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信访半年工作总结5篇

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信访半年工作总结5篇

信访半年工作总结篇1

我们xx镇党委、政府认真总结xx年度信访工作的经验教训,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。06年度,我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”,确保了xx的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:

一、加强信访工作基层基础建设

“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。

一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。去年,全镇信息员累计上报信访信息47条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导,第一时间得到调解处置。

二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了xxxx支部书记,占全镇行政村的5xxxx,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了1xxxx年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1xxxx行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。

二、加强信访工作制度建设

创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。

去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部xxxx现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,500xxxx以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未燃的效果。

在镇机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,由分管领导带班,每周xxxx到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,如去年我们开发兴建工业区块,征用了30xxxx亩土地,涉及多村多户,由于信访工作走在前面,没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。

三、积极探索信访调处新办法新途径

由于我镇是市级“三访”重点管理镇,不是没有矛盾和问题,相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来,我们终结了xxxxxx等十余起老访缠访案件,清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题,调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16xxxx,涉访群众37xxxx。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会,区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使16xxxx信访案件都得到终结,并使全镇老访缠访户全部息访。

虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但离区委区政府的要求,与兄弟镇乡相比,还有较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建“平安xx”,构筑“和谐xx”作出新的贡献!

信访半年工作总结篇2

20xx年我镇上半年信访工作,在镇党委政府的高度重视和县信访局的正确指导下,经镇村两级干部不懈的努力工作,信访形势较好,社会和谐稳定,为全镇经济社会的发展创造了良好的发展环境,现将具体工作总结如下:

一、工作思路,制定工作目标

1、制定工作目标

20xx初,镇党委出台了《关于进一步加强信访稳定工作实施意见》,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx综合目标考核,与经济工作、中心工作同安排,同检查,同考核,同奖惩。镇党委定期认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反应的热难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出组、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构:

成立了工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员。构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:

进一步巩固和完善了集中接访、班子成员值班接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施,取得明显成效

镇党委积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。狠抓“十个到位”。

1、思想认识到位:

镇党委政府每次召开镇村干部会议和镇干部点名会议都要强调信访工作,阐明信访工作的重大意义,宣传《信访条例》使信访意识深入干部的脑海和心里。明确规定各村各单位的一把手为信访第一责任人。

2、矛盾排查调处到位:

坚持村级矛盾纠纷每周一排查,做到细排,全面排,不漏排。坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思路,要“排得出、稳得住、化的了”,按照“人要回来,事要解决”的.原则,建立“平时掌握,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效机制,坚持“小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇”的方针积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾化解在基层,将问题解决在当地,把苗头化解在萌芽状态。

全年村级自排矛盾纠纷58起,来镇信访办62起,截止6月底成功化解92起,镇村成功化解率为77%。

3、信访接待到位:

坚持每日有班子成员坐班接访,认真听取信访人的诉求,做到满腔热情善待来访,依法依理处理信访,合情合理及时回访; 信访办工作人员每日坚持陪助接访,做好来访人员的接待、登记、交办和回复。全年共接待来访58起,村镇联合成功化解48起。功化解率为82、7%

4、上级转来案件及时处理到位:

全年接到省、市、县交办和转办信访案件30起,每件信访案件镇党委政府都高度重视,成立有班子成员为组长的调查组,认真调查处理,及时回复信访人,尽量做到信访人满意。截止到6月底30起结案回复到位,无积压案件。

5、特殊人群稳控到位:

在20xx年度国家、省、市、县举行重要会议期间,对我镇重点信访人员能够做到信息掌握的准,人员稳控得住,没有出现一起上访事件。认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访,越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。

6、应急准备到位:

我镇成立了武装部长为组长,40名骨干民兵为成员的信访应急队伍,确保我镇重大事件发生时局面能稳控得住,事件能解决得好。

7、责任落实追究到位:

镇党委年初制定了《关于进一步加强信访稳定工作的实施意见》文件明确了责任,完善了机制,设定了奖惩,严格了追究,促进了落实。

8、信访信息网络建设到位

健全信息网络建设:巩固现有的镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底横到边的调解新模式。

进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方,诉求有部门,接待有场地,化解有机构,回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

人大代表和政协委员参与到位

县镇两级人大代表和政协委员参与所在村和单位的信访调解,促进了矛盾的化解。

班子成员包案办理到位

每月出现的信访事项都有镇班子成员包案带案下乡认真调查处理,及时化解矛盾纠纷。

四、存在的问题及建议

(一)存在问题

镇村两级干部对信访维稳工作重视程度不够,不能及时认真准确排查上报每周新发生的矛盾纠纷。

村级干部化解矛盾纠纷不积极,不主动,个别村将矛盾上交,不去深入调查处理化解。

奖惩措施落实不到位。

矛盾集中在宅基地,承包地纠纷上,占信访总量的90%,没能充分发挥村民组长的积极参与调解的作用。

(二)建议

1、镇村两级干部对信访维稳工作要切实负起责任来要以主人翁的姿态积极主动调查处理,化解纠纷,不要不负责任的将矛盾上交给镇党委政府。

努力解决信访工作中存在的问题。

每周召开一次有各村,各单位一把手参加的信访工作例会。

五、20xx年下半年工作计划

1、加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作。

2、完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。

3、采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。

4、进一步落实“五重一严”举措,即“重排查、重接访、重调处、重包保、重稳控和严格追究”。

5、完善信访案件档案,加强管理及时回复。

6、加大积案的查处力度,强化措施。由镇长亲自负责成立专案组织,深入群众调查,彻底查清事情的来龙去脉 制定科学的方案,依法、依理、依情想方设法化解积案。

7、服从上级部门的业务指导,确保全年无重大信访事项发生。努力实现我镇政治清明,经济发展,社会稳定。

信访半年工作总结篇3

一、基本情况

20xx年县妇联半年共接待来信来访来电59起,其中来访51起,来电6起,来信2起。具体为:政治权益3起,占总数的5.1%;婚姻家庭权益23起,占总数的38.9%;劳动和社会保障权益9起,占总数的15.3%;人身权益3起,占总数的5.1%;财产权益3起,占总数的5.1%;文化教育2起,占总数的3.4%;其他16起,占总数的27.1%。反映较多较突出的问题依次为:1、离婚,2、家庭暴力,3、重婚、同居,4、家庭纠纷,5、恋爱同居纠纷,6、治病求助和生活困难,7、奸淫幼女。与去年同期相比,信访总量呈下降趋势。

二、信访问题

1、家庭暴力案件居高不下。我县妇联上半年共接待家暴案件5起,占婚姻家庭案件的21.7%。分析引发家庭暴力的因素,主要有:一是婚子女抚养费的问题上,而不支付子女抚养费的主要原因是男方再婚、经济条件差拒给抚养费,或者是男方外出无法联系,男方又不主动联系,故意拖延致使抚养费无法按时足额兑现等;三是法律咨询的人群和内容进一步扩大。在前来咨询的来访人群中,不仅有女性人群,也有男性人群。咨询的内容涉及家庭财产,婚姻等问题,还涉及义务教育、赡养老人等问题。心理咨询较以往有所增加,以及婚姻出现危机的妇女寻求怎样处理好与丈夫的矛盾等问题。另外还存在其他问题,如恋爱同居、未婚先孕纠纷、生活困难,患绝症无钱医治,奸淫幼女 ,留守女童监护等等。上访问题的多样化反映了妇女维权需求的多元化趋势。

三、对策或建议

根据上述存在的问题,我们认为:

1、加强普法宣传,改善维权环境。各级妇联组织要把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造了良好环境。一是面向领导宣传。将男女平等基本国策纳入党校培训内容,通过召开会议、专题汇报、举办培训班等形式,向各级领导宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策和维护妇女儿童权益的法律法规,提高他们自觉履行职责的意识,为维护妇女儿童权益争取政策、优化环境。二是要通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质,使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。有的来访妇女合法权益已经受到明显损害,但分不清楚哪部分是自己应得到的利益,不知道家庭财富是夫妻共同创造的,而是强调丈夫如何说给自己多少财产,这些都说明法律法规宣传的十分必要,广大妇女的法律意识和法律水平亟待提高。三是妇联工作人员应该加强对法律知识的学习,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。各级妇联维权干部要做好新《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众按照《信访条例》和《妇联组织信访工作规定》的规定合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。

2、加大源头参与,构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生。立法部门、司法部门以及妇女权利维护部门应共同努力探索建立维护妇女人身和婚姻家庭权益的长效机制;二是各级妇女组织要为政府相关部门制定法律法规提供有利于妇女的材料,促使政府出台切实维护妇女合法权益的法律法规,关注和维护女性自身发展,改善女性外在生存空间。三是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成党委领导、人大政协监督、政府实施,基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。

信访半年工作总结篇4

今年上半年,我局在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级信访部门的帮助指导下,认真贯彻落实中央、省、市一系列信访工作部署,围绕门前“好起来”和信访流量“降下来”两大目标,结合全省信访系统开展“走、解、树”活动和“百日双千案攻坚战”活动,创新活动载体,开展了“千人化百案”活动,坚持一手抓依法按政策及时解决群众合理诉求,一手抓规范信访秩序,依法处置违法行为,及时有效地化解了一批事关群众切身利益的信访突出问题,为全县和谐稳定创造了良好的社会政治环境。

一、信访流量

今年上半年,群众到县及县以上来信来访共计950件(人)次。比去年同期829件(人)次上升14.6%。其中来信38件,来访166批912人次。

反映的主要问题:

1、个别村占地补偿、土地分红等问题;

2、个别企业拖欠工程款、影响周边环境等问题;

3、部分村揭举村干部违法乱纪等问题;

4、涉农人员要求落实待遇等问题;

5、企业改制引发的问题;

6、法院判决执行问题。

二、主要做法

(一)深入推进领导干部接访下访,做到“三个带头”

今年以来,我县按照全省信访系统开展“走群众路线、解百姓忧难、树信访新风”活动要求,开展领导干部接访下访活动,积极推动“走、解、树”主题活动到一线。

1、领导带头接访。

在全县积极开展三级干部大接访活动,进一步加大接访频率和密度,县四套班子领导两人一组轮流每天在信访服务中心接待大厅接待信访群众,重要敏感时期,无节假日每天轮流到信访大厅坐班接访。各乡镇、各单位和各村干部随时随地接待上访群众。上半年,县领导共接待来访群众61批325人次。

2、领导带头下访。

转变工作作风,变群众上访为干部下访,各级各部门领导带头深入到基层一线,访民生、知民情、解民事,使一批信访难题在干部的真诚中得到了有效化解。

3、领导带头包案。

对排查出的重点疑难信访案件,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁包抓谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实“四包一”机制,做到“五个一”【即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施】,包乡镇或包案的县领导对所包案件一包到底,确保案结事了、息诉罢访。

(二)切实加强源头预防,坚持“三个到位”

1、排查到位。

依托313工作平台健全了矛盾纠纷排查化解网格体系,将矛盾纠纷排查的触角延伸到了村组(社区),甚至是各家各户,坚持横向到边、纵向到底、全方位、常态化排查,排查工作实行半月一查、一月一报。重大活动和重大节日期间实行日排查、日报告,排查情况以乡镇和系统党委统一上报县信访联席办,建立工作台账,认真梳理分析,做到了情况明、底数清。

2、解决到位。

坚持以“事要解决”为核心,按照“群众有理推定、干部有责推定、问题有解推定、基层可解推定”的思路,穷尽一切办法,全力解决群众的合理诉求和实际困难。对诉求合理的一次性解决到位;对确有实际困难的帮扶救助到位;对诉求不合理的教育疏导到位,特别是没有政策依据的旗帜鲜明的告知当事人,绝不模棱两可,绝不乱开口子;对缠访闹访违反法律的依法处理到位。

3、稳控到位。

对重点信访人员,尤其在重大会议和重大活动期间,采取一组盯一人,24小时死看硬守,确保信访人不出视线。

(三)开展“千人化百案”活动,实行“四个明确”

为深化全省开展的“百日双千案攻坚战”和全市开展的“万人化千案”信访事项集中调处活动。20xx年4月20日至10月31日在全县开展了“千人化百案”活动。

1、明确包处责任。

针对“案结事不了、息诉不罢访”等信访突出问题,坚持“一案十人”,每个信访案件由一名县处级领导、一名乡科级干部、一名村(社区)干部、一名公安干警、一名人大代表、一名政协委员、一名律师、一名心理医生、一名上访人亲属、一名德高望重的和事佬包案,实行“五包”【即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理】责任制,做到包处到位、责任到位。

2、明确化解时限。

对中央、省、市交办的和各乡镇、各单位自查的信访案件,逐案落实责任,认真分析定性,找准突破口,制定化解方案,要求7月底前全部化解,实现“清仓见底”,做到“案结事了”。

3、明确结案标准。

严格按照省、市规定的结案标准,针对非涉法涉诉案件中息诉罢访案件、未息诉罢访案件和涉法涉诉案件中已解决到位仍不息诉罢访案件、未能执行到位的案件四种情况进一步明确了结案标准,县联席办依据责任单位按规定报送的结案材料予以销案。

4、明确督促落实。

(四)及时就地化解信访问题,达到“两项规范”

1、规范流程。

一是规范了信访大厅运行管理,设立了登记、受理、接待、疏导、调处五个室,建立了“151”【一帐、五卡、一档案】运行模式,做到了“一站式服务、一条龙办理、一揽子解决”。二是初信初访实行首接负责、专人专办、跟踪管理、一办到底的管理办法,力争在第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题。三是注重信访信息系统的应用,由专人负责每日来访录入、网上交办案件办理、网上文件接收,极大地提高了工作效率。

2、规范秩序。

围绕门前“好起来”的目标,加大文明依法信访的宣传,规范信访行为,引导信访群众到指定地点依法有序上访。同时,建立应急处突机制,成立了由公安、信访工作人员组成的处突队伍,各乡镇、各单位也成立了应急处置队伍。

(五)创新信访听证会解决问题,突出五字工作法

信访工作是社会和谐的“晴雨表”,信访听证则具有“转雨为晴”的作用。我县创新建立疑难案件听证会制度,突出“选、定、述、议、和”五字工作法。

一是“选”。针对一些长期缠访、闹访户按政策答复仍不服的重信重访问题,在“十包一”的基础上,选择召开信访案件听证会解决。

二是“定”。成立了由县人大代表、政协委员、律师、心理疏导师和民事调解员等社会人士组成的百名信访听证志愿者人才库。召开听证会前,实行双向选择,信访当事人和责任单位可自愿“点将”。

三是“述”。采取公开听证的办法,搭建平等对话平台、多方参与平台,真正把问题摆在“明处”、把观点亮在“桌面”。

四是“议”。从评议政府部门工作情况作为出发点,所有参加人员众说众议,各方发表言论,发表观点,使事实越摆越清,道理越辩越明。

五是“和”。一方面借助众说众议、法律法规、舆论监督等各方力量,促使缠访闹访老户放弃过高诉求;另一方面强化帮扶救助,促使信访人服“判”息访,达到人和、事和、社会和。截止目前,我县共召开3场信访听证会,取得了一定成效。6月26日省市领导现场观摩了我县召开的信访事项听证会,对听证会陈述与申辩、辩论与质证、评说与评议的过程及实效,给予充分的肯定。

三、存在问题

一是部分乡镇和单位仍然重视不够,矛盾纠纷排查虚于应付,做表面文章,信息不畅,稳控不力。

二是群众依法信访意识不强,越级上访、非正常上访、缠访闹访、群体访呈上升趋势,信访形势不容乐观。

三是个别群体问题突出。

四、下半年工作安排

一是继续抓好领导干部接访下访。

继续落实定点接访、重点约访、陪同接访、带案下访和领导包案等“四访一包”制度,下功夫解决群众反映的问题。

二是继续抓好矛盾纠纷排查。

坚持定期排查与不定期排查相结合,及早发现矛盾纠纷,准确掌握重点人员动态,切实做到底子清、情况明。

三是继续抓好“事要解决”。

坚决把“积案”啃下来,减少越级上访量;同时,加大对新排查出矛盾纠纷的解决力度,实行“定责任、定时间”措施,切实把问题解决在萌芽状态。

四是继续抓好应急处突工作。

各乡镇、各单位要看好自己的门,管好自己的人。如果出现集体访、越级访,相关责任单位主要负责人接到通知后要立即到指定地点做劝返工作,并做到“人要接回,事要解决”。

五是抓好工作创新。

探索完善领导干部接访下访制度、联席会议制度、信访听证会制度、“151”工作流程等,推广信访形势分析研判,主动应对新情况和新问题。

六是进一步规范信访秩序。

加大正面宣传,把合理诉求解决到位,依法依规处置非正常上访行为,引导群众依法有序反映诉求。

信访半年工作总结篇5

一、上半年

今年—月份,我县信访在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访局面良好,经对照检查,主要如下:

(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常。

—月份,我局共受理群众来信××件,与上年同期对比上升××,其中初信××件,上升××,重复信××件,下降××。在××件初信中,求决类的××件,占初信总件数的××;检举揭发类的××件,占××;反映建议类的××件,占××。—月份共接待群众来访××批,计××人次,与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。

(二)坚持信访服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访。

领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。

周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题××件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。

开展排查,及时调处。从月日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。

(三)做好××赴省上访劝阻。

(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。

一是重视抓好机关信访干部的培训,今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。

(五)积极配合,做好全县机关效能建设。

信访是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表意见和建议。为此,在全县上下开展机关效能建设的中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员,在繁忙的中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要,积极推进信访在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。

二、下半年的打算

一强化信访基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。

进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。

继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。

(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访法治化建设步伐。

按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。

针对当前信访面临的形势和变化,下一步信访的法治化建设重点要抓好以下几项:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻,进一步规范信访部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。

通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。

(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。

要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。

通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。

(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。

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