全管理和危房改造工作。为减少机械伤、砸碰伤事故发生率,项目促进组对辖区内的建筑施工企业业主及工人进行了专题培训,培训内容涉及安全法规、操作规程、特种作业等,65人业主和工人参加了培训;组织专业人员对辖区内的建筑施工场地的设施设备进行检查,及时更换了质量不合格的塔吊、安全网等;责成业主为工人购买了安全帽、安全绳、衣服、手套、口罩等劳动防护用品;严格规范建筑秩序,严禁占道施工、乱堆乱码,所有建筑必须围栏施工,并设臵警示标志;建筑施工企业配齐了安全管理人员,切实加强现场管理。共检查出建筑施工场所隐患121条,督促整改116条,责令停工3处。
经过安全社区建设工作场所安全项目的实施,2024年以来,工作场所安全未发生一起伤害事故。
5.家居安全促进项目贫困家庭住房危险因素多,居住不安全;农民工文化素质低,再就业难度大,农村家庭增收难;农村育龄妇女的身体健康等问题。针对这些情况,我镇主要采取了以下措施:一是全面落实安居工程:2024年实施d级危房改造35户,2024年实施c级危房改造
12户,百姓安居工程22户。二是组织剩余劳动力再就业培训:2024年以来,组织农民工培训2期,培训86人,向富士康等输送农民工100余人,经开区的劲德兴实业有限公司、华兴电子厂和隆创动力厂共输送
48人,大大解决了我镇剩余劳动力的就业问题;三是关注留守妇女及儿童安全:2024年至2024年共对辖区内的1300多名妇女进行了健康体检,并进行了健康知识宣传。组织全镇干部职工、教师等共对627名留守儿童进行了关爱,走访358人、赠送书包60个、书240本、笔200支。四是残疾人个性化服务:在开展安全社区建设工作中,①对残疾人进行社会救助,凡符合享受最低生和保障的全部纳入,应保尽保,临时出现困难的,给予临时救助(471人享受最低生活保障);②给残疾人买各类保险(其中新型农村社会养老保险454人,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险846人);③实施社会福利活动(其中8人进行居家托养,温暖万家行725人);④康复行动(亲友培训491人,康复知识宣传729人,发放拐杖1人,发放助听器3人,发放轮椅50人,其他辅助适配290人)。
在开展家居安全促进工作中,我镇通过帮助居民解决生活中遇到的问题,并千方百计为居民改善生活环境,提升居住保障,最大限度地解决居民的需求,大大提高了群众的幸福指数。
6.老年人安全促进项目据统计,全镇4619人老年人中,空巢老人占1226人,通过走访调查了解到,近年来,因跌倒伤和烧、烫伤的老人达85人。针对这些情况,我镇制定严密措施:一是老年人身体健康体检:充分发挥社区村级卫生室作用,定期对65岁以上老年人进行身体健康知识宣传,充分利用镇卫生院的条件,开展对老年人身体健康免费体检,让老年人充分了解自己的身体状况。2024年—2024年7月,我镇卫生院到各村宣传132次,检查老年人1400人次,体检率91.14%。对检查出患病的老年人,卫生院对他们进行心理疏导,提出了合理的医疗意见。二是奖励
扶助项目:2024年,我镇对辖区的87位60岁以上老年人进行了奖励扶助,每人每年发给生活补助960元,(其中2024年新增15人);对9人(其中2024年新增4人)独生子女死亡家庭实行了特别奖励扶助,每人每年发放1620元的生活补助。三是灵活运用政策,多渠道关爱老人。我镇凡年满60岁以上的老年人,均可以享受农村养老政策,目前全镇已有3620人加入农村养老保险,占所有老年人口的
78.3%;对全镇71名五保老人进行了分类供养,其中34在镇敬老院集中供养;对47人进行分散供养;开展走访留守老人活动,有针对性的开展走访留守老人52人次,对他们进行生产、生活了解和帮助,2024年底镇对全镇生活困难的24户留守老人发放了棉被、大米、食用油等。
在开展老年人安全促进项目工作中,通过解决老年人的身体和心里健康、生活困难等问题,不断为老年人改善生活环境,提升生活保障,让老年人感受了老有所养、老有所医的幸福晚年生活。
7.学校安全促进项目中小学、幼儿园还不同程度存在饮用生水、食品卫生差、有三无产品销售、到无证餐点吃饭等现象,加之近年来辖区内学生多次发生跌倒伤、碰磕伤、运动伤害等。针对此情况,我镇采取了强有力措施:一是对学生开展安全知识教育宣传及留守儿童关爱:镇中学、希望小学根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力,确定了各年龄段安全教育目标,每学期共开设安全课1387节;学校每学期开展2—3次留守儿童心理健康疏导课,对所以留守儿童实行关爱行动。二是校园食品安全:开展安全社区以来,共组织检查83人次,发现隐患12条,督促整改11条,发现有销售不合格食品的行为立即制止5起。三是幼儿园环境安全。
加强校园设施安全,对墙角添加扶手;铺设塑胶地垫及防滑地板砖;对老师幼儿活动必须进行近身指导和防护。严格落实晨午检制度和接送卡制度。四是校园周边安全整治。定期对校舍、教室、实验室、体育器材、集体活动、网络、暴力、吸毒、食品药品、心理及咨询、校园环境、防火安全等进行检查,全年开展检查15次,发现隐患28处,对查出的隐患及时进行整改;派出所牵头,居委会、志愿者协助对学校周边进行巡逻,全年巡逻223次;落实高危人员的监控力量,确保学生不受伤害。五是不定期组织学生开展各种逃生演练。镇初级中学和中心小学在每学期都邀请县消防大队、镇派出所、卫生院、安办等相关部门,组织全体师生,结合实际条件,开展了消防、地震逃生应急演练,让全体师生全面掌握各种逃生知识和应急能力。
通过大力宣传自我防护知识、组织各种应急演练,学生的安全意识与自我防护能力得到了一定的提高,学校食堂证照齐全率达到100%,工作人员健康证持有率100%,学生无食物中毒事件发生,无因运动伤害和传染病等方面发生重大伤害事故,幼儿园无一例幼儿伤害事故的发生。
8.食品卫生安全促进项目脐橙、葡萄、畜禽等农产品农药、化肥、饲料残留物质超标问题;农村宴席频繁,监管难度大等。针对这些情况,我镇采取了以下措施:一是食品、药品安全知识培训:我们通过多种形式的宣传教育引导,邀请县食安委、卫生执法大队对我镇的农村厨师进行了业务知识培训,两年共培训厨师46人,并要求所有农村厨师定期到县疾控中心进行健康体检。二是农村宴席安全管理:严格执行宴席申报制度,举办宴席的村民应在举办之日前2天申报,10桌以下席桌由村干部
和卫生院到场检查,10桌以上镇政府派专人到现场检查指导,严防集体食品中毒事件,全年报镇政府审批10桌以上宴席132起,政府指派156人进行了监管,未发生一起食物中毒事件。三是食品药品安全检查:对辖区内的食品进行拉网式的检查,严禁“三无”食品上市销售,全年共开展检查15次,出动检查人员50余人次。检查到卫生条件不合格的食品经营户3家,并要求立即整改;无卫生许可证1家,责令其停止经营;发现从业人员无健康证5人,要求立即到县疾控中心进行体检。四是农产品质量监管:镇农产品质量监测站的积极发挥作用,2024年2月以来,共检测蔬菜、水果70批次,并建立台账。
通过食品卫生安全促进项目的实施,各经营业主和个人提高了对食品、药品安全的认识,自觉将过期的食品、药品下架销毁,全镇所有厨师、餐饮店、副食店从业人员都办理了健康证,群众防范意识增强。
9.社会治安促进项目我镇离县城较近,交通方便,外来流动人口频繁,社会治安管理难度大;加之少数精神病患者有暴力倾向等,2024年,辖区内共发生治安案件10起,社会治安问题不容乐观。我镇采取了以下促进措施:一是巩固群防群治队伍建设。完善群防群治队伍建设,加强队伍管理。成立了由37人组成的社会治安志愿者巡逻队一支,去年以来开展治安巡逻86次,同时,加强队伍的培训提高法制意识和防范能力,全年组织开展培训4次,培训人员120余人次,不断提高队伍服务质量,确保了将“打防结合、以防为主”的工作方针落到实处。二是刑释解教人员的安臵帮教工作。积极开展刑释解教人员的安臵帮教工作,做到解教一个,帮
扶一个,全年开展帮教活动4次,教育、感化15人,并对5名刑满人员进行了再就业安臵,让他们回归社会,过上正常生活。三是信访维稳工作。坚持“小事不出社、大事不出村(居)、难事不出镇”的原则,充分利用“大调解”中心职能,发挥各村级调解室和调解文化大院的作用,全镇共排查各类矛盾纠纷95起,涉及150余人,调处94起,处臵率达
99%,调解成功率达100%。进一步健全了信访工作制度,加强政策宣传解释力度,开展领导大接访和干部大下访活动210余次,现场化解信访案件50余件。2024年以来,我镇共接到群众信访件69件,已办结69件,办结率达100%。
通过有效预防、及时化解矛盾纠纷以及严厉打击等方式,镇辖区社会治安案件发生情况整体下降趋势,2024年同比下降了65%,群众安全感大幅提升。
10.农电安全促进项目部分线路老化;农村家电陈旧;老年人用电知识缺乏等。针对这些情况,我镇采取了以下措施:一是用电安全知识培训:认真组织实施对各村用电安全的教育培训,共培训村社干部4次,230人次,发放资料1000余份;村干部共组织群众参与培训50次,培训人员7860余人,杜绝了因用电发生伤亡事故。二是对部分村社实施农电改造:由于末端电压低,给老百姓的生产、生活带来及大的不便,一年多以来,共筹集300余万农改资金,对我镇的大安村,王家坝村、倒朝门的部分村社的5台变压器、3千5百米线路等进行了改造。三是农电安全检查:各村驻村干部组织所驻村村、社干部,认真开展用电安全隐患排查,对入户检查的300户中,255户家庭用电存在安全隐患,目前已整改了186户,还有69户正在整改。
通过农电安全促进项目的实施,我镇农村用电安全形势明显好转,从实施安全社区建设以来,没发生过一起因用电产生的事故。
11.涉水安全促进项目儿童防溺水知识缺乏,学生暑假期间下河、塘、库、堰游泳现象较为严重;农村部分塘、库、堰的整修不到位;安全隐患多,2024年,我镇1名学生因私自下河洗澡,发生溺水死亡事故。针对这些情况,我们采取了以下措施:一是涉水安全宣传教育:2024年以来共宣传普及教育1890人,普及率达91.9%以上;各村开展相应的安全教育宣传,特别是注意对留守儿的监管;倒朝门水库以及沿河的村社,在相应的位置书写警示标语58条,做得宣传全方位。二是工业废水、生活污水处理:煤矿花380万元修建了一个标准化的污水处理池,做到工业废水不下河流,尽量减少工业生产对周边环境造成污染;在场镇下游建立污水处理站1个,将场镇内的生活污水进行集中清理,减少生活废水对河流的污染。三是大力整治塘库堰。2024年以来,投入资金
600余万元,在擂鼓坪村新修挡水坝1座,全镇整修山坪塘40余口,维修水渠10公里。
2024年以来,我镇辖区内未发生过一起涉水安全事故;工业企业周边及场镇周围环境未发生污染,居民满意率达96%以上。
12.防灾、减灾及环境安全促进项目我镇特殊的地质地貌,加之不可预测的干旱、洪涝以及风灾;地灾隐患突出。针对此情况,我们采取了如下措施:一是地质灾害监测监控:在开展安全社区建设中,建立了9处地质灾害信息台账,制定了监测监控措施,2024年对灾害比较严重的沙滩桥六组的居民进行了补贴性搬迁,共搬迁了7户32人。2024年对新
增的高房村7组杉树林地质滑坡点制定了专门的应急预案,给可能受威胁的8户35人发放了地质灾害明白卡,并落实监测监控措施。二是做实减灾工作:我镇结合实际情况,鼓励老百姓购买各种农业政策性保险,2024年,我镇居民参加农业政策保险共__亩,灾害后共索赔1801 2元;居民房屋保险1643户,因受灾索赔5户,共7100元。三是场镇及周边环境卫生整治:我镇成立了专门的环境整治办,管理人员3个,环卫工人8个,主要管理场镇秩序,不准乱停乱放,固定门市摆摊不准撑杆搭棚,做到场镇秩序井然;脏、乱、差现象得到有效遏制。
通过防灾、减灾各项目实施,我镇居民近两年在自然灾害面前没受到大的损失,有的损失通过保险理赔,使居民的损失降到了最小程度。同时,通过环境整治,场镇居民人居环境大大改善。
五、着力长远长效,扎实推进工作,省级安全社区建设成效明显我镇省级安全社区建设共投入资金1.2亿元(煤矿技改资金9000余万元、交通建设资金资金1000万元、水利建设资金600万元、公办幼儿园建设80万元、污水处理站等环境整治资金400余万元、农电资金
300余万元),完成34个干预项目,各项工作取得了明显成效:一是安全社区建设工作得到了辖区居民和驻镇单位的大力支持和参与,社区居民安全意识、自我保护意识、安全感日渐增强;二是辖区安全基础设施不断改善,社区环境不断得到优化,社区服务更加亲民,社区安全管理水平得到不断提升;三是不断开展安全风险辨识和干预项目,社区伤害事故次数和伤害人数得到持续下降,社区居民安全感和满意度不断上升。
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