对于每一个职场工作者来说，工作计划的制定无疑都是最为关键的，多数人都知道合理全面的工作计划，会让我们的工作更加有序，以下是王科范文网小编精心为您推荐的信访2023工作计划最新6篇，供大家参考。
信访2023工作计划篇1
2019全县信访工作的整体思路是:全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央对信访工作的要求，坚持一手抓“事要解决”、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
一、以信息系统应用为依托，进一步畅通群众诉求渠道
加快全国信访信息系统在全县的推广应用进度，指导乡镇和部门切实提高初信初访一次性受理办结率;深入推进党政领导接访、干部下访和信访调研月活动，就地化解信访问题;着力畅通“绿色邮政”，有序推进“网上信访”，广泛公开“县长热线”，突出抓好乡镇和部门信访代理，积极拓宽社情民意表达渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达。
二、以“事要解决”为核心，进一步推进信访积案化解工作
认真落实党政领导干部定期接访、带案下访、包案处理、下访督导等长效机制，实现高位推动信访问题化解。对城市拆迁、土地征用、企业改制、劳动社保等重大的信访事项，充分发挥县信访联席会议作用，及时研究制定和完善解决措施。加强对信访事项办理的督查督办力度，严格规范工作程序，力求群众合理诉求全部解决，力争信访事项按期结案率达到97%以上，停访息诉率达到90%以上。
三、以“双向规范”为手段，进一步维护全县正常的信访秩序
利用会议、广播、板报、宣传栏等形式，推动《信访条例》进乡村社区、入千家万户，提高全社会对依法做好信访工作重大意义的认识。开展信访老户专项治理活动，对各种恶意上访、扰乱社会公共秩序、妨害公共安全和社会管理的违法上访行为，探索落实相关法制教育措施，依法严肃处理。严格落实责任主体责任，把信访工作纳入乡镇和县直部门的年度工作目标管理。对信访工作落实不到位、责任心不强、工作不力、超期不办，导致群众越级上访、非正常上访及集体上访的相关单位及人员，严格责任追究和责任“倒查”。
四、以提高干部队伍素质为基础，进一步推进基层基础工作
定期召开部门信访工作例会和联席会议，加大信访问题调度和人员培训的力度，加强先进经验的总结和交流，不断提高基层化解各类矛盾纠纷的能力和水平，尽最大努力把问题消化在基层，解决在萌芽状态，充分发挥维护社会和谐稳定的重要作用。
信访2023工作计划篇2
20__年是“十二五”规划的__年。全市信访工作的指导思想是：以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，以推进__市“四个突破”为落脚点，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探索工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能;抓排查，着力预防矛盾;抓源头，着力减少矛盾;抓疏导，着力缓解矛盾;抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题，强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目标是，力争人访数量、写信访数量在__地级市排名中再后移1-2个位次，不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置，实行主要领导负总责、亲自抓，分管领导负全责、直接抓，其他领导“一岗双责”、具体抓，着力形成政令畅通、快捷高效，横到边、纵到底的工作网络，构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实，尽最大努力把信访隐患化解在镇村，夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求，组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动，在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合，在现场接待群众随机来访的同时，由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访，现场召集信访问题涉及的有关单位，共同研究、落实结服案件的具体措施。同时，坚持公开接访与带案下访相结合，班子成员公开接访后，及时就所包案件主动下访，深入一线了解具体情况、协调解决实际问题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度，严格规范信访工作行为，提高信访事项的办理效率和质量，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量”，化解“存量”。四是进一步强化基层基础工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度，分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线，每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查，对排查出的不稳定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告、零报告制度，报市信访局备案，便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议，交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导，及早发现苗头性、倾向性问题，及时、就地化解矛盾纠纷，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法，着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调，定期调度落实，并从完善制度入手，调动各方面资源和力量参与信访工作;采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法，推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局，既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作，又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作，推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时，积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题，切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力服务领导决策。通过信访信息的研判，掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改进工作方法和完善政策的建议和意见，服务领导决策，充分发挥信访部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。
信访2023工作计划篇3
一、加强组织领导，目标管理更加有力。
街道纪工委高度重视纪检监察信访举报工作，周密部署，精心组织，狠抓落实。一是加强组织领导。进一步完善了街道纪检监察信访举报工作领导小组，形成了街道党工委书记负总责，纪工委书记，副书记牵头，分管领导参加，纪工委委员具体承办的信访举报工作格局。二是加强队伍建设。2011年初，因新成立的__街道人员发生了变动，街道党工委及时研究向上级组织纪检部门推荐纪工委委员名单，经县委组织部和县纪委考核考察，确定了5名纪工委委员，为纪检监察信访举报工作充实了力量。三是强化目标管理。把纪检监察信访举报工作纳入了全街道党风廉政建设责任制考核体系，实行了目标管理，考核结果与各科室、村(社区)年终目标考核奖惩挂钩。
二、加强办案措施，工作成效更加明显。
2011年，街道纪工委按照“事事有人管，件件有回音”的要求，认真抓好每一个信访举报件的查处工作，做到有案必接，有案必查，违纪必究。一是抓案源，在拓宽案件线索上下功夫。利用信访主渠道作用筛选案件线索，细查深挖扩大案件线索;并加强与公安、审计等部门的沟通联系，加大查案线索范围。二是抓机制，在制度落实上下功夫。实行街道党政班子领导包片、机关干部包村责任制，对一些群众反映强烈的党员干部违规违纪问题，包村领导、包村干部积极配合街道纪工委开展调查工作。三是抓领导，在组织协调上下功夫。在案件查办工作中，努力争取街道党工委、办事处对案件检查工作的领导和支持，同时积极取得县纪委在业务上的支持，在办案方法上给予全面的指导和帮助。四是抓进度，在办案质量上下功夫。街道纪工委坚持把查办案件作为头等大事来抓，接到案件后及时着手调查并处理，以维护社会稳定。
2011年，街道纪工委共收到信访案件7起，结案7起。其中反映农村基层干部作风问题3起，农村基层干部经济问题2起，其他问题2起。针对信访举报的问题，街道纪工委本着对党组织负责，对群众负责，对当事人负责的态度，对每起案件都进行了直接调查处理和回复，直接查办率达到了100%，办结率、结案率和署实名信件反馈率都达到100%。通过对信访举报件的查处，不仅为我们办理案件提供了线索，还有效解决了一批群众关注的社会热点问题，维护了社会稳定。
三、加强“真情”走访，调处纠纷更加有效。
__街道纪工委干部在开展“关注民生、服务群众”大下访活动中，采取随户走访与重点走访相结合的方式进村入户了解群众的心声和急需解决的问题，每位纪工委干部都坚持换位思考和“有访必接，有问必答，有疑必释，有难必解”的原则，主动与群众以心换心，交心谈心打成一片，切实为群众排忧解难，营造良好的情感环境。去年，因黛山大道建设，在征地中出现了种.种矛盾纠纷，__街道__村的村民阻工长达3个月之久，部分群众情绪十分激动，扬言要阻工到底，针对这种情况，街道纪工委干部对阻工的村民进行了重点走访，动以真情，耐心宣传解释，了解群众诉求，征求群众意见，及时化解了一个又一个的矛盾纠纷，为街道社会经济的发展提供了必要的保障。去年，街道纪工委干部共下访283次，走访652人，解决民生问题250件，其他问题24件，解决群众疑难问题及帮扶资金共计投入3.56万元。
街道纪工委在开展“大下访”活动中，结合“三项行动”，大力开展民生工程的监督检查，确保各项惠民政策落到实处。重点督查了街道建管、财政、计生、民政、社保、农业等有关职能部门，建制度、添措施、抓管理，抓落实的情况，通过督查，没有发现推诿扯皮、不作为、乱作为，影响民生工程进度和质量，侵占惠民资金的行为。2011年7月，家电下乡实行“网点代审、财政直补”后，街道纪工委切实履行职责，通过抽查、暗访、回访农户等形式，加大对家电下乡财政直补惠民资金的监督检查，没有发现财政部门不作为、乱作为的行为，确保了家电下乡惠民政策落到实处。2011年6-11月，街道共发放低保金、就业补贴金、五保金、财政直补家电下乡、摩托车下乡，森林工程等惠民资金共计203.07万余元。
四、加强制度建设，工作机制更加完善。
为适应新形势下信访举报工作的新要求，不断提高信访举报工作质量，街道纪工委针对__信访特点和实际，建立了一系列长效工
作机制。一是制定和落实了信访举报工作责任制，提高工作积极性;二是来访接待(来电接听)专人负责制，热情接待群众，切实增强工作责任心;三是信访处理规范办理制，进一步提高办理质量;四是重大信访(集体事件)预警制，消除不安定因素;五是重大信访主要领导直办制，集体来访主要领导亲自接待处理制，提高领导重视信访程度;六是信访网络三级联动制，进一步发挥信访网络作用;七是信访工作责任目标考核制，形成齐抓共管的工作氛围。通过制度建设，并努力把制度落实到实际工作中，真正实现了“制度管人，规范办事，长效管理”，使__街道纪检信访举报工作走上规范化、制度化和法制化轨道。
一年来，__街道纪检监察信访举报工作取得了一定成效，但是离新时期党的建设和纪检监察工作的新要求还有很大差距，在工作中也还存在不足，如对群众的来信来访认识不够，有厌倦的情绪，在办理来信来访中有畏难思想等。在今后的工作中，我们将进一步提高信访举报工作重要性的认识，克服畏难思想，以更加积极认真的敬业精神进一步做好纪检监察信访举报工作，为推进党的建设、维护社会稳定和服务__发展作出更大贡献。
信访2023工作计划篇4
一年来我办共受理群众来信来访19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，湖南红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案，及时受理信访案件，督查督办到位，按时办结。对一时没有政策依据，不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标，各重点工程未出现重大矛盾纠纷，街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是：
一、高度重视信访维稳工作，扎实推进工作的开展
随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施，将突出的矛盾纠纷及群众性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
二、完善制度，明确任务，确立工作目标
根据区委、区政府的指示精神，结合街道实际，街道党工委、办事处认真讨论研究，明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会，大事不出街道”的工作要求，将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内，严格实行信访稳定工作“一票否决制”。
三、积极开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步提高维护社会稳定。认真开展“三大” 走访活动，加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大” 走访活动为契机，对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理，召开了专题会议进行研究部署，同时按照上级的要求和统一部署，多措并举，多方联动，逐案进行化解攻坚，努力做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置到位，确保实现化解目标，创造出更加和谐稳定的发展环境。
四、认真负责，稳妥处理群众来信来访。
对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批，尽快落实，由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们仔细听取其反映的问题，做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。
五、坚持信访隐患排查调处制度
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群众性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市赴省进京集体上访和群众性事件的发生，维护了街道和谐稳定的社会环境。
六、继续加强对信访重点人员的稳控工作。
街道在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制， 并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求，加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕，街道组织对军转干部进行了走访慰问，与他们面对面的交流谈心，了解他们的家庭生活和工作情况，加强了宣传和疏导工作。尤其在“xx大”信访工作特别维护期，街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行 24 小时的管控，加强信息收集，及时掌握他们的动态，发现外出和去向不明及时报告，确保不出现任何问题。
一年来我街道的信访工作虽取得了一定的成绩，但随改革开放的不断深入，一些矛盾还将相继出现，企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生，我们将进一步再接再厉，努力做工作。发扬“站起来当伞，替群众遮风挡雨，俯下去做牛，为人民鞠躬尽瘁”的精神，立足“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”的原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，以科学发展观为指导，开拓进取，与时俱进，勤奋、扎实努力工作，进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径，为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。
信访2023工作计划篇5
为进一步认清新形势，探讨新问题，化解新矛盾，更好地落实信访工作目标管理职责制，加大信访工作力度，依法严厉打击各种刑事犯罪，个性是危害国家安全，严重暴力，带有黑社会性质，犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感，切实维护社会稳定，促进社会礼貌健康发展，全面贯彻落实党的十八大精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，着力从源头上预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决”维护群众合法权益，着力完善机制促进信访工作科学发展，确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排，结合我村实际，制订本工作计划：
一、领导高度重视
年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组，明确分工，强化职责，配齐配强人员，健全信访网络组织，畅通信访渠道，规范信访工作秩序，认真落实信访工作制度，实行领导干部包保职责制。确实做到开门接访、带案下访，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，发挥信息员的作用，耐心倾听群众心声，严格执行“零报告”制度，坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识
村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性，坚持以*理论和党的十八大精神为指导，以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机，以维护广大人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾，及时合理地解决群众反映的实际问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作
认真贯彻实施《信访条例》，加强信访工作硬件建设和业务知识培训，不断改善信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，完善社会稳定的预警体系和应急处理机制，用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理潜力，用心推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作，村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会，切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作
开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际，深入群众，调查研究，排查隐患。摸排重点矛盾纠纷，梳理分类，分析原因，找准根源，研究对策。注意方法，讲究策略，坚持原则，严格依法办事，采取用心有效的措施，使矛盾纠纷调处及时，调处到位，化解矛盾，消除一切不稳定因素。
五、强化明确职责
进一步明确分工，各负其责，在信访办的统一领导下，实行层层负责，职责到人。密切配合，齐抓共管。常到群众中去，倾听他们的呼声，了解他们的困难，个性是对失业人员和特困户家庭，要关心他们的生活，努力帮忙他们解决实际困难，透过各种渠道实现再就业，将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中，切实担负起维护一方稳定的职责。
信访2023工作计划篇6
为了加强基层信访工作，依法规范基层信访秩序，夯实基层信访基础，实现县委、县政府提出的乡镇信访工作三无目标，经党委、政府研究决定，在我镇积极开展争创无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案的三无乡镇创建活动，现制定如下计划：
一、指导思想
坚持以党的和xx届三中全会精神为指导，以群众工作统揽全局，以改进作风为保障，以服务群众为关键，以保障和改善民生为根本，深入开展党的群众路线教育活动，进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境，使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道，实现三无一好的信访工作目标，把信访工作提升到一个新的水平，不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导
为了切实加强对信访三无乡镇创建活动的领导，镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由镇党委书记徐恒德同志任组长，镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长，镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年三无村达到90%，分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕一提高，两创建，三防守，五下降(提高初信初访一次性办结率;创建平安村社，创建信访三无村;把牢社一级，严守村一级，筑牢镇一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降)的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全镇的重点人员进行摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实一岗双责，严格信访工作责任制和责任追究制，对三无隐患一对一负责制进行排处。努力提高五率即：初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、上访老户稳控率、重要信息上报率。强化四个落实即：落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社、深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进一步传导工作压力，围绕三无目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无三无情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。
(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底，准确掌握群众到各级上访的具体情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。要进一步夯实责任，强化措施，完善工作机制，加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村、重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题，要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐，区别不同情况，实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在村社，把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序，落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案的目标。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制，镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照《信访条例》办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制，依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进一步整合综治、司法、人民调解等资源，把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来，形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判，严格按照一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底的模式狠抓落实，直到息诉罢访。配合县直有关执法部门，加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访，不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者，协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传，加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动，采取各种行之有效的宣传方式，在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度，规范信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。按照属地管理、就地解决、重心下移、关口前移的思路，对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第一道防线，把问题消化在基层。对因运用政策法律不当，程序不到位，处理方法不当的初访事项，造成影响的，要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的，要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查，围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
(八)强化创建责任，依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实平川镇平安村社创建活动动员大会精神，细化目标任务，强化工作措施，靠实工作责任，加大工作力度，确保实现平安村三无村目标。镇党委、政府将根据平安村验收细则和三无村创建标准严格考核，对被命名为平安村三无村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖，同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外，还要追究主要责任人的责任，在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导，盯紧关键指标和重点人群，及时解决各行政村工作中的实际困难和问题，充分发挥各行政村的积极主动性，扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。
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