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2023年交易中心工作总结5篇

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2023年交易中心工作总结5篇

2023年交易中心工作总结篇1

一、2018年工作总结

2018年xx月非常幸运走上xxxx的岗位,服从组织安排借调到xxx采购中心工作。回顾近三个月来的工作,在采购中心领导和同事们的热心帮助和自身的努力下,逐步融入了这个集体,现将这三个月的工作情况总结汇报如下:

(一)工作表现

在采购中心我主要工作的内容是公共资源交易平台的项目信息的发布、招投标文件的制作、采购项目的归档备案等。

到采购中心以后,首先是在领导的带领下学习采购工作的业务流程,学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等一系列相关的法律法规,了解到相应招标和采购文件的制作、熟悉如何开评标、如何填写中标通知书等单据等等对采购中心的工作初步掌握。在此之后,跟进了1宗询价项目、3宗竞争性谈判项目、2宗公开招标项目。在中心领导和同事的指导和帮助下,努力完成领导安排的项目,通过工作积累经验和知识。

(二)存在问题

三个多月的工作时间里遇到了相应的问题:

1.对法律法规掌握不到位,对具体采购的项目缺乏经验,制作招标文件不熟悉需要借鉴别人的招标文件和意见,不断完善细节。

2.对采购项目的各个形式了解的不够全面。

3.开评标服务中各环节流程掌握不够熟练。

4.针对不同类型项目需要归档的文件有时还是会混淆。

二、2019年工作谋划

在今后的工作中,我将发扬成绩,改进不足,在领导的正确领导下,树立全局意识、团队意识,多和同事们沟通交流,不断加强学习,努力工作。相信通过同事和领导帮助以及我的努力,一定能弥补自己的不足之处,在新的一年里有更多的进步,取得更多的成绩。通过近三个月的工作,对于2019年的工作打算是:

1.多和同事们沟通交流,和睦相处,齐心协力,不断加强学习,努力工作,充分发挥团队意识。

2.工作中注重细节,严格实行一次性办结制,确保工作效能,创造最大价值。

3.加强政府采购法律、法规和知识的学习,提升工作效率,提升业务能力。

4.及时录入平台相关信息,做好相应文件的归档上报。

5.做好接待、沟通、解答、开标等各项服务工作,提高全优服务。

xxxx采购中心

2023年交易中心工作总结篇2

xx区公共资源交易中心(以下简称中心)自今年5月22日挂牌成立以来,在xx区行政服务中心的直接领导下,在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下,中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责,秉承公开、公平、公正的交易原则,认真贯彻各项法律法规和规范性文件,以信息化建设为抓手,以制度建设为保障,以求真务实的态度,较好地完成了各项工作任务,真正做到谋好篇、起好头、开好局,为中心日后的发展奠定了坚实的基础。

从6月13日开始,中心正式对外运作,统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请,统一的门户网站发布各公共资源业务信息,统一的开标、评标区开始投入使用,实现了区级公共资源统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布。

截至12月31日,在短短六个半月时间内,中心共完成335个项目的交易工作,成交金额合计879399.43万元,土地交易项目共溢价123444万元,建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元,实现经济效益和社会效益双丰收。

另据统计,今年1-12月份,区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作,成交金额合计1153234.44万元。其中,土地交易项目共溢价129308万元,建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。

中心在按时完成各项公共资源交易的同时,还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍,以区委区政府的重点工作为中心,积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。

一、积极高效整合,确保中心工作不断、秩序不乱。

中心是由原xx区建设工程交易中心、xx区政府采购中心和xx区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建,保证区级公共资源交易平台工作不断、秩序不乱、队伍不散,区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议,制定了《xx区公共资源交易中心组建工作实施方案》,成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组,明确了组建的工作任务和工作步骤。

(一)加班加点改造办公场所,勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间,正值五一劳动节休假,工作人员放弃节日休假,加班加点,在短短三天时间内,完成了部分办公场所的设计、装修,视频监控的安装、调试,以及办公桌椅、办公电器的采购,保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作,为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。

中心自6月份整合运行以来,大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务,中心在岗的工作人员满负荷投入,有的工作人员一个人干几个岗位的活,勤勤恳恳,任劳任怨。更为难得的是,中心运行以来,没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉,也没有出现任何吃、拿、卡、要的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。

(二)稳定队伍,激发工作人员潜能。整合运行后,中心及时与工作人员签订劳动合同,做好专业技术岗位聘用工作,做到人尽其能、才尽其用,激发了工作人员的积极性,提高了中心的工作效率和质量。

与此同时,中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查,并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日,中心顺利地完成了2013年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后,中心根据实际收支情况于10月10日完成了2014年的预算编制工作。

(三)加大宣传,对外树立良好形象。中心自成立以来,就一直注重与媒体沟通联系,及时对外宣传,将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报,使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际,《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时,中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《xx区公共资源交易管理工作简报》,及时对外通报行业动态和分享业务心得。

二、以制度建设为保障,加强内部管理规范各项工作

制度是实现科学规范管理的基础,是打造阳光交易平台的.根本。整合之初,中心就十分重视各项工作制度的建立,使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。

(一)依法立章,规范中心内部和外部管理。结合实际,中心已完成了内部管理制度汇编,包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等,初步规范中心各项工作,并要求制度落实到位、责任到人,使中心真正做到按制度办事、用机制管人。

在对外管理方面,中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定,确保在中心的交易工作公平、公正。

(二)探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业,其涉及利益面广,长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作,既是中心必须履行的职责,也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。

8月下旬,中心举办2013年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座,邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习,中心工作人员明确表示要远离侥、贪、赌、色四个字,做到不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去,清清白白做人、干干净净做事。

(三)加强保证金监管,有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管,中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时,中心与银行签定保密守则,约定违约责任,要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露,有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。

三、转变服务意识,被动提供服务转向服务前移和主动提供服务

中心挂牌运行后,一直要求工作人员增强服务意识,培养服务前移和主动提供服务的服务理念,及时完成各项公共资源项目的交易工作。

(一)突破常规,创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块(净用地面积约89亩),由于其地理位置优越,地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金,因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题,中心突破常规思维,在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下,提出增加外币保证金交纳功能的解决方案,在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后,于次日对外发布补充公告,增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时,在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见,成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题,进一步优化了土地交易网上交易平台,为实现最优地价提供了充分条件。

(二)主动服务重点建设项目,创造性采用外出开评标,确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目,中心要求工作人员提前介入,主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调,从招标投标角度提出专业的思路和建议,主动联系确定开评标时间等事项。此外,中心还想方设法,不断提高工作效率,确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如魁奇路东延线二期工程(禅城段)施工项目,中心主动多次与相关单位沟通协调,并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会,研究决定具体事宜,专门成立了相关工作小组,并落实了具体负责人和相关责任人,保证了项目的按时开标。

面对投标报名家数众多的项目,中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难,创造性的采用了外出开评标的办法,实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举,为项目的正常推进提供了有力的保障。如欧洲工业园c区江堤路(朗沙路至兴业路段)与兴业路(江堤路至朗宝西路段)工程施工项目,共有124家单位报名,中心发现报名家数众多,而开标室和评标室却无法满足使用需要,为保证项目的准时开评标,创造性的采用外出开评标的方法,并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位,确保项目开评标工作的顺利进行。

(三)led改造项目化零为整集中采购,体现政府采购规模效应。为实现节能目标,9月初,区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项,预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务,中心通过分析采购需求,发现led改造项目的特殊性,即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同,基本都是led日光灯管、球型灯泡等,产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件,中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目,创新性地采取按一个项目不同分包的形式集中采购,即在一个大的项目中,将每个采购人的需求做成独立分包。

这种创新做法,一是整合了采购需求,扩大了采购规模,体现了政府采购的规模效应;二是不同项目可以同时进行,在时间上满足了采购人的要求;三是不同项目可以做成同一份招、投标文件,切实提高中心的工作效率,降低投标人的投标成本。同时,项目的集中评审,也为专家的评审工作节约了时间,极大地提高了工作效率。

四、以信息技术为手段,致力打造公开高效的交易服务平台

加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段,也是履行中心服务工作职责的需要。

(一)建立和维护xx区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口,对外宣传的重要工具,对中心而言,更是履行信息服务职责的必要手段。为此,中心在成立之际,就加强联系中心网站的建设和维护工作,对网站板块设置的合理性进行及时考证,并提出修改意见,使网站更加美观实用。

(二)完善信息发布渠道,打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道,中心根据相关法规的要求,并考虑实际效果,先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系,密切沟通后并与他们达成协议,做到公共资源项目信息一上传就随即发布,保证公共资源信息发布的时效性。加上xx区政府门户网站和中心自身开发的网站,中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。

(三)搭建远程监控系统,确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节,为有效监督公共资源项目的交易工作,中心在交易场所都安装了摄像系统,全方位录制交易全过程。同时,中心还开通了远程监控窗口,相关监管部门的负责人不需要到交易现场,通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。

为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作,中心专门设立了监察室,随时供其调阅一个月内交易的相关录像,做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。

2023年交易中心工作总结篇3

2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,在中心领导和同志们的大力支持和帮助下,较好的履行了工作职责,完成了本职工作任务。现将三年来的工作情况作以简要汇报。

一、加强思想政治建设,提高自身素质和能力。

认真履行抓党建带队伍的首要工作职责,坚持政治挂帅、思想领先,始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以中心党支部为主线,全体工作人员为依托,有计划的学习组合体系。

(一)聚焦学习党的理论路线方针政策。

认真深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会及习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣地执行中央的路线方针政策。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治方向不偏。一是增强了政治定力,二是严明了政治纪律,三是提高了政治素质,努力做到将科学理论转化为价值追求、行为准则和思想方法,落实到推动工作、解决问题中,推动临颍县公共资源交易中心在履职能力建设方面取得新的体会和收获。

(二)注重专业政策知识学习

面对机构改革下公共资源交易面临的新形势、新要求,我始终把提高自身业务能力作为做好一切工作的根本,积极带领中心全员学习涉及业务流程的各项法律法规,坚持学习是一种境界、一种习惯、一种责任,不断完善业务能力,引领和推动中心全员在学习中解放思想、开阔思路、提高能力,更好满足岗位需要和发展需求。

二、明确职责,扎实做好分管工作。

(一)强化党建工作意识,发挥引领作用

我始终坚持以责任为先、落实为重,不断强化使命担当,切实履行一岗双责。一是推动党建与业务深度融合。制定党风廉政建设、基层党组织建设、意识形态建设等实施方案,把党建贯穿工作始终,切实提高中心干部思想认识,团结凝聚干部职工力量,推动重点工作开展。把党风廉政建设与分管工作同谋划、同部署、同检查、同落实;定期听取各科室党风廉政建设工作情况,帮助解决问题、制定对策、落实整改;坚持抓好关键少数,对一些苗头性问题做到早发现、早汇报、早处理,打造风清气正的政治生态,确保分管科室尽责担当、干净有为。二是强化意识形态引领。坚持思想政治教育常态化、多样化,引导分管科室切实加强政治理论学习,树立正确的舆论导向;要求分管科室以高度的政治责任感和使命感,不断强化政治理想信念,强化法律法规观念,分管科室的反腐倡廉意识、履职担当意识进一步增强。三是始终坚持依法行政。坚持一切权力由法定、规矩用权不任性的原则,树立法律第一、规矩至上思想,指导公共资源交易,增强科室规矩意识,提高公共资源交易法治化、透明化水平,确保交易在阳光下运行。四是以党建推动干部队伍建设。我单位有着一只年轻的队伍,工作有干劲有热情但缺乏经验和知识的积累。我们从党建出发,从严从实管理干部队伍,积极开展各项学习活动,不断找问题、定措施、压担子,提升队伍各项能力和水平。五是开展结对共建,完成全县任务。以结对社区、结对村党组织为抓手,全面启动共建活动,开展新时代文明实践、文明城市等各项工作,取得了良好的成绩。

(二)不忘初心使命,保持廉洁本色

工作中,我始终坚持严于律己,以身作则,不忘初心使命,自觉遵守各项廉洁纪律。一是恪守纪律不放松。牢固树立规矩意识,严守纪律红线,做到心中有纪律,眼中有规矩。坚决遵守各项政治生活准则和党内各项规章制度,带头执行个人重大事项报告、外出请假报备等制度,严格教育管理亲属和身边的工作人员,自觉接受人大、政协和群众监督,虚心听取人民群众意见。二是正身率下做表范。始终坚持律人先律己的理念,自律自控,以身示教,争做忠诚干净担当的好干部;认真履行岗位责任,恪尽职守,发挥模范带头作用,干净担当,对党负责,做政治上的明白人,经济上的干净人;坚持以上率下,严抓关键少数,树立党员干部良好形象。三是防微杜渐抓长效。清醒认识党风廉政建设绝不只是一阵子,而是一项长期坚持的斗争,严格要求自己,规范自身行为,严格要求分管科室,持而不息推进作风建设,狠抓重点人员、重点岗位、重要项目、重要时间节点廉政风险防控,建立党风廉政建设长效机制,确保分管领域廉政建设无漏洞。

(三)紧抓工作根本,发展主业主责

一是狠抓内部管理,提升服务水平。公共资源交易市场开放度高,面对的投标企业来自四面八方,服务能力直接影响我县营商环境建设。所以,在中心主任董朝阳的支持下,我们以基础建章立制,定规立矩,狠抓内部管理,持续提升服务水平。印发《临颍县公共资源交易中心服务汇编》,《政策汇编》《临颍县公共资源交易流程指南和办理须知》及招标投标过程中的常见问题答疑彩页,累计近万份,以方便交易各方主体。为提升干部职工服务意识,建立带岗工作制,每天由两名工作人员待岗值班,解决一切来访来询问题。同时对标各股室职责,查找存在的风险点,划定风险等级,制定廉政风险防控措施,切实提高中心人员廉洁自律意识。要求各项交易及流程必须在法定时间内及时办理,该限时办结的限时办结,该压缩办结时间的压缩办结时间,提升交易各方主体的满意度,打通服务的最后一公里。二是全领域推进全流程电子化交易。始终坚持电子化平台方向,积极进行系统升级改造,实现交易主体用一把ca登录平台线上进场登记、线上发布招标公告、线上预约开评标场地时间、线上招标报名、线上下载招标文件、线上抽取评标专家、线上开评标、线上发布招标公示、线上发布中标信息、线上收退保证金,实现了全流程电子化。为了解决工程招投标设计类项目全流程电子化技术难题,积极与软件公司对接,解决了线上提交技术方案的难题。为了解决政府采购投标环节电子化问题,组织带领全中心前往先进地区考察学习,汲取先进经验做法。三是着力实现不见面开标。在新冠肺炎疫情攻坚的严峻时期,为了保障重大项目、民生项目的正常推进,积极担当,克服困难,对交易流程进行升级改造,于2020年3月5日在省市率先实现线上不见面开标,保证了项目及时开展。通过网络信息技术,将传统的现场开标场所搬到网上,投标人通过电脑网络在公告规定的时间登录网上开标大厅,进行远程签到,即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等一系列操作,真正实现由线下交易变为线上交易、流程控制从人跑转为数据跑,彻底地解决了开标过程中参加人数众多、现场管理难度大、开标人员身份资料核查时间长等问题,阻断了疫情传播,方便了招投标各方主体,增加了开标过程透明度,促进了临颍招投标更加公开、公平、公正。四是着力实现全流程在线监管。为进一步实现监管功能,升级改造了交易中心监控系统,与省公共资源在线监管平台联网对接,实现省、市、县三级实时在线监管,保障了公管办、财政局、住建局等行政主管部门实时履行监管责任。同时为了进一步畅通监督渠道,交易中心在网站首页开辟了质疑投诉专栏,受理质疑投诉项目,及时反馈行政主管部门处理,保证了监督渠道的畅通。

在过去的这段时间内,虽然取得了一定的成绩,但是也有一些不足。在接下来的工作里,我将继续严格要求自己,攻坚克难,认真改善,加强学习,提高工作水平,尽心竭力把上级及领导交给的工作任务做的更好更扎实。

2023年交易中心工作总结篇4

根据县优化营商环境方案具体要求,市监局勇当放管服改革的先行者,着力优化营商环境。现将主要工作总结如下:

一、食药安全工程扎实推进。上半年,我局持续开展了食品药品安全领域风险集中排查整治行动、食品药品安全风险隐患排查治理、节日食品安全整顿、清查山寨食品、五毛食品、和校园周边食品安全、学校食堂安全整治、3.15曝光问题食品专项清查等20余项专项整治行动,全面地排查治理了食品药品安全隐患,有效保证了食品药品安全;为全面巩固创建国家食品安全示范城市成果,深入开展放心肉菜示范超市创建活动,实施集中交易市场整治提升行动,全面开展了打击食品保健食品百日攻坚行动。通过排查治理,食品、保健食品、医疗器械欺诈和虚假宣传现象基本得到有效遏制;食品生产企业质量管理水平提升、餐饮业质量安全提升、药品零售企业规范化建设以及食品药品抽检工作均全面有力推进。截至目前,共发放食品安全宣传资料5000余份,检查食品经营户1320家,排查安全隐患46个,整改完成46个,整改率达100%;已完成262个批次的食用农产品抽样检测,待检测机构出具检测报告后,我局将依据检测结果,对经销不合格食用农产品的经营单位依法进行查处。

二、质量提升行动开展有序。我局以实施传统产业转型升级年为着力点,深入实施质量强县战略,扎实做好质量提升工作,着力提升盐山县产品质量水平。一是完善工作机制。我局牵头制定了《盐山县开展质量提升行动加快质量强县建设的实施方案》,于3月5日组织召开了全县质量提升工作调度会议;4月16日召开全县质量提升培训会议,邀请省专家对县直有关部门和51家企业负责人进行培训。二是突出标准引领。建立并实施企业领跑者制度,由我局联合发改、商信、教育、文化等八部门制定了《标准领跑者实施方案》,指导沧海核装备科技股份有限公司企业标准化示范单位考核验收前期准备工作,帮助河北汇东管道股份有限公司主持制定国家标准1项。三是夯实计量基础。建立与国家标准统一的强检计量器具服务系统,规范检定流程。上半年共检定各类计量器具2092台。

三、 双随机一公开监管常态化。继续发挥好牵头作用,督促指导相关部门科学实施双随机抽查,做到不流于形式,形成监管常态化。今年上半年,全县列入异常经营名录230余家,指导企业纠正违法违规行为并拉出异常85家;3.15期间,联合相关部门对50家食品批发和零售经营户进行了双随机抽查,并将抽查结果全部录入河北省双随机与双告知综合系统予以公示。

四、打造融资平台促进企业发展。我局采取多种方式,向各类企业、个体工商户、农民专业合作社和银行等有融资业务的单位广泛宣传股权质押、动产抵押、商标专用权质押登记等融资政策,大力引导企业通过股权、动产、商标专用权的资本化运作,盘活资产,加快企业发展。目前共办理动产抵押11笔,为企业融资1.4亿元。

下一步,我局将继续发挥职能作用,坚定不移推进深化改革,进一步创新监管模式,加大服务力度,使双创双服工作真正落地见效,让市场主体创新发展,让市场经济创造活力。

汇报完毕。

2023年交易中心工作总结篇5

年初以来,县营商环境建设监督局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府总体部署,创新工作举措,不断把优化营商环境工作引向深入。现将有关工作开展情况总结如下。

一、主要做法和成效 (一)以宣传贯彻为引领,营造优化营商环境新氛围。深入学习、广泛宣传、积极推进《条例》的贯彻实施。通过在政府门户网站发布《条例》全文,在微信公众号对《条例》进行图文解读,在县委常委会和县政府常务会议会前学法专题讲解,向县直部门及企事业单位发放《条例》读本,推动《条例》进机关、进企业、进基层,将《条例》的贯彻落实列入七五普法重要日程等多种方式,初步形成人人皆为营商环境,事事关系发展的良好氛围,为我县营商环境高标准起步、高质量发展奠定了坚实基础。

(二)以完善体制机制为重点,优化营商环境体系初步形成。一是组建了营商环境建设监督局,负责政府系统营商环境建设和监督工作,形成了上下联动、左右协同、统筹推进的工作格局。二是进一步畅通诉求渠道,设立统一营商环境投诉受理电话,加强政务服务监察效能,企业、群众诉求和意见建议得到有效采纳,目前已受理群众电话投诉和建议*条,受理书面投诉*件,上级转办案件*件。三是初步构建了以破坏营商环境投诉受理、社会监督、媒体监督、人大代表和政协委员监督、行政相对人监督等多方参与、有机结合的营商环境监督体系。四是建立督查考评问责制度。将各乡镇、各部门营商环境工作的综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系,对破坏营商环境典型问题公开通报问责。

(三)以深化放管服改革为手段,打造优质高效的政务环境。一是建立了权责清单动态调整和监管机制。依据本轮机构改革职能调整情况及森工系统苇亚林业局改革情况,适时启动了我县权力清单调整工作,对全县****项权力事项进行调整审核,保证行政权力的规范运行,做到清单之外无权力法无授权不可为。二是推进政务服务标准化流程再造。按照三级十统标准对政务服务事项要素进行流程规范再造,推进行政许可和公共服务事项标准编制工作。已审核通过**家单位***项政务服务事项、***项公共服务事项和**个乡镇***项公共服务事项,共减少环节***个、精简要件***个、压缩办理时限****个工作日。三是推进一网通办和最多跑一次改革。通过组建工作专班专项推进,全县政务服务事项网办比率达到**%,最多跑一次比率**%,已对外公布了***项最多跑一次事项清单,接受群众监督。在中心实体大厅增设ems快递窗口,试行网上审批+快递送达的方式,推动实现审批服务全程不见面和最多跑一次的工作目标。四是推进政务服务一门一窗改革。统筹推进综合实体大厅事项和部门进驻工作,目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项,进驻比例达到**%以上。在开设的**个政务服务窗口中设立综合受理窗口*个,受理***项因场地限制未进驻政务服务事项,综合窗口开通以来已受理办结***项业务。

(四)以服务县场主体为目标,营造公平有序的县场环境。一是聚焦清赖行动着力解决政府失信违诺突出问题。县政府高度重视政府失信违诺问题,将清赖行动列入督办事项,定期掌握进展情况。结合我县实际,全面开展了政府和部门失信违诺专项清理行动。梳理建立了《政府及其部门失信违诺事项台账》,对三个部门在项目实施中涉及拖欠**家企业账款共计****.**万元的问题进行了督办。目前已清偿拖欠****.**万元,剩余款项正在按照还款进度有计划地予以解决。二是着力查处影响和破坏营商环境问题的案件。在政府门户网站和广播电视台等媒体发布《关于征集优化营商环境建设意见建议和破坏营商环境问题线索的通告》,在媒体和政务实体大厅设立和公布举报电话、投诉举报箱,畅通举报渠道,收集问题线索。采取直接办理、转办、督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作。目前已对*件涉及影响营商环境的问题进行了调查处置。三是着力整治政务服务不优问题。开展不作为、假作为、乱作为、吃拿卡要和漠视群众、折腾群众问题专项督查。认真开展四零服务承诺创建活动,设立监督岗和监督电话。县委作风办、县委宣传部和县营商环境局联合开展了*次全县窗口单位专项整治,发现并反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度差、人员素质低、办事推拖绕等五方面**个问题,督办各部门逐项整改。四是构建亲清政商关系。配合县工商联、县工信局等部门联系国有企业和民营企业的桥梁纽带作用,积极营造我县良好营商环境,助力地方经济发展。通过深入基层企业进行调研走访、座谈访谈等方式了解我县政商关系交往现状、问题、制约因素,听取企业家对我县政商关系的看法和意见建议。在构建新型政商关系的过程中抓住领导干部这个关键少数,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一起来,紧盯重点部门、关键岗位,建立健全相关监管约束机制;

积极引导企业家树立正确的经营理念,实现从赚钱靠关系到靠本领的思维转变,主动谏言、谋求发展,放眼长远,不断完善构建亲清新型政商关系的制度体系。

(五)以推进法治政府建设为导向,打造公正规范的法治环境。规范涉企执法,推进双随机一公开。结合机构改革部门职能调整和人员变化,及时完善随机抽查事项清单、执法人员名录库和执法对象名录库。加快推进社会信用体系建设,建立健全县场主体诚信档案、行业名单制度和县场退出机制。县场监管局、农业农村局等执法部门按时将许可和执法信息上传平台公示,已公示行政许可类信息****条、公示行政处罚类信息***条。积极探索推进跨部门双随机联合执法,探索行政执法单位与信用监管联动。严格执法过程依法依规、严格执行行政自由裁量标准、严格重大行政执法决定法制审核制度,严厉打击县场主体违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作,该移送的坚决移送,避免有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生,为县场主体合法经营创造优良的营商环境。

二、存在的主要问题 虽然我局在优化营商环境工作上取得了一些进步,但对照先进地区的标尺、对照企业和群众的期盼、对照高质量发展要求,我县营商环境建设工作还存在一些亟待解决的问题。

一是思想观念有待进一步解放。一些部门对优化营商环境的认识还不深、主动性还不强,对于如何从部门职能出发推进营商环境建设研究不够。学习贯彻《优化营商环境条例》的紧迫感不强,一些干部主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足。有的部门对营商环境建设工作理解存在一定偏差,对优化环境的长期性和艰巨性认识不充分。工作局限于侧重于加快审批速度、简化审批流程,对服务企业发展、深入为企业解决问题的关注还不够。

二是服务意识有待进一步完善。个别部门服务意识不强,遇到问题依然习惯用行政命令去解决,对便企利民政策执行力度有待加强。一些部门和干部在以服务员店小二的角色为企业服务方面存在差距。有的干部怕担责任、怕冒风险,不愿意接触企业家特别是民营企业家,只怕不清、不怕不亲。个别部门涉企检查仍存在随意性问题,缺少科学性和计划性措施。

三是政务服务环境有待进一步改善。个别政务服务工作人员为企业群众提供服务过程中仍然存在慢作为、懒政怠政等服务不优问题。各部门行政许可事项进驻政务服务中心综合大厅工作开展不平衡,入驻事项仍然存在授权不充分、运行不规范和群众办事多次跑路现象。四零服务承诺创建还有一定差距,日常督导检查没有压实落靠,执行力没有层层强化,制度机制尚需进一步完善。四是政务服务效能有待进一步提升。对标先进,政务服务事项流程再造优化工作还存在差距。对照三级十统标准政务服务事项要素标准化工作还需进一步完善。政务服务实体大厅综合窗口服务能力与先进地区对照还存在较大差距,无差别综合窗口建设工作还需进一步推进。互联网+政务服务工作精细化水平不高,一网通办能力需进一步加强,各部门网上办不见面跑一次等指标比率还低于目标任务要求。

三、下一步工作方向 一是在思想认识上要高度重视。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求,也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。党中央高度重视营商环境建设,县委县政府也始终把优化营商环境摆在突出位置。为此,我们要有清醒的认识、准确的把握,切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。要坚决贯彻执行《优化营商环境条例》,善作善成、久久为功,使优化营商环境成为全县上下的共同信念、共同认识、共同行动,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

二是在系统建设上要精心谋划。优化营商环境是一项涉及众多领域的系统工程,也是一个不断积累的长期过程,要树立人人都是营商环境,事事关乎营商环境的理念,使干部离企业远、离项目远、离群众远的问题得到彻底解决,使重商亲商扶商安商的氛围日益浓厚。要始终把抓好放管服改革作为总要求,做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高。要以钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境向纵深发展,让企业和群众看到实实在在的变化。

三是在政务服务质量上要持续提升。按照机构改革职能调整等情况,重新调整梳理各部门权力清单和责任清单,进一步厘清政府与企业,政府与县场的边界,把县场能够办好的还给县场,社会能够做好的交给社会。借鉴江苏不见面审批、浙江最多跑一次、上海一网通办等方面的改革经验和做法,按照国家、省工作要求,与政务服务网平台积极对接,推进网上服务平台与实体政务大厅深度融合,让更多的政务服务事项全程在线办理,突出抓好最多跑一次改革落实,优化最多跑一次事项清单。推动实现全县政务服务一张网,梳理明确大多数事项网上办、窗口服务事项一次办、企业特殊审批事项我帮办等服务事项。聚焦县场准入、企业投资、建设工程、民生事务、不动产登记等办理量大、企业和群众关注度高的重点事项,编制标准化工作流程和办事指南,为企业和群众提供流程最优、时间最短的政务服务。

四是在政务服务建设上要协调统一。加快推进信息共享进程,努力实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台,切实解决信息壁垒问题。强力推进一网、一门、一次改革,主动与省政务服务系统对接,优化政务服务大厅一站式功能,全力推行前台综合受理,后台分类审批、综合窗口出件和受审分离的服务模式,将一事跑多窗变为一窗多办,全面实现一窗通办的无差别综合窗口受理模式。继续推进行政审批服务职能、事项、人员进驻综合实体大厅,推进全流程、全链条、全网办审批,固化审批流程,压缩审批时限,力争让企业和群众只进一扇门最多跑一次。

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