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2023年镇信访工作总结篇1
今年来,我局在上级和地方党委的正确领导下,积极履行职能,强化组织领导,落实关键措施,完善规章制度,扎实开展信访工作,取得了显著成效。xx年,共接受来信来访x件。我局信访件无论是在数量上,还是在信访规格上,与去年同期相比明显下降的良好态势,现将我局信访工作有关情况汇报如下:
一、强化组织领导,夯实信访工作基础
我局从加强信访工作组织入手,努力做到三个强化:
一是强化学习宣传。组织全系统干部职工认真学习市委市政府关于信访工作的重要部署以及市领导的重要讲话精神,认真学习《xx省信访条例》和省工商局《xx的通知》精神,进一步统一思想,提高认识,增强抓好信访工作重要性的认识,主动把信访工作融入到工商各项职能工作之中。
二是强化组织领导。我局将信访工作作为一把手工程来抓,成立了信访工作领导小组,由一把手局长任组长,分管局长任副组长,各职能科室和基层分局主要负责同志为成员的信访工作领导小组,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级的信访工作组织网络。领导小组定期召开会议,传达上级会议精神,分析本系统近期信访工作,研究具体措施,开展工作督查。
三是强化人员配备。我局在每个基层分局和机关每个科室都配备了一名兼职信访工作人员,负责平时有关信息的收集、汇总、分析、上报等工作,确保对全系统信访工作情况全面掌握、防控组织到位、应对措施有力。同时定期组织基层信访工作人员进行信访等业务知识培训,提高基层信访工作人员的业务水平。
二、落实关键措施,确保信访工作成效
我局将信访工作与职能工作同布置、同检查、同考核,着重抓好以下四个方面,努力消除不稳定因素。
一是抓法规宣传促稳定。我局通过广播、电视等多种形式,宣传相关法律法规,让行政相对人及社会各界进一步了解工商、理解工商、支持工商,避免因对工商部门的工作职能、工作流程不熟悉而造成的信访投诉。我们还通过全面推进政务公开、案后“六查”、案件公开评审等一系列措施,进一步打造阳光政务,接受社会各界监督,力求各项具体行政行为的法律效果与社会效果的统一,进一步化解行政争议,增强当事人对工商具体行政行为的认可度。
二是抓全面履职促稳定。从群众来信来访分析,有不少信访举报是反映市场秩序方面的问题,我局对于属于工商职能范围内的事项,都做到定责任单位、定责任人员、定完成期限,迅速抓好整改落实,并将处理情况及时回复信访举报人。
三是抓自身排查促稳定。我局把信访工作与规范自身行为有机结合起来,从树立工商部门形象入手,在全系统组织开展了“规范履职行为,提升工商形象”专题活动,重点抓好以落实中央八项规定为主要内容的作风整训,努力控减因服务执法过程中的不规范行为而引起的投诉信访。我局还针对系统内部容易发生信访投诉的线索进行了认真的排查,并采取切实有效的措施加以解决。。
四是抓责任落实促稳定。对上级转办、领导交办的信访件,我局本着对上级负责、对本单位负责、对信访人负责的态度,落实专人认真调查核实,依法提出处理意见,杜绝弄虚作假、敷衍了事等现象,保证信访件办理质量。在国家重大会议、省、市政府重大活动期间,我局更是加强了信访力度,每天坚持组织人教、办公室、监察室排查一次矛盾纠纷,并要求各基层分局每天都必须按时上报本单位信访工作动态,确保信访工作不出任何差错。
我局还把信访工作列入对全系统各单位年终考核工作的重要内容,对因工作不力造成越级上访、群体性上访等不良影响的单位实行一票否决,取消其年终评先选优的资格,并追究直接责任人员的责任。
三、注重防控结合,构建信访长效机制
一是完善规章制度。我局从规范行政执法行为着手。针对容易引发群众信访投诉的行政收费、行政执法、行政许可及廉洁自律等环节,重新修订了《xx》等一系列规章制度,切实提高全系统人员的依法行政能力和执法监管水平,做到严格自律,秉公执法,科学监管,从源头上控减信访举报的产生。
二是坚持预防为主。落实好信访预警预报制度,准确掌握信访动态,及时发现,处理本部门可能发生的信访等不稳定因素。对排查出来的苗头性问题,及时制订预案,落实人员,明确时间,及时解决,努力把问题解决在萌芽状态。
我局特别要求各分局及机关相关科室做好初信初访办理工作,建立健全了来信来访首办责任制,对于信访人确属合理合法的要求,在法律、政策层面上切实加以解决,对自身工作中存在的失误和过错,毫不犹豫、毫不拖延地加以改正;对于举报、投诉信息作为案件线索,及时交由职能部门办理;对于工商部门职能之外的信访事项,及时转交有权部门处理,并告知信访人,对于不属于信访受理范围内的涉法涉诉问题,耐心细致地向信访人员讲清道理,积极引导他们依法处理。
三是立足标本兼治。我局要求各分局、机关各科室对属于本分局、本科室范围内能够解决的问题,立足于本位、自主、一次性解决,不把矛盾上交。对信访反映的问题认真组织进行剖析,举一反三,防微杜渐。同时,在处理信访问题过程中,注意把握好政策,对同类问题处理做到大体一致,避免因处理失衡而引发新的矛盾。
我局还着力在提高科学决策水平上下功夫,在出台重大措施前都将信访问题列为考虑因素之一,站在群众的角度,努力将工商职能与群众利益结合起来,促使工商事业与群众利益互惠共进。
四、xx年工作打算
xx年年我局将进一步加强信访组织领导,立足工商职能,结合工作实际,努力提升我局的信访工作水平。
一是健全和完善信访工作机制,积极探索信访工作的新思路、新做法、新经验。信访工作有其特殊的处理方式,工作方法也不是一成不变的,xx年年我局将对此项工作展开调研,学习兄弟单位的先进思路、先进做法,融合自身实际,进一步完善信访工作的定期排查机制、月例会制度、督查考核制度等,规范信访处理流程,提高信访处理效能,努力做到信访投诉件件有落实、事事有回复,级级都满意。
二是加强内部组织控制与职能履行到位,严格控减信访的规格和数量。继续在全系统开展队伍素质教育,通过强化思想教育引导、强化规章制度执行,树立工商部门良好形象;加大依法行政工作力度,坚决杜绝因工商部门行政不到位而引起的信访投诉事件发生;加强对全社会的法律法规宣传,控减因对工商职能理解的缺位而导致的信访投诉。同时,将举办一期全系统兼职信访工作人员的业务培训,提高信访工作人员的思想政治素质、业务素质,培养处理突发信访事件的能力和素养。
三是加强信访工作与工商职能的有机融合,提高信访工作质效。“在履职中推进信访工作,在信访工作中规范履职”是我局xx年信访工作的总体思路和阶段目标,也是进一步提高信访工作质效的出发点和落脚点。
我局将进一步加强与相关职能部门沟通协调,提高处理突发事件、重大事件的应变处理、协同作战的能力,保障全市经济发展环境的安全稳定。
2023年镇信访工作总结篇2
__镇现有五个行政村、十个自然屯,3062户,10952人,耕地面积为48003亩,位于嫩江南部37公里,周边与九三局和各大农场相毗邻,交通四通八达,十分便利。
今年以来,镇党委、镇政府在县委的正确领导下,认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神,从践行_、维护社会稳定的高度出发,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强对信访工作督办力度,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。全年共接待群众来访25次,处理信访案件8起。全镇未发生重大集体访、越级访案件,维护了社会的稳定。为便于全镇信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭社会稳定的能力,更好地服务于经济及各项事业的发展,现将信访工作进行总结如下:
一、加强信访工作的领导
强化责任意识镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,成立了信访工作领导小组,由党委书记为组长,由主管副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,每季度至少召开一次党委会传达学习上级有关会议及文件精神,安排部署信访工作,对出现的新的信访事件进行认真分析,落实责任人和责任单位,制定解决措施,使信访工作始终保持经常化开展,防止出现上热下冷现象和被动局面的产生,提高了对信访案件的预见性。同时,把信访工作纳入对村级工作考核内容,按指标完成、制度落实情况进行定期考核,对各村实行村支书负责制,明确责任,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员信访接待日制度。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,并力争达到限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予责任追究。第四,设立了行政首长信访电话。信访电话号码为:______。如有信访事件,镇长接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和承诺;如不能给予解答的,告之信访人处理途径,需调查处理的,归口办理,限期结案,面复当事人。
二、狠抓信访各项工作制度的落实,强化制度约束为使信访工作步入制度化、法制化的轨道
我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“月汇报”和领导包案等措施,对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早化解。对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《局级领导信访接待日制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每月在全镇通报一次,各位领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作
做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇组建了镇、村两级调访组织,对其应承担的职责进行了明确。镇设调访委员会,主要任务是承担基层司法行政、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。下设信访司法调解中心,办公室设在司法所。村设调访室,各村调访主任和调访员按照要求由群众推选确定,现在##镇共有5个调访主任,15个调访员。建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。对矛盾纠纷定期排查,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
一是镇主要领导包案。对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如王政军等下岗教师上访案件,由党委书记李云方同志多次亲自出面解释调解,使这一多年上访案件得到解决。
二是派驻工作组。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访领导小组就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使_与个体户之间由于公用道路问题和于朝贵二轮土地延包没分得土地问题得到较好的解决。
三是强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每月召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一月来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
五、加强自身建设,促进信访工作的有效开展
一是结合开展保持共产党员先进性教育活动认真抓好镇村两级干部的思想政治理论学习和《信访条例》等相关法律法规的学习,年初制定干部理论学习计划,制定了早会学习制度和中心组学习制度,每周三、四为学习时间,组织全体干部学习上级会议、文件精神和业务知识,使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。二是组织对全镇五个行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训,每年一次。进一步提高基层干部和具体工作人员的业务素质和工作能力,保证了基层信访工作的有效开展,有力促进了农村的安全稳定。三是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风,为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。
六、下一步工作计划
一是进一步建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级思路,进一步加强信访网络建设,镇级已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。有些向县级以上访的案件都是由于初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,在保持良好的接访态度基础上,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工 作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并 将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、科普之冬、“五一”、“十一”、“”等活动日和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过一年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保##经济和社会各项事业稳定发展。
2023年镇信访工作总结篇3
一、加强信访工作的领导,强化责任意识
局长亲自抓信访工作,层层落实责任制。由于人事变动,我局及时调整了信访工作领导小组,确保工作落到实处,年初县局与各单位签订信访工作管理责任状,对各分局长实行负责制,明确责任,同时将信访工作列入年度目标考核,与评先评优挂钩,奖惩到位。今年以来,我局通过帮扶和调研活动,下基层走企业、个体工商户多次了解有关干部履行工作职责、工作作风、服务情况等问题,发现问题及时进行解决,做到了一把手坚持带头接访,深入信访现场,妥善处理信访应急案件,较好地完成了信访工作的各项任务,为维护我市的社会稳定做出了积极贡献。
二、突出重点解决疑难,信访秩序不断好转
今年以来,我局继续认真学习贯彻国家《信访条例》,切实落实和处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神,积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动,收到了很好的效果。我
局通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施,对信访工作进行积极督促办理。在工作中,我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则,对群众合理的诉求,予以支持,积极想办法落实。对涉访违法行为,一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置,使我局的信访行为得到了有效规范,信访秩序明显好转。
三、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我局在信访工作制度的建立方面下功夫,进一步建立和完善信访岗位责任制,使信访处理工作开展的顺利、及时。对信访案件及时登记,在硬件建立方面,我们专门设立信访接待室,做到了办公地点、人员到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
四、加强学习,提高素质
我局始终以改革、发展、稳定为主题,以服务经济建设为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求“让信访人好办事,为信访人办好事”。全局干部职工深入学习信访相关法律法规,开展集中学习与分散学习活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。
五、切实抓好自身建设,信访作用进一步发挥
我局高度重视信访自身建设,积极开展“四个一”接访活动,即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动,进一步强化信访工作的职能。在信访作用
的发挥上,我们牢牢把握了信访工作的主动权。一是强化了信访排查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各单位认真落实矛盾纠纷排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查,专项排查和个案排查相结合的办法,实行管理跟踪,对防范控制信访、主动化解信访问题于基层起到了一定的积极作用。二是强化了重要信访的交办机制。我局实行信访事项进行转办、交办,对交办的信访事项,明确要求“交必办、办必果、果必报”,回复率达100%,真正做到了“事事有结果、件件有回音”。
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到我局信访工作中还存在的一些值得重视的问题:一是处理信访问题经济手段不强;二是各单位信访意识有待进一步提高,按要求处理信访问题的职责有待加强。问题的存在,与我们源头控访措施不力、信访责任落实不够、工作责任感不强有关,我局我们将继续实践科学发展观,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全县社会稳定,促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
2023年镇信访工作总结篇4
20__年在我国历史上是不同寻常的一年,是__之年。我局信访工作在领导的高度重视下,排除万难,全力以赴,服务于公安工作大局,在矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治,初信初访及时就地妥善解决,重点人员教育稳控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圆满地完成了工作目标。
一、工作卓有成效
一)、__年处理来信来访基本情况
1、__年,我局共接到来信76起,接待群众来访76起,来电12起,共164起,其中共受理交办信访件43起,比去年同期69起下降了38%;其中重信重访12 起,占 7%。每件均系局长亲自阅批,按照谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则由各部门指定专人负责办理,认真听取信访人的意见和建设,通过做法律法规宣传疏导工作,严格按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的规定及时办理。目前已办结回复39件,还有4件正在办理之中,办结回复率为91%。
2、信访件分类情况
(1)、164起信访中,要求立案处查的21起,举报民警违法违纪的2起,要求解决户口问题的28起,要求及时破案结案的6起,反映办案不规范的15起,要求履行公安机关管理职责的21起,咨询及不属公安业务的69起,精神异常2起。
(2)、初信初访41起,现已办结件38起,重信重访2 件,已办结1件。
(3)、市公安局转办9起,县信访局39起,县人大交办5起,县政法委交办2起,领导交办2起,县检察院转来信4起,直接来信15起。
(4)、局领导接访群众13起,办结13起。领导下访25次。
(5)、信访积案5起,列入领导包案5起,办结4起,停访息涉3起。
二)专项工作
1、信访积案化解工作,我局自排积案五起,五起案件均由局领导亲自包案,制定了三定四包措施,一一稳控,帮扶到位,解决到位。领导亲临信访现场作疏导工作,各部门联合下访做法律法规宣传教育工作,收到了优良的效果。__年8月24日,重点信访人员刘国安签字停访息诉。9月1日,重点信访人员胡绍文签字停访息诉。
2、今年我局开展集中矛盾纠纷排查24次,信访信息及时上报,并收集矛盾纠纷34起,其中作为重点信访件5起,目前已化解33起,还有1起正在化解中,均在做稳控工作。
二、存在的不足方面
信访工作是一个耐心细致的说服教育工作,上访群众是一个特殊的群体,需要信访工作者细心、耐心,温心和技巧化。信访是群众监督公安执法工作的一个方面,信访工作者需要知识多面化、专业化。
在____周年庆活动期间,由于我局采取了盯死看牢的方法,稳控重点信访人员未到省进京上访,但是由于历史遗留的疑难老案未得到解决,加上信访人员反复性强,今年仍有部分刑事案件未得到侦破,有可能造成新的信访。
三、 今后的打算
20__年按照公安部信访工作座谈会“全力推动公安信访工作走上良性的发展轨道”,清醒地认识到当前信访工作面临的严峻形势,切实加强学习培训,提高处理信访问题特别是疑难复杂信访问题的能力水平,以解决人民群众最关心最现实最直接的利益茧自缚问题为重任,构建警民和谐关系。具体措施一做好积案,重信重访案件的息访化解工作;二做好初信初访息访工作;三做好矛盾纠纷排查工作;四信访渠道要畅通;五深入开展大接访大下访活动。六在机关部门和派出所开展 “创建无信访队所”工作,(指基层所队把信访处理在苗头,萌芽状态,矛盾不上交,与群众有效沟通,不因处理不公,执法不规范而引发上访),建议有奖有惩;七以公安部“三考”为契机,规范派出所和各部门的信访办理程序和卷宗管理。信访部门要加强督导工作让全县公安信访工作走上法制化,规范化的进程。
2023年镇信访工作总结篇5
一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了信访信息员网络。
在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。形成了信访工作众人拾柴的局面,使信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到社区,第一时间得到调解处置。
二是强化社区组织建设。有力地巩固信访工作第一道防线,使“小事不出社区”甚至“大事不出社区”的目标落到了实处。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;建立信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系。
三、积极探索信访调处新办法新途径
虽然我社区去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但还存在较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建“平安社区”,构筑“和谐社会”作出新的贡献。
2023年镇信访工作总结篇6
2018年,在省、市有关部门的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关文件精神,严格按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,牢固树立“稳定压倒一切”、“信访无小事”的思想,怀着高度的政治责任感和敏锐性,认真履行职责,全市教育系统信访维稳工作不断加强,为xx营造了良好的校园环境,为构建“和谐社会”,打造“平安校园”做出了积极贡献。现将一年来教育系统信访维稳工作总结如下:
一、2018年信访情况分析
(一)信访工作平台转来信访件情况
1.群众(师生)来信来访总体情况
2018年,省教育厅、市信访局共转来信访件180件。其中,涉及县(市、区)的 172件,占总量的95.56%;涉及市直属学校的8件,占总量的4.44%。
众来信来访反映问题的县(市、区)为:
从全年信访总量看,与往年相比有增加。群众(师生)来信来访反映问题情况
2018年,群众(师生)来信来访反映的问题为:办学管理48件(占26.67%);教育收费42件(占23.33%);教师待遇36件(占20xx;师德师风 20xx占11.11%);廉政建设、办学条件各8件(各占4.44%);招生考试7件(占3.89%);其它问题11件(占6.11%)。
(二)xx信箱转来信访件情况
2018年,xx信箱共转来信访件224件,目前,已办结215件,还有9件正在办理中,办结率95.98%。
xx信箱信访件反映比较集中、突出的问题有:违规补课、师德师风、白鹭洲中学搬迁、招生就读(学区划分)、中招择校、教师招聘(选调)、名师名校长评选等。
二、2018年所做的主要工作
1.加强领导,提高认识
信访工作面临的形势复杂严峻,维护教育系统和谐稳定的任务繁重艰巨。为此,我局调整了信访维稳工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人参与,安稳办具体负责。
建立和完善了“主要领导负总责,分管领导具体抓,相关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访维稳工作机制,把信访维稳工作摆到重要的议事日程。
全市教育系统深刻领会、贯彻落实中央、教育部和省、市有关信访维稳工作的决策部署,紧紧围绕为xx营造和谐稳定的社会环境这一目标,充分认识信访维稳工作所肩负的重大责任,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,认真做好信访维稳工作,切实维护教育系统和谐稳定。
2. 领导接访,强化责任
首先,我局建立了局领导班子成员信访接待日制度,制定了《xx教育局20xx年领导干部定期公开接待群众来访时间安排表》,实行首问责任制。根据信访工作突发性的特点,实行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度,保证来访人员随访随接,热情接待。发现群众(师生)上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给群众(师生)一个明确的答复,并认真做好记录,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,力争限期解决,避免了矛盾的激化。
其次,进一步明确了主管部门、各科室馆站负责人岗位责任及责任追究。对处置不力,造成越级上访的责任人给予责任追究。
第三,专门设立了接访电话。如有信访事件,值班领导、科室接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和承诺;如不能解答的,告知信访人处理途径;需调查处理的,归口办理,限期结案,回复当事人。
3.拓宽渠道,源头预防
以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标,把信访维稳工作重心前移,把握好重点、难点信访动态,不断增强接访工作的针对性和解决问题的实效性。同时包片干部坚持每月下基层、下学校走访,做到走访一片,排查一片,确保早发现、早稳控、早处置。
通过接访和下访,确保了全市教育系统矛盾纠纷每件必接,每件必办,每件必结,把问题解决在初始阶段、化解在始发地,确保社会稳定。
4.狠抓落实,化解积案
我局及时转发了《教育部办公厅关于切实做好20xx年教育系统信访工作的通知》,对全市教育系统的信访维稳工作作了全面的部署。
认真落实“一把手”抓信访维稳工作制度。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,采取信访维稳工作“月分析、季汇报”,对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现上访苗头倾向,及早管控,及早化解。
对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导对所包案件负直接责任,对所包案件的调查、谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
由我市报送的信访案例--《xx》被评为“20xx年全国网民留言办理优秀案例”,xx作出批示高度赞扬和祝贺。
5.加强排查,调处矛盾
一是统一思想,明确要求。根据省、市的统一部署要求,市教育局及时召开市局直属单位、市直学校和xx两区教育局领导、城区学校校长会议,部署对影响稳定的重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题开展集中排查调处工作,统一思想,明确工作目标。要求各地各校全面、深入、细致地排查各类矛盾纠纷隐患和信访突出问题,落实调处化解责任,采取切实有效的措施,将矛盾纠纷隐患化解在基层、化解在萌芽状态,坚决杜绝发生影响稳定的 件和非正常越级上访事件。
二是周密部署,细致排查。为了做好对影响安全稳定的重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题集中排查调处工作,市教育局成立了局长为组长、副局长为副组长、有关科室负责人为成员的工作领导小组。6月11日,市教育局召开了全市教育系统信访维稳排查调处工作暨培训会。各县(市、区)教育局分管局长,安稳工作科室主要负责人,市直属学校分管校长和学校安稳工作处室主要负责人共40余人参加会议。
按照工作要求,市教育局组织了4个排查调研组,由市教育局4位局领导带队,于6月中下旬深入各县(市、区)及学校进行重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题排查调研。xx听取了调研督查情况汇报。市教育局形成了调研督查报告分送各位市领导。
三是落实措施,调处矛盾。根据集中排查出来的隐患和问题,市教育局进行了全面梳理,落实调处化解责任、包案领导、责任单位及责任人,并制定落实措施,及时调处化解矛盾。
针对原民办、代课老师上访问题,7月19日,市教育局协同市信访局前往xx进行调处劝返工作,并分别于7月20xx8月3日、9月5日、10月29日通过电话或发传真等形式与各县(市、区)教育局进行沟通,要求做好上访群众的说服稳控工作,及时掌握上访群众的思想动向,防止发生越级上访,造成不良影响。
6.落实责任,工作到位
首先教育局严格落实信访维稳工作责任制,层层签订责任状。实行了领导接待来访登记制,领导接待来访公示制,以及干部下访、领导包案和局机关重大节假日值班等工作责任制。
其次是认真办理信访、投诉案件,做到了投诉有记录,来访有接待,一般信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理。
第三是抓住重点,跟踪问效。我局全力抓好赴省、进京非正常上访的预防和处置工作,切实做好教育系统安全稳定和信访工作,指定专人负责掌握可能去省、赴京、来市非正常上访人员动向,特别是对有过去省、赴京、来市上访历史的、扬言要赴省、进京、来市非正常上访人员,采取盯人措施。
针对我市原民办代课教师人数较多,涉及面广的问题,及时下发了《关于配合做好民办、代课老师稳控工作的紧急通知》。同时,制定了去省、赴京、来市劝返工作预案,力求提高稳控、劝返成功率,防止极端行为发生。杜绝了师生赴省、进京、来市非正常上访,切实保证了我市教育系统的安全稳定。
三、存在的问题
2018年,我局信访工作取得了可喜的成绩,但也存在一些问题:一是原民办代课教师情况复杂,多次串联,集体上访和越级上访的苗头大;二是上访群众期望值高,处理问题难度较大;三是有关职能部门信访责任意识有待进一步提高,及时按要求处理信访问题的职责有待加强。
四、2019年工作打算
以党的“十九大”精神为指导,继续落实信访工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。具体做好以下几项工作:
1.强化领导接访制度。
本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度,继续推行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度,保证来访人员随访随接,热情接待。
2.完善信访工作机制。
要总结运用近年来的成功经验,建立健全在重大活动期间的信访工作协调配合机制。要与信访部门联系沟通,完善信息共享机制,不断提升信访工作效率和管理水平。
3.完善信访排查机制。
切实把重大信访隐患、重点越级访对象,特别是多次越级赴省进京、长期在省在京滞留、频繁缠访闹访的老上访户,及时排查出来,建立工作台账,落实责任,加强稳控,坚决防止发生赴省进京上访和滋事。
4.完善社会矛盾调解机制。
进一步加强有关部门合作,针对办学管理、教育收费、教师待遇、师德师风、违规补课、招生就读、教师招聘(选调)等突出问题,切实做好突出矛盾调解工作,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
5.努力化解积案。
继续深化领导干部接访包案工作,采取定点接访、重点约访和带案下访等形式,切实解决信访突出问题,努力化解积案,积极协助有关部门做好原民办代课教师的信访化解工作
6.完善矛盾纠纷应对机制。
建立健全应急保障队伍,制定应急处置预案,保证一旦出现突发问题,能快速、有效地处置各类信访问题。
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