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政府2024工作报告8篇

工作报告的内容一定要根据我们的工作情况来书写,想要写好工作报告,首先要对个人的工作有足够的认识,以下是王科范文网小编精心为您推荐的政府2024工作报告8篇,供大家参考。

政府2024工作报告8篇

政府2024工作报告篇1

在昨日上午举行的市十四届人大四次会议上,市长洪庆华代表市政府作了《政府工作报告》,就过去一年来政府各项工作作了回顾,并提出了新一年政府的各项工作任务、奋斗目标和具体举措。是日下午,各代表团的代表对该报告进行了认真审议,并发表了各自的意见。

王丽君代表:《政府工作报告》突出重点、兼顾其他。去年落实的基础养老金,让年满60周岁的农村老人生活更有保障,老有所养,这是一项鼓舞人心的民生工程。

吴英代表:报告提出的低碳理念十分正确。在当前条件下,把低碳理念融入经济发展、城市发展和群众生活之中,把建设低碳社会纳入全市经济社会的总框架,这是一项功在当代、利在千秋的战略决策,也是新型城市化和新型工业化发展的必由之路。建议政府部门进一步加强机关作风建设,提升工作效率。

叶志莲代表:城镇居民免费体检深得人心,充分体现政府关注民生。建议科学长远地制定相关建设规划,避免重复建设;进一步加快新城建设;督促中心城区重点项目建设加快步伐,提升城市品位。

傅建宏代表:我市下山移民政策规定,移民安置点基础设施建设由村级组织负责,但项目资金需求量较大,村级难以负担,建议将安置点基础设施建设纳入到新农村建设项目中,涉及资金由市政府出台政策予以明确落实。

胡卫芳代表:不少村的农业户和非农业户混居,户籍性质不同,村民在土地征用补偿等方面享受的政策存在区别,建议市政府完善政策,实行同村同待遇,以便于开展工作;同时还建议增加“清洁乡村”的资金投入。

赵银松代表:一是建议设立新安夜景观景台,作为市民和游客欣赏夜景的新景点;二是希望市政府办好今年的十件民生实事,更加取信于民。

林大宏代表:教育方面,一是要高度重视残疾人教育问题,加强培智学校建设,解决残疾儿童就学问题,减轻其家庭的经济压力;二是尽快启动农村教师周转房建设,减轻农村教师经济负担,调动农村教师工作积极性。在人才工作方面,希望市政府加大人才工作经费投入,加快人才楼建设,关心人才的婚姻问题,切实解决“人难引”和“人难留”问题。

邱世明代表:非常感谢一年来政府千方百计帮助企业应对金融危机,推动企业走出困境,使得很多外向型企业走向经营模式转型之路,抗风险能力得到明显增强。乾潭镇不少企业还面临“人才难留”问题,尤其是人才住房问题,建议政府加强人才楼建设。

政府2024工作报告篇2

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

政府2024工作报告篇3

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

十七届政府工作回顾区十七届人大一次会议以来,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的发展改革任务,区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观统领全局,深入学习贯彻党的及十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,积极认识新常态、践行新理念、培育新动能,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,较好地完成了“十二五”规划及区十七届人大一次会议确定的各项目标任务。预计2016年完成生产总值171.5亿元,年均增长8.3%;固定资产投资126亿元,年均增长17%;大口径财政收入24.6亿元,年均增长23%;公共财政预算收入8.4亿元,年均增长25%;农村居民人均可支配收入12452元,年均增长12.6%;城镇居民人均可支配收入22058元,年均增长12%;社会消费品零售总额由50亿元增加到88.4亿元,年均增长12.4%。经济总量占到全市的42%以上。

——坚持政策引导,突出质量效益,农业优势进一步扩大。以建设国家现代农业示范区为核心,连续出台扶持政策,累计完成投资25亿元,培育壮大制种、蔬菜、草畜三大主导产业,扩大食用菌、小杂粮、中药材等特色产业,种植业结构逐步优化; 加快绿洲现代农业示范区建设,整理土地6.2万亩,开展试验示范400多项,示范带动效应不断扩大; 规划建设现代循环畜牧产业园,配套完善园区道路、供电等基础设施,已入驻大中型养殖企业12家,成为全省唯一同时实施国家粮改饲和草牧业试点项目的县区,先后被认定为全国首批国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点示范区和国家农业产业化示范基地。紧盯扶贫攻坚与同步全面建成小康社会目标,全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,建档立卡贫困人口实现全部脱贫。以美丽乡村建设为载体,完善渠、路、林等基础设施,新建、改建农村公路658公里、渠道314公里,完成“三北五期”防护林6.1万亩,建成国家级生态乡镇2个,省级美丽示范村7个。

——坚持绿色循环,注重平台建设,工业经济扩规提质。坚持走绿色循环生态工业发展道路,坚决杜绝过度依赖资源、以牺牲环境为代价的发展,坚决杜绝过剩产能的重复投资建设,累计完成工业固定资产投资132亿元,新增规上工业企业37户,达到80户。紧紧围绕打造“千亿级工业园区”,构建“一区多园”发展格局,配套建设道路、水电、排污等基础设施,张掖工业园区综合承载能力显著增强,国电龙源、华西新能源等一批投资上亿元的招商引资项目落户园区,张掖工业园区成功晋升为国家级经济技术开发区,被联合国工业发展组织授予“绿色工业园区”称号。实施节能节水改造项目29项,万元生产总值能耗下降13%,工业万元增加值用水量下降26%。

——坚持完善设施,培育多元业态,商贸旅游业持续升温。以建设河西走廊商贸物流中心为目标,规划建设绿洲现代物流园区,实施基础设施项目8项,招商引进项目34项,建成专业交易市场6个,园区产业聚集效应逐步凸显。配合完成兰新高铁建设任务,开工建设甘平一级公路,“居中四向”交通枢纽优势更加突出。坚持把旅游产业作为带动经济发展的新引擎,深入实施国家湿地公园、沙漠体育公园、平山湖大峡谷景区提升工程,老城区6个文物景区实现“一票通”,连续成功举办中国汽车拉力锦标赛、国际露营大会、全国民间读书年会等品牌赛事节会活动,“甘州号”品牌列车冠名开行,“湿地之城、赛车之都”品牌形象不断提升,游客接待人次、旅游收入连创新高,分别比2011年增长2.7倍和5.3倍。

——坚持强化基础,提升空间品质,城市承载能力大幅提高。紧紧围绕构建“1+5”生态城市框架,强力推进滨河新区建设,累计投资85亿元,实施公共服务项目98项,道路、供水、供热、电力、通信等基础设施基本建成,学校、医院、养老等公共服务体系正在逐步健全,新区建设不仅改善了人居环境、提升了城市品位,而且为未来城市发展奠定了良好的基础。坚持把历史文化名城保护与城市建设开发相结合,全力推进总兵府等文物景区保护和甘泉公园周边区域改造,启动实施西洞堡大捷遗址恢复建设等红色旅游工程,旅游城市功能定位更加清晰。集中开展城乡环境综合整治行动,探索推行环卫保洁、园林绿化市场化运作,城乡环境质量明显改善,顺利通过省级卫生城市验收。加快重点小城镇建设,党寨镇被列为全省新型城镇化试点镇,城镇化发展水平不断提高。

——坚持改革创新,优化要素配置,发展后劲明显增强。深入实施创新驱动发展战略,重点打造金张掖农业创新孵化园、金张掖汽车城创业服务园等七大创新创业孵化基地,协调双创金融贷款5.2亿元,落实补助资金7600万元,带动新增中小企业2185家,吸引社会投资近22亿元。坚持把改革作为推动发展的有效抓手,扎实推进行政审批制度改革,积极开展权责清单审核,建成“三张清单一张网”,政府职能更多转向市场监督、社会保障和公共服务。推进商事制度改革,“三证合一、一照一码”改革试点走在全省前列。深化企业改革,成立区城投、旅投等五大政府投融资平台,政府投融资能力明显增强。深化农业改革与建设试点工作,土地承包经营权流转、集体林权制度改革稳步推进。

——坚持项目带动,强化招商引资,发展基础不断夯实。坚持把项目作为推动发展的第一支撑,紧紧围绕“3341”项目工程,实施项目带动战略,累计建成各类项目932项,完成固定资产投资418亿元,是“十一五”期间的3倍,其中建成张掖军民合用机场、兰新铁路第二双线甘州段等重大项目95项。坚持把招商引资作为项目建设的持久动力,累计引进项目251项、落实到位资金220亿元,与“十一五”期间相比,分别增长54%和471%。

——坚持民生优先,加大财政投入,群众幸福感得到提高。始终把保障改善民生摆在更加突出的位置,累计投入资金88亿元,实施民生项目467个,财政对民生保障能力不断提升。积极推进教育资源均衡配置,新建、改扩建城乡学校112所,顺利通过国家县域义务教育基本均衡县评估认定。着力改善群众就医环境,建成区医院门诊综合楼、区妇幼保健院和残疾人康复中心,改扩建卫生服务机构159个,被评为全省中医工作先进区和全国计划生育利益导向政策体系示范区。加快文化事业发展,“三馆”建成启用,改扩建乡镇文化站5个、农村文化广场169个,发展规上文化企业6户,顺利通过国家公共文化服务体系示范区评估验收。健全城乡社会养老保障体系,全国养老示范基地一期工程主体完工,殡仪服务中心建成投入使用。加大住房保障力度,建成各类保障房3500套,改造农村危旧房、城镇棚户区3万户,累计发放补助资金5亿元。实施就业再就业工程,发放小额担保贷款1.8亿元,新增各类就业6.4万人。平安甘州和法治甘州建设深入推进,社会治理体系不断完善,民主法治进程明显加快,安全生产和食品药品监管逐步强化,社会和谐稳定、群众安居乐业。

——坚持依法行政,推进作风转变,政府自身建设不断加强。围绕建设廉洁高效政府,严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委八项要求和区委相关规定,深入开展小金库专项治理,强化政府投资项目跟踪审计,从严控制行政办公经费,政府履职、理财水平进一步提升。深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,各级干部宗旨意识、纪律意识、法治意识明显增强。坚决贯彻区委决策部署,及时向区人大报告财政预算、城市规划等重大事项,向区政协通报项目建设、民生改善等重点工作,主动接受社会各界监督,累计办理人大代表意见建议279件、政协委员提案428件,办复率达100%,政风行风显著改进,政府执行力不断提升。

各位代表!五年来,全区上下付出了积极的努力,创造了辉煌的业绩。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果,也是社会各界关心支持的结果。在此,我代表区人民政府,向各位代表、政协委员、各民主党派、人民团体和离退休老干部,向奋战在各条战线的干部群众、省市驻区单位、人民解放军、武警官兵、政法干警,向关心支持我区经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!

回顾五年的奋斗历程,总结改革发展的经验教训,展望未来的发展前景,我们深切的感受到,做好政府工作:

----必须坚持党的领导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,在区委的统一决策部署下,不断创新和完善发展思路,创造性地开展工作。

----必须强化把握趋势、善于操作的能力,用足用活国家政策,在形势变化中捕捉机遇,在政策调整中争抢先机。

----必须坚持把生态作为最大的特色和潜力,加强生态恢复与保护,支持发展绿色清洁产业,厚植生态优势,建立绿色低碳循环产业发展体系。

----必须把改革开放、创新创业作为推动发展的有效抓手,用开放的思维、改革的举措、创新的办法解决发展中的难题。

----必须以人民群众的期盼为奋斗目标,不断加强以民生事业为重点的社会建设,增强人民群众幸福感。

----必须发扬雷厉风行、实干为先、攻坚克难的作风,增强主动意识,敢于直面矛盾,敢于担当责任。

在五年的发展实践中,我们清楚地认识到,经济社会发展还存在很多困难和问题,主要表现在:农业产加销体系还不健全,抗拒市场波动的能力较弱,缺乏有影响力、有知名度的品牌产品;工业产业性重大项目接续不足,工业经济“短腿”问题没有得到根本转变;旅游文化产业业态单一,提质增效的空间和潜力没有充分挖掘;城市管理法治化、精细化水平不高,占道经营、违章乱建、交通拥堵等问题依然突出;区级“骨干”财源培植不足,财政收支平衡压力较大;部分干部思想、作风、能力与经济新常态的要求不相适应,作风建设和长效机制的建立完善还需进一步加强。这些问题,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。

十八届政府主要任务

今后五年,是全面建成小康社会的决胜期,全面深化改革的攻坚期,创新驱动发展的关键期,经济转型升级的加速期。能否圆满完成“十三五”规划任务,实现全面建成小康社会的宏伟目标;能否构建较为完整的产业体系,为区域经济发展提供强大支撑;能否维护和谐稳定的社会大局,为经济社会发展提供坚强保障,新一届政府面临着巨大压力和严峻考验。我们必须紧紧抓住各种有利条件,直面应对各种挑战,全力各类难题,在新的起点上推动经济社会转型跨越发展。

按照区第四次党代会确定的目标任务和工作重点,今后五年,政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,坚定贯彻省委“八个并重”“六大支撑”的决策部署,全面落实市委“四二”总体部署、“六六”发展战略,聚力“四区”建设,增强“四大”动力,实施“四大”工程,强化“四大”支撑,更加注重转方式调结构推动三次产业协调发展,更加注重保障改善民生提升群众幸福指数,更加注重转作风树形象狠抓工作落实,努力开创经济社会转型跨越发展新局面,在全省率先全面建成小康社会。

今后五年的发展目标是:全区生产总值年均增长8.5%以上,全社会固定资产投资年均增长15%左右,大口径财政收入年均增长10%,公共财政预算收入年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长10%,城镇化率达到52%以上,社会治安防控网络不断健全,防灾减灾救灾体系更加完善,法治政府基本建成,平安甘州建设迈上新台阶。

主要任务是:

一、深化改革创新,不断激发发展动力活力。深入实施创新驱动发展战略,用好全国小微企业创新创业基地城市示范项目资金,多元化打造科技产业孵化园、创业创新基地和高效创业平台,最大限度释放市场主体创业动力。完善创新创业扶持政策,支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,建设一批“双创”基地、培育一批“双创”品牌、塑造一批“双创”团队。积极推进科技创新,鼓励开展区域科技合作,建设多层次的企业研发创新中心,形成更多具有自主知识产权的创新技术。着力优化创新环境,继续加大简政放权、放管结合、优化服务力度,营造支持创新创业的法制环境、文化环境、社会环境。坚持以供给侧结构性改革为主线,深化行政管理、农业农村体制、国资国企、财税金融等重点领域和关键环节改革,有效突破体制机制障碍。

二、壮大主导产业,力促经济结构转型升级。按照“一产提质增效、二产提量扩容、三产提速升级”的思路,着力优化产业结构。做强现代农业,坚持以绿色有机为方向,持续做大做强优势主导产业和区域特色产业,培育壮大农业产业化龙头企业和各类新型经营主体,完善农产品精深加工产业体系,延长农业产业链;加快农业品牌化进程,健全农产品质量安全监管体系,大力培育现代流通方式和新型流通业态,完善农产品销售网络;推动土地经营权有序流转,全力推进农田水利和高标准农田建设项目,提高综合生产能力。加快实施工业强基工程,提升经开区承载功能,引导产业向园区集中,努力把经开区建成高端产业集聚区、科技创新领航区、循环经济先行区;以“两新一特+_”为主导,培育壮大新能源、新材料、绿色有机食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物医药和节能环保等产业,构建多点支撑、多极发展的产业格局。围绕建设全省体育与文化旅游深度融合发展示范区,深入实施旅游产业“四大行动”,打造丝路国际生态文化旅游目的地和西北区域性游客集散中心,提升“中国优秀旅游城市”含金量。积极发展现代商贸物流业,加强物流园区信息平台和货物配载中心建设,加快发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,积极发展一批专业市场、建设一批商业网点和特色商业街区,形成布局合理、功能完善、高效便捷的现代物流体系。

三、强化基础设施,为经济社会发展提供坚强保障。健全完善交通、水利、能源电力、信息等现代基础设施体系,建立适度超前、功能完善、布局合理、智能精细的综合基础支撑体系,打造河西走廊经济区枢纽城市。深入推进“6873”交通突破行动,大力实施路网优化、村村通等工程,不断提升道路通达水平。实施“6363”水利保障行动,加快推进黑河流域综合治理,持续加强饮用水源地保护,实施重点水源、应急水源建设工程和农村饮水巩固提升工程,着力增强水安全保障能力、水资源和水环境承载能力。实施城区骨干电网、农网升级改造工程,全面推进智能电网建设,提升电力普遍服务水平。实施“网络兴区”战略,推进“光网城市”建设,加快通信基础设施建设,增强网络容量和传输能力。

四、注重建管并重,打造旅游城市新形象。紧紧围绕优秀旅游城市定位,牢固树立经营城市的理念,统筹推进新型城镇化和新农村建设,打造富有活力、和谐宜居、独具特色的现代化城市。加大滨河新区基础设施和公共服务设施配套建设力度,引导老城区更多公共服务向新城区转移,吸引更多现代商业业态向新区聚集,实现新老城区功能互补、区域互动、整体推进。坚持老城区服务功能提升与历史文化名城风貌重现相结合,加强市政基础设施和公共服务设施建设,实施城市增绿扩绿工程,加大棚户区、老旧小区、管网、道路、建筑风貌的改造和历史文物古迹的修缮保护力度,规划建设便民市场、停车场等公共基础设施。以产业为支撑,切实抓好中心城镇建设,配套完善公共服务设施,推进区域基础设施一体化、公共服务设施均等化和城乡社会保障制度有效衔接。加快美丽乡村建设,推进千村美丽、万村整洁示范工程,努力打造低碳、环保、宜居、便民的美丽家园。

五、坚持项目带动,增强经济社会发展后劲。把项目建设作

为推动经济发展的重要载体,加大项目谋划、论证、引进、建设力度,用大项目、好项目促投资、保增长、惠民生。抢抓丝绸之路经济带建设和国家支持西部地区改善基础设施的重大机遇,积极谋划争取并实施一批具有显著带动力的大项目、好项目。健全和完善重大项目联动协调、跟踪服务、落实推进、督促检查、责任追究等工作机制,实现项目建设提速、提质、提效。全面推行政府与社会资本合作(ppp模式),全力抓好国家和省上ppp重点示范项目申报争取工作,主动寻求社会资本参与合作,激发市场活力、盘活公共资源。加大招商引资力度,深入实施招商引资“招大引强”和“引凤回巢”工程,提高重点招商项目帮办、代办、包办及跟踪服务水平,确保招商项目早落地、快建设。

六、加强生态建设,积极创建生态文明先行区。以构建生态文明制度体系为抓手,巩固和提升绿色生态优势,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。加强环境综合治理,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共同参与的环境保护与治理体系,提高环境管理系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平。深入推进大气污染、水污染防治行动计划,加强农业面源污染防治和农村垃圾无害化处理,提升环境风险防控能力。大力发展循环经济,推广先进节能环保技术、工艺和装备,促进循环经济在各领域深度推广。积极开展节约型公共机构示范创建活动,形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。

七、突出民生保障,持续增进人民群众福祉。优先发展教育事业,推进教育领域综合改革,建立教育投入稳定增长机制,扩大普惠性学前教育覆盖面,加快义务教育学校建设,促进优质教育资源共享,实现教育公平发展。全面推进公立医院综合改革,积极推行“3236”分级诊疗和医师多点执业,促进优质医疗卫生资源向基层流动,推动医疗卫生事业和健康产业发展。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,实施文化信息资源共享工程,引导文化资源向基层倾斜,促进文化事业、文化产业协调发展。完善扶贫长效机制,创新扶贫方式,稳定增加财政扶贫投入,巩固提升精准扶贫成果,确保如期实现全面建成小康社会各项目标。做好失业人员、零就业家庭、毕业大学生就业工作,全面落实城乡低保、医疗保险、养老保险等政策,提高社会保障水平。

八、创新社会治理,营造和谐稳定的发展环境。围绕治理体系和治理能力现代化,扎实推进法治甘州、平安甘州建设,加强和创新社会治理,提高社会治理法治化水平。落实重大事项社会稳定风险评估,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,保障社会既充满活力、又和谐有序。加强金融风险防范,打击非法集资和信用违约行为,确保不发生区域性金融风险。强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,着力维护社会稳定,提高群众安全感。加强社会诚信建设,健全公民守法信用记录,使尊法守法成为广大人民的共同追求和自觉行动。牢固树立安全发展观念,加大安全生产和食品安全监管力度,营造生产安全、生活安稳、社会安定的公共安全环境。

各位代表!站在历史新起点,激发动能、转型跨越,是时代赋予我们的神圣使命;抢抓机遇、改革创新,是人民对我们的殷切期望。只要我们坚定信心,扎实工作,就一定能够实现区十八届人民政府确定的宏伟目标,甘州的明天一定会更加美好!

2017年政府工作

2017年是实施“十三五”规划的关键一年,也是本届政府的开局之年。做好明年的政府工作,对加快全面建成小康社会进程具有重要意义。主要预期目标是:生产总值增长8.5%,固定资产投资增长14.5%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入增长10%,公共财政预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇化率提高1个百分点。全面完成市政府下达的各项目标任务。主要抓好八个方面的工作:

一、以绿色有机为方向,提升现代农业质量效益

转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业大区向农业强区转变。

扩大主导产业优势。加强玉米制种产业规范化建设,健全种子市场监管机制,构建诚信、有序、互赢的种子生产经营秩序,玉米制种面积控制在60万亩以内。着力发展蔬菜产业,新增设施蔬菜3000亩。把拓宽外销渠道作为高原夏菜和果蔬产业发展的突破口,立足现有市场基础,在北京、上海等内地一线城市设立特色农产品展示和直销窗口,增加国内市场占有率;通过政策扶持、市场引导等方式,加快“向西走出去”步伐,与中亚国家建立直接贸易网络,扩大出口份额。依托张掖贯党珍稀菇业、金花寨小米等农业产业化经营主体,大力发展中药材、马铃薯、小杂粮、食用菌等区域特色产业。培育完善现代畜牧全产业链,持续加大现代畜牧产业园区基础设施配套建设力度,全力实施德瑞牧业万头牧场等产业化项目,新建标准化规模养殖场15个,形成年屠宰牛5万头、羊50万只、猪20万口的畜产品加工规模。

强化农业基础设施。全力推进高标准农田建设,新建高标准农田10万亩以上,配套完善农田水利设施,扩大机械作业面积,提升农业生产力。实施酥油口下库、长安水库、高效节水灌溉示范等重大水利项目,不断夯实水利基础。加快农村公路建设,强化乡镇公路管理养护,建成农村通畅工程70公里,改造危旧桥梁20座。以新一轮退耕还林还草、防沙治沙、封滩育林工程为重点,完成三北防护林等生态造林1.56万亩、退耕还林还草5万亩、亚行贷款湿地保护与恢复项目建设内容,新建优质经济林1万亩。全面推进新一轮农村电网升级改造工程,构筑经济、优质、安全的新型农村供电体系。

叫响做大农产品品牌。大力推进绿色有机农产品标准化示范基地建设,加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证力度,健全完善农产品质量安全可追溯体系,提升市场话语权和主导权,不仅使农产品卖出去,而且能够卖上好价钱。培育壮大农业产业化龙头企业,组建有品牌、有实力的产业化经营共同体,带动农业产业化发展。发展以龙头企业为核心、合作社为纽带、家庭农场、种养大户为基础的现代农业联合体,实现产业、要素和利益链接。稳定加强区乡村三级农业公益性服务体系,鼓励社会力量兴办专业化服务实体,广泛参与农业产前、产中、产后服务。充分利用农业资源、田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化、农家生活,培育发展集旅游、休闲、娱乐、体验为一体的观光农业、旅游农业,推动一、三产业融合发展。巩固提升精准扶贫成果。全面落实“1236”扶贫攻坚行动,以增加收入为重点,以基础设施改善、富民产业培育、劳务输出输转、实用技能培训为抓手,建立贫困人口持续增收长效机制。立足提升脱贫致富能力,继续加大帮扶力量,不断创新扶贫机制,逐村落实帮扶项目,逐户落实帮扶举措。强化金融服务支撑,落实好精准扶贫专项贷款政策,发展壮大特色产业,确保群众短期增收有保障、长远致富有门路,整体脱贫成果得到巩固提升。

二、以打造新型工业体系为突破口,推动工业经济扩量增效

围绕特色资源禀赋,实施工业强基工程,发展壮大特色工业集群和新兴产业基地,使制约发展的短板成为支撑发展的主板。打造新型工业体系。依托农产品特色优势,扶持云鹏工贸、金南瓜高科、华瑞麦芽等一批龙头企业做大做强,加快三元乳业日处理500吨生鲜乳加工、发忠牧业3000吨牛羊肉精细分割及深加工等一批特色项目建设,打造以粮油、畜产品、乳制品加工为重点的绿色有机食品产业集群;发展新能源产业,加快推进平山湖风电场150兆瓦风力发电项目,力争光电装机规模达到156兆瓦、风电达到200兆瓦;培育壮大生物医药产业,抢抓京津冀生物医药产业转移机遇,加强与华北制药、河北维尔康集团等有投资意向企业的沟通联系,全力推进100吨雷丸片和地榆升白胶囊剂、1.5万吨硝化纤维素、2.26吨白黎芦醇等项目;优化提升新材料产业,新建西部畅想新材料2万吨秸秆印花糊料、3.8万吨废旧塑料回收利用、1.2万吨农用薄膜生产等项目,形成以特色优势产业为支撑,新能源、新材料等战略性新兴产业为牵引的工业发展体系。

增强经开区吸附力。持续加大基础设施建设力度,完成循环经济示范园污水处理、供气管线建设、平易河道整治绿化和农产品产业园天然气供应工程,建设农产品产业园和生态科技产业园道路10.8公里,启动建设中小企业创业园公租房、孵化楼和农产品产业园公租房、服务中心。创新管理运行机制,理顺规划、建设、土地、税收等权责职能,推动管理体制向专业化运营方向转型。实施经开区“服务提升年”活动,全面优化投资环境,提升软实力,为招商引资企业提供周到、细致服务。提升企业发展活力。加大停产半停产企业扶持力度,通过订单农业合作、电价返还补贴、技改项目补助等有效措施,帮助企业解决原料不足、成本过高、工艺落后等问题,确保工业企业开足马力、满负荷生产。引导商砼、砌块、水泥、饲料等企业通过改进工艺、强强联合、适当转产等途径,转变发展方式,充分释放发展潜力。综合考虑企业规模、入库税收、市场地位等因素,在贷款融资、技改贴息、税收减免方面予以倾斜,支持前景良好的企业发展壮大,力争桑田清洁能源等8户企业达到规模以上,确保规上工业增加值增长8%。

三、以消费需求为导向,引领第三产业向更高层次和水平迈进

坚持把第三产业作为推动产业结构升级、扩大创业就业和挖掘消费潜力的重要途径,打造融合式经济发展新体系、新高地。

加快旅游产业发展。按照旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享的要求,全力抓好区内精品旅游景区建设,提升完善大佛寺景区,完成平山湖大峡谷、沙漠体育公园4a级景区创建工作,启动运行甘州府城,使其成为甘州旅游文化的新亮点。加大景区基础设施和服务配套设施建设力度,健全交通、住宿、餐饮、购物和文化娱乐等综合服务体系,加快露营基地、平山湖国际赛车场建设,培育自驾游、徒步游、户外探险等旅游新业态,开发推广旅游特色产品,拓展旅游发展空间。加快建设“互联网+智慧旅游”、智慧旅游大数据中心和云计算平台,创建“智慧旅游”试点城市。加大旅游产业从业人员培训力度,深入开展旅游安全生产及服务质量提升行动,着力在规范旅游市场秩序、强化出租车行业治理上下功夫,切实提高旅游服务水平和接待能力。

繁荣文化体育事业。实施基本公共文化服务标准化均等化工程,积极推进“三馆”数字化建设,切实抓好乡镇文化广场、乡村舞台建设。传承弘扬红色文化,实施红西路军征战河西甘州史展厅和高金城烈士生平事迹展厅提升工程,完成甘州系列经典剧目创作任务。加大非物质文化遗产保护传承力度,完成黑水国遗址保护项目,继续抓好古民居恢复、文庙巷等3个历史文化街区建设和西来寺、土塔修缮保护工程。实施体育惠民工程,完善健身设施,加快滨河新区体育公园建设,高质量举办汽车拉力赛等品牌体育赛事,推动体育文化融合发展。

壮大商贸物流产业。完善市场流通体系,加快绿洲现代物流园区业态培育和招商入驻步伐,规划建设生产资料类、农畜产品类、建筑装饰类、机动车销售维修类等专业市场和大中型商业网点、特色商业街区,构建布局合理、功能完善、高效便捷的现代物流体系。支持绿涵、发年等农产品外销企业发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,借助“一带一路”建设机遇,开拓西亚、中亚市场。完成南关蔬菜果品便民市场改造工程,实现物流产业与现代农业融合发展。加快实施红星美凯龙生活广场、鑫汇国际商贸城等项目,提升商贸流通业规模、档次和功能。加快发展电子商务,建设甘州区电商运营中心,新建农村电商服务站50家。健全社区服务网络,依托新乐、圆通等公司,建设集商品零售、电子商务、金融服务为一体的社区便民服务中心10个。

四、以打造优秀旅游城市为目标,全面提升城市形象品位紧紧围绕优秀旅游城市定位,推动城市发展由外延式扩展向内涵式提升转变,努力打造富有活力、和谐宜居、独具特色的现代化生态城市。

强化精细管理。维护城市规划权威性,本着便民、利民的原则,在城区及城郊区域规划建设公厕、垃圾中转站、停车场等公共设施,整治搬迁南关农贸批发市场、南二环路活畜屠宰交易市场、钢材批发市场、废旧物资交易市场、小商品市场、零散煤炭交易市场等影响市容环境的“六大类”专业市场,营造干净整洁、规范有序、舒适宜人的城市环境。持续深化城乡环境综合整治行动,严格落实环卫工人定时清扫、居民单位门前“三包”、重点街区全天候保洁、社区网格化保洁等措施,形成全社会共同参与环境卫生整治的长效机制。采取政府购买服务方式,逐步将城区环卫作业工作推向市场。开展交通整治专项行动,进一步完善交通信号灯、监控器等硬件设施,加大违章停车、违规驾驶行为的查处力度,力创文明、有序、通畅的城市交通秩序。整合城市管理相关职能,设置综合管理执法机构,组建联合执法组,以壮士断腕的决心,彻底对城市违章建筑进行全面清拆。坚持“硬约束”和“软引导”并重,加强现代城市管理理念宣传教育,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,着力提升市民素质,增强对城市的认同感、归属感。

完善配套基础设施。加大新区生产性和生活性服务设施配套建设力度,以持续完善路网框架为重点,建设连接新老城区断头路及续建道路14条;实施三水厂水源扩容、北三环电网改造等项目,力促基础设施进一步完善;加快张掖市人民医院、陇桥学院张掖校区、滨湖路商业街、新区便民市场等项目建设进度,确保二中分校秋学期实现开学招生,全国养老示范基地年内启动运行;借助声、光、电、3d影像等现代科技手段亮化桥、路、广场、楼体、湖区等建筑物,装扮生态靓丽新城。在老城区配合实施西南二环路整体改造、祁连路建设等市政工程,加快实施明粮仓、总兵府、大佛寺广场南片、甘泉公园周边改造等项目,完成2016年棚户区改造续建任务和2017年棚改房任务,提升历史文化名城整体形象;继续抓好“清雅甘州”城市风貌改造工程,对东环路、民主东街、马神庙街等街巷沿街既有建筑进行色彩和节能改造,打造富有浓郁历史文化特色和鲜明时代特征的现代化城市;深入推进城市绿化亮化工程,扩大立体绿化范围,建设植物多样、景观优美的绿化体系。

聚集城市产业优势。充分发挥立体交通枢纽的战略优势,加快启动嘉信农贸市场、恒滨物流钢材市场和粮油主食产业园,带动全区物流产业发展。加快滨河新区世贸大厦城市综合体、万禾财富广场等重大项目建设,引导大型超市、酒店、餐饮企业和金融机构在新区布点营业,满足新区入住群众生产生活需要。促进房地产业健康发展,全面落实农村教师、医护人员、乡镇干部新区购房补贴政策,不断扩大房地产消费;充分发挥我区生态、交通等方面的优势,组织房地产开发商组团赴周边省市开展宣传推介,开拓房地产市场;支持房地产开发企业利用已建成住房或新建住房开展租赁业务,拓展业务范围;充分利用棚户区改造等政策化解商品房库存,努力提高棚户区改造货币化补偿安置率;出台优惠政策,缓缴减免相关税费,协调银行贷款,鼓励支持房地产企业转型发展。

推进城乡一体化。加快村镇规划和村庄环境治理规划编制,指导集镇和美丽乡村建设。坚持以产业为支撑,稳步推进党寨、大满、沙井等中心集镇建设,配套完善供暖、污水和垃圾处理等基础设施。以改善人居环境、完善公共服务为核心,整合农村危房改造等项目资金,因地制宜推进中心镇、中心村和新农村建设,配套完善就医、养老、教育等公共服务功能;推进“家园清洁”工程,完成小满五星村、沙井新民村等17个村生活垃圾、生活污水综合治理项目,力争每个乡镇建成“千村美丽”示范村1个、环境整洁示范村5个,让农村居民享受和城市居民同等的公共服务,生活得更为舒适、更加幸福、更有尊严。

五、以项目建设为支撑,增强投资的拉动力

坚定不移发挥项目和投资在加快发展中的关键作用,推动重大战略项目化、项目工作机制化、制度保障科学化。抢抓机遇争项目。坚持以挖掘增长潜力、培育发展动力、厚植发展优势、拓展发展空间为重点,认真研究创新驱动、“一带一路”、“互联网+”、生态建设等投资政策,围绕“三农”发展,积极争取特色产业培育、农业基础设施等项目;围绕生态工业发展,积极争取新能源产业、煤炭开发、农畜产品精深加工等项目;围绕生态环境保护,积极争取节能减排、垃圾处理、天然林湿地保护等项目;围绕基础设施建设,积极争取交通、水利、电力、信息化等项目;围绕保障改善民生,积极争取保障性住房建设、棚户区改造、医疗卫生服务体系建设等项目,确保全年争取资金16.5亿元。

强化保障建项目。把项目建设作为政府工作的头等大事,实行项目目标责任制,分解任务,靠实责任,完善项目绩效评估和项目争取激励机制,调动和发挥全区广大干部职工、中介组织、企业和项目主体的积极性、创造性,形成全区上下齐心协力抓项目的良性运作机制。推行区级领导包点抓项目制度,协调解决项目争取和建设过程中的问题,确保重点项目建设顺利实施。加强项目监督管理,严格实行项目建设法人制、招投标制、监理制、合同管理制和工程质量终身制及责任追究制,落实监督措施,形成发改、财政、监察、审计等多种手段有机结合的监督机制。

延伸链条招项目。充分利用现有的产业基础和资源优势,发挥企业主体作用,积极组织区内骨干企业,参加各类专业洽谈会、交流会、展示会、博览会,全方位开展板块招商、产业链招商、以商招商,集中引进一批助推产业结构调整、发展方式转变的项目。建立招商引资任务目标责任制,对有平台、有资源的部门分配招商任务,形成各尽其能、全员招商的强大合力。牢固树立环境是关键、服务是保障的理念,落实领导挂项、手续代办等机制,用真诚、高效、周到的服务赢得更多资本青睐、项目落地、产业成长,力争全年招商引资到位资金达到100亿元以上。

六、以创新创业为引擎,催生经济社会发展内生动力坚持把发展的基点放在创新上,推动科技、产业、金融、人才等全面创新,创造更多依靠创新驱动、先发优势和后发优势有机结合的引领型发展。

加快培育新产业新业态。探索建立财政、税收、土地、融资等创新创业政策体系,推动小微企业和社会公众无门槛、低成本创新创业。在充分发挥小微企业创业孵化园等孵化平台作用的基础上,鼓励各类市场主体投资建设低成本、便利化、全要素、开放式的新型产业和创新技术孵化平台。创新服务模式,加大支持力度,健全市场要素对接机制,增强中小微企业创新创业能力和创造活力,促进新技术、新产业、新业态加快发展,推进科技成果转化,提升创新实效。

深入实施“互联网+”行动。积极推广应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术,推进互联网向全区经济社会各领域深度融合。建设农业农村信息化平台,培育网络化、智能化、精细化、品牌化的“种养加销”现代农业新模式。鼓励制造加工企业对产业链各环节实施互联网技术“嫁接”改造,促进生产过程、质量监控、运行管理、产品销售、市场反馈全面互联,提升智能制造水平。全力建设智慧旅游城市,带动第三产业提高服务质量、增加经济效益。加快发展线上线下互动的新型消费业态,构建面向公众的医疗、养老、教育等在线便民服务体系。

构建多层次投融资模式。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,大力推广ppp投融资模式,激活民间资金和社会资本,释放流通活力。成立ppp模式合作中心,组织开展ppp项目政策引导、遴选储备、合作洽谈等工作,积极争取和用好国家推进ppp项目前期工作费用补贴、贷款贴息、资金补助、以奖代补等各项支持政策,为项目建设提供资金支撑。创造条件支持各类企业在“新三板”和股权交易中心挂牌融资。鼓励区内国有企业发行企业债、私募债、区域集优债等,增强直接融资能力。鼓励政策性银行和区内各大金融机构发挥主导作用,扩大信贷规模,创新金融产品,新增贷款40亿元,存贷比达到85%。

七、以深化改革为驱动,增强经济社会发展活力

把深化改革贯穿于经济社会发展各领域,抓住影响全区发展的重大问题和矛盾,推出接地气、有抓手、能推动的改革举措,以改革激发市场主体活力,增强发展内生动力。

深化行政审批改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务工作,积极承接并规范应用国家、省市下放审批事项,厘清取消非行政许可审批事项,推进“阳光审批”。大力推进“放管服”改革,积极探索实施负面清单管理制度,改善和优化投资置业环境。不断完善政务大厅功能,力争全部审批事项和便民服务事项进驻大厅,打造政务服务“超市”。深化商事制度改革,加快制定市场主体准入负面清单,有序推进全程电子化登记管理及“一照多址”“一址多照”、集群注册等改革措施,全面实施“五证合一、一照一码”改革,积极推行企业、个体工商户简易注销程序改革,优化“一站式审批、一个窗口办事”服务模式,最大限度方便群众办事。

深化农村体制改革。完成农村土地确权登记颁证工作,推进农村承包土地经营权、农民住房财产权、农业设施产权抵押贷款。深化农村集体产权制度改革,赋予农民集体资产股份占有权和收益权。推动集体林权、国有林场和农村水权水价改革,激活各类生产要素潜能。完善农村土地流转方式,促进农业规模化经营。探索农村金融改革,优化财政支农支出结构,转换财政资金投入方式,加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。

深化财税体制改革。突出财源建设,全面落实市委“1+4”支持政策,加快培植覆盖三次产业特别是以二产为主要基础、二三产为基本支撑的地方财源体系。通过政策引导、订单种植等措施,引导落实农产品加工企业原料基地,建好“第一车间”,做强财源建设基础产业;加快构建财源工业发展体系,做大地方财源基本支撑;推进旅游文化体育医养融合发展,加快发展生产性、生活性服务业,积极培育新的经济增长点;将引进企业纳税贡献与招商引资优惠政策紧密挂钩,落实兑现各项税收优惠政策,优化经济发展环境,最大限度释放税收供应、产业聚集、资本放大等方面的外溢效应。加快规范现代预算制度建设,强化财政支出与民生改革政策的对接,探索建立跨年度预算平衡机制,健全预算绩效激励约束和存量资金盘活机制。深化财政管理改革,全面推行公务用车改革,扩大政府购买服务范围,降低行政运行成本,提高公共产品供给效率。

深化其他领域改革。完善国有资产管理体制,健全国有企业业绩考核办法,提高国有企业经营效益。全面完成丝路春酒业集团公司产权制度改革任务,全力加快黑河水电开发公司上市步伐。强化国有资产监管,确保国有资产保值增值。稳妥推进区属机关事业单位和国有企业农场改革,逐步建立与市场经济和现代农业发展相适应的经营管理体制,形成国有农场产权明晰、经营有序、效益提高、监管有力的新机制。鼓励发展混合所有制经济,更好地激发非公有制经济活力和创造力。深化户籍制度改革,实现基本公共服务对常住人口全覆盖。

八、以提高群众幸福指数为立足点,切实保障和改善民生

坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,坚守底线、突出重点、创新机制,提升公共服务共建能力和共享水平。促进教育公平均衡发展。持续加大教育事业财政投入力度,全面改善办学条件,加快思源实验学校建设步伐,完成花寨乡、安阳乡等10所学校改扩建项目。加快发展公益性、普惠性学前教育,全面巩固义务教育,普及高中阶段教育,大力发展职业教育;推进信息化建设,升级改造教育信息中心及全区学校教育信息网,建设甘州智慧教育平台。加强教师队伍建设,完善师德师风考评机制,实施支持乡村教师发展计划,推进城乡教师交流。加大农村教育闲置资源的整合力度,着力提升农村教育质量。

推动健康甘州建设。深化医药卫生体制改革,推进医疗、医保、医药联动和医、药分开,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。优化医疗卫生机构布局,完成区医院住院部大楼主体工程和火车站社区卫生服务中心、张掖市医疗废弃物集中处置中心2个后勤综合服务中心建设任务。进一步探索完善新农合分级诊疗、乡镇卫生院药品配备、农民住院费报销等体制机制,加大新农合资金稽查和村级卫生服务所、个体门诊的监管力度,为广大农村群众提供便捷、高效、优质的医疗服务。持续加大大气污染治理防控和饮用水安全的监管力度,确保大气、地下水、土壤不受污染。积极发展度假疗养、医养结合、中医药养身服务,加强食品药品、保健品、医疗器械等监管力度,推进健康促进模式改革,不断提升居民健康素养。完善社会保障体系。落实更加积极的就业政策,完善自主就业、市场调节和鼓励创业相结合的新机制,帮助失业人员和就业困难人员实现就业。实施全民参保计划,全面落实城乡居民养老保险、失地农民养老保险、医疗保险、最低生活保障等政策,建成20个城乡日间照料中心,构建更加公平更可持续的社会保障体系。健全留守儿童、困难群体服务体系,创新城乡贫困人口帮扶方式,扫除救助盲区,补齐保障短板,推动政府兜底性政策与救助帮扶措施无缝衔接、良性互动、共同发力。加大保障性住房建设力度,建立全方位多层次住房保障体系,解决城市中低收入人群住房难问题。

强化社会治理。深化平安甘州、法治甘州建设,全力推进依法治区进程。完善立体化、现代化社会治安防控体系,严厉打击各类刑事犯罪,坚决维护司法公信力和社会治安稳定。开展金融风险专项整治,加强对担保公司、投资公司、小额贷款公司的风险监测,避免发生重大非法集资和信用违约案件。加强社会治理体系建设,着力推进社会风险评估,预防和减少矛盾纠纷及群体性事件。大力开展诚信教育,建立信息互通共享机制,健全完善“黑名单”制度,维护诚实守信、守法经营的良好发展环境。健全信访责任体系,高度重视初信初访,依法规范信访秩序,解决群众合理诉求。加强社会治安、环境安全、生产安全、食品药品安全等重点领域的专项整治,全面落实安全生产主体责任、部门监管和属地管理责任,强化隐患排查整治,确保不发生重大安全生产事故。

加强政府自身建设

复杂的经济形势、繁重的发展任务,对政府工作提出了更高要求。我们必须加强自身建设,严格履职、狠抓落实,勤勉尽责、永不懈怠,切实提高行政效率和施政水平,更好地为改革发展大局服务、为人民群众服务。

保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,打造创新责任政府。坚定发展信心,始终保持一种加快发展的“精气神”,不断增强敢为人先的锐气、不等不靠的志气、蓬勃向上的朝气,解放思想、创新实践,彻底打破陈旧观念和落后思想的桎梏,在体制创新、产业招商、项目建设等重点工作上大胆地闯、大胆地试,知难而进不言难,迎难而上不怕难,充分展现“逢山开路、遇河架桥”的进取精神。牢记发展使命,始终带着感情、责任、追求开展工作,保持锲而不舍、永不言败的执着精神,用勇气去拼搏、用魄力去开拓、用智慧去创造,在率先全面建成小康社会的新征程中创一流、当排头。拓宽发展视野,把甘州放在全市、全省乃至全国的大格局中去分析、去衡量,谋划工作不急功近利,推动工作不心浮气躁,以更加宽广的视野审视自身发展,以更加开放的思

维谋划区域经济,以更加积极的措施推进改革开放。

倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风,打造务实高效政府。端正抓落实的态度,在其位、谋其政、尽其责,始终保持一种孜孜以求、一丝不苟的精神,保持一种干就干好、精益求精的韧劲,保持一种大刀阔斧、披荆斩棘的勇气,对认定的事抓住不放、不优柔寡断,对定下的事持之以恒、不瞻前顾后,对已干的事一抓到底、不半途而废。提高抓落实的能力,在干部队伍中营造崇尚学习的良好风气,找准发展症结,把握政策机遇,增强工作落实的前瞻性、主动性和针对性。强化抓落实的责任,对经济社会发展中的难点任务,敢于担当、敢于碰硬,努力营造只为落实想办法、不为落后找理由的工作氛围。健全问责体系,加大问责力度,对庸懒散慢、不思进取、推诿扯皮、有令不行、有禁不止的相关单位和个人,定铁规、出重拳,严肃问责,做到有错必究、有责必问、失责必追。增强抓落实的合力,认真接受人大代表的依法监督和政协委员的民主监督,对事关全局和长远的大事要事,始终做到目标同向、工作同频、行动同步,在更大范围更广领域构筑推动发展的强大合力。

树立依法行政、清正清明的良好形象,打造法治廉洁政府。严格按照法定权限行使职权,坚决做到法定职责必须为,法无授权不可为。完善民主决策机制,规范行政执法行为,建立权责明确、行为规范、监督有效的管理体制。加强廉政体系建设,以制约和监督权力运行为核心,构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制。加强廉政制度建设,注重用制度管权管事管人,切实加大经济责任审计力度,从源头上预防腐败行为发生。加强廉政社会监督,切实增强政府决策、政务信息、行政过程和行政程序透明度,让权力在阳光下运行。

各位代表!新的蓝图已经绘就,新的征程催人奋进。站在新起点、面对新任务,发展的重任激励着我们,人民的期盼鞭策着我们。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,高扬改革创新之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志,为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

政府2024工作报告篇4

5月23日,出席十三届全国人大三次会议的甘肃代表团在驻地举行全体会议,审议李克强总理所作的政府工作报告。全国人大代表、金昌市委书记张永霞在会上发言。以下是她的发言节选,供大家学习参考:

非常珍惜这次人代会可以向各位代表学习的机会,特别是通过座谈,能够尽快了解甘肃各个方面的一些情况。昨天,李克强总理所作的《政府工作报告》,体现了务实、自信、为民、担当,非常振奋人心、催人奋进,倍感自豪、倍感责任,我完全赞成、坚决拥护!昨天下午听了杨书记和林书记、唐省长等领导的发言,非常受启发,加深了对当前世情、国情、省情的全面理解,更加增强了使命感、责任感,更加提高了旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉!

谈三点感受和体会

一是有实力有底气。总理在报告当中有几个数字,一个是过去一年,我们的经济总量达到99.1万亿元,也就是14亿人口的大国人均gdp超过1万美元,再一个特别是14亿人口大国的疫情防控仅用了三个月的时间,实现了有效的控制,可以说是十分不易、成之惟艰。也深切地感受到我们有习近平总书记这个核心的党中央集中统一领导,有中国特色社会主义制度,才能够众志成城、万众一心跟党走,同舟共济、集中力量办大事,这是我们的人民之幸、国家之幸!

二是更务实更理性。报告虽然只有1万字,但是总结成绩是非常客观、部署工作非常务实、“六保”的安排非常具体。报告当中也直言,我们付出了巨大代价,今年一季度经济出现了负增长,生活生产秩序受到冲击。但是接下来的一句话我们还是感觉到特别的受感动,特别的温暖:“生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。”充分体现了我们党、我们国家临难不避和不负人民的担当。尤其是这个报告对今年的经济增长速度没有提出具体的目标,我的理解不是放任不要目标,而是更加理性、底线思维,对不确定性没有做出硬性的或者是简单的预期。留出更足的空间,让基层面对或者是解决一些急难的矛盾、困难和问题,将工作的重心放到抓“六稳”促“六保”这些工作和推动经济的高质量发展上来。

三是真惠企真利民。可以说是过去一年我们国家出台的一系列减税降费的政策,让制造业和广大小微企业受益。在这样一个形势下,市场主体和经济还是活跃的。疫情平稳后,有序推动复工复产,力度还是非常大的,推出了90项政策措施,援企稳岗。在这次报告当中,就做好“六稳”、守好“六保”底线,又提出一系列真金白银的政策,特别是提出要加大减税降费力度,创新直达实体经济的货币政策工具;增加1万亿元赤字、发行1万亿元抗疫特别国债,直达市县基层、直接惠企利民;再一个是我们特别关注报告当中指出在中西部增加自贸试验区和综合保税区;增加国家铁路建设资本金1000亿元,这些政策,我想将进一步加大实施的力度,将加快补齐生产生活短板弱项,活跃投资、消费,促进开放开发。

可以说,企业机遇多、基层机遇多、百姓实惠多,只要我们认真抓好落实,就一定能够决战决胜脱贫攻坚,夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利,全面建成小康社会。

讲五点贯彻落实意见

作为基层的代表,抓工作推进一定要结合会议精神、大会精神,进一步学习好、理解好、把握好;回去以后宣传好、贯彻好,特别是抓好落实,危中寻机、抢抓机遇,抓紧抓细抓实疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等各项工作,以保促稳求进,切实把“两个维护”落实到具体行动上,体现到工作成效中。有这么几个方面(摘录时只节选了框架):

一是在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利上下功夫。

二是在坚决打赢脱贫攻坚收官战上下功夫。

三是在持续抓好环境保护上下功夫。

四是在抢抓发展机遇破解发展瓶颈上下功夫。

五是在履行全面从严治党主体责任上下功夫。

提三个建议

结合金昌未来发展实际,我提三个建议,恳请国家相关部委给予帮助和支持:

一是建议国家相关部委支持尽快开工建设兰州至张掖三四线铁路(武威至张掖段)。

二是建议国家相关部委把“引大济西”工程作为保障中国镍钴战略基地可持续发展的重点项目,尽快立项建设。

三是建议国家支持在金昌建设一所有色冶金应用型本科高校。

政府2024工作报告篇5

一、自查的'主要环节包括:

(1)制度建设情况,是否建立监控机制;

(2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;

(3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;

(4)采购方式选择和执行情况;

(5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;

(6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;

(7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;

(8)受理质疑案件的答复处理情况;

(9)其他有关情况。

二、自查工作按要求有序进行:

市局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。

市局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。

三、完善政府采购工作的主要措施

(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识

高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;

二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;

三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;

四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。

(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程

一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;

二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;

三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;

四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。

通过此次政府采购执行情况的自查自纠工作,使市局政府采购工作人员对提高政府采购工作的重要性有了更深的认识,深刻领会到搞好政府采购工作的必要性和紧迫性,自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设,建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制,使市局政府采购工作向制度化、规范化迈出坚实的一步,真正成为阳光下的政府采购。

xxx市??

20xx年六月二日

政府2024工作报告篇6

听了大家对《政府工作报告》的讨论后,感到大家说得都很好,我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在,我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后xx科学发展的阐述高屋建瓴。五年来,许昌在中原崛起河南振兴中争当第一,那么在三化协调、富民兴许应看xx,我们xx这几年大事、新事、实事一箩筐,长葛新区建设雏形已成,农村新型社区建设成为样板工程,农业和再生资源示范区外界瞩目,新型工业聚集区发展速度让人惊叹,我们客观求实地说,xx是xx过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里,我们社区在市委、政府的正确引领下,围绕宜城则城,以商养民发展思路,辖区商业、市场由弱到强,由小到大,居民做生意门路广,外来人员就业岗位多,惠及更多的是民生,居民养老社区发放养老金,看病就医有社区免费办理的新农合,社区成为文明和谐的大家庭。

作为最基层的人大代表,认真履行代表职能义不容辞,找准发展定位负有重任,我不但要把社情民意反应好,而且要把会议精神传达好,更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张xx在报告中深入推进文明城市创

建工作,立意深远,我们地处城区,属地担负管理着社区和居民小区以及管理无主楼院,所以,我们要守土有责抓管创。在今后的工作中,采取宣传教育强素质,查漏补缺抓盲点,社区门店强监管,文明卫生全覆盖,继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管,我们要珍惜和保护来之不易的创建成果,巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重,在基础设施管理方面有些监管忽略,滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象,以及清溢河沿河存在安全问题,商业门店卫生费征收难,环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大,卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持,加大门店卫生费征收管理,把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时,加强沿河安全防范,做到防范于未然,解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求,作为城中村,我们要不等不靠而为之。抓住大趋势,把握好形势,把握住政策,打牢群众根基,多方寻找途径,借鉴各地城中村改造经验,力争快走一步棋。在关注民生方面,要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事,多做一些善待居民之举,在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多,加上企业待岗人员和占地工的回归,社区稳定工作和闲置居民群体增多,这些人群年龄偏大,找不到合适的岗位,况且签订有占地工手续,处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法,使他们没有争议,生活有所保障。同时,为单位解决难题,帮他们解决生活问题。

以上发言如有不当,敬请领导批评指正。

政府2024工作报告篇7

一、工作现状

自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。

二、整改措施

为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:

一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础

首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,降低采购成本。

二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效

重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延伸,凡是省、市安排给的项目,属政府采购项目的要纳入县级实施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规范采购方式。要根据不同的采购方式的适用条件选择不同的采购方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。

三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进

从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行为相结合,以适应工作需要。在强化政府采购工作人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高的同时,还要始终抓好管理不放松,注重从严规范人员行为。一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范;二是健全内部管理制度促规范;三是用公开促规范;四是强化内外监督促规范。通过坚持管理与培训“两手抓”,不断加强队伍建设,努力提高政府采购工作人员的政治和业务素质,积极服务全县政府采购工作的开展。

政府2024工作报告篇8

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了三个代表重要思想,充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

一是紧贴我省实际。报告中指出:要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说:要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强省、全面实现小康社会的关健。报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年,报告强调,要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务,要咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造信用陕西新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2004年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬03·8抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照不禁止则允许的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于2002年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西一线两带的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

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