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年综治维稳工作计划8篇

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年综治维稳工作计划8篇

年综治维稳工作计划篇1

一、强化组织领导,夯实基层基础建设

各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。

各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。

二、完善调处措施,提高工作效能

乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。

对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。

两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。

归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。

迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。

对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。

三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识

各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。

四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作

1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。

2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。

五、持续做好反邪教工作。

各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动,让广大人民群众认清邪教本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。

六、完善社会治安防控体系。

各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上,在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控,完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。

七、严格落实综治工作责任制

加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-20xx年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。

年综治维稳工作计划篇2

(一)健全目标责任机制。我村将综治维稳工作列入重要议事日程,年初有计划,每月有安排、有部署、有强调、有检查。将综治维稳工作纳入“一把手”工程,层层签定维稳目标责任书,把综治维稳任务分解到基层,落实到人头。使我村的社会治安综合治理工作,时时有人抓、处处有人管。

(二)大力开展宣传教育活动。按照镇综治委的统一部署,5月份在全村范围内组织开展了以“平安宋旗”为主题的综治宣传月活动。结合“五五”普法工作,大力宣传法律精神、继续开展防邪教警教育活动。在主要村道两侧书写墙体标语5条以上;结合自身实际,张贴小标语25条、村务公开栏宣传禁毒、消防、法律条规等灵活多样的形式开展综治宣传活动,做到家喻户晓,人人皆知。宣传人次达到300人次。

(三)继续深化平安创建活动。把创建“平安”活动与创安全文明村、有机结合起来,将我村平安创建工作引向深入。

(四)大力开展治安管理与防范工作。一是村巡逻队要加大巡逻力度。对重要目标和易发案地域实行24小时不间断巡逻。二是切实抓好社会治安整体联动演练,不断完善处突预案。确保一声令下,能快速收拢集结,能处理突发事件、能遂行维稳任务。三是强化流动人口治安管理。打击混杂其间的违法犯罪分子。定期开展外来人员法制培训,减少外口法盲犯罪。四是加强重点部位整治。对易发案地段实施大规模集中整治。

(五)加大对不稳定因素的排查力度。健全不稳定因素和遗留问题的排查调处工作管理机制,按月对本辖区内不稳定因素进行一次排查疏理,坚持“三早”(早发现、早报告、早化解)和“三控制”(控制在基层、控制在萌芽状态、控制在所在地)原则,配合镇政府做好预案,超前化解,从源头上预防群体事件的发生。结合自身实际,设立矛盾纠纷的调解室,并按规定配齐配强专兼 职及义务调解员,积极开展矛盾纠纷调处工作。将矛盾化解在基层,避免越级上访事件发生。一旦发生群体性事件,要及时报告,并坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结,可疏不可堵”关职能部门及时、果断、的原则,配合镇政府和相依法妥处。

(六)深化预防青少年违法犯罪工作。认真实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,完善和执行中小学校聘请法制副校长、法制辅导员的工作制度,积极开展“未成年人零犯罪社区”创建活动。加强对外来务工人员、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭以及失足少年等特殊群体的法制教育。

(七)做好民间纠纷调处工作。发现矛盾纠纷件件调解,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,有效防止民转刑案件发生。

(八)切实开展反邪教工作。一是继续做好反邪教警示教育活动。二是做好原习练者的帮教工作。三是深入开展打击和防范各种邪教活动。

(九)确保不发生群体性进京、到省、市、镇党委政府机关上访滋事并被上述机关通报的事件。

(十)确保不发生围堵镇委、镇政府大门,围攻镇委、镇政府主要领导并被上述机关通报的事件。

(十一)确保不发生阻挡国道、省道群体性闹 事事件。

(十二)可防性重特大安全事故为零。

年综治维稳工作计划篇3

根据上级教育主管部门的相关精神,结合我校实际情况,特制定如下学校维稳工作计划:

一、加强领导,强化管理,严格落实责任制

1、继续把安全工作做为“一把手”工程,校长负总责。健全学校安全工作领导机构,要把学校安全工作摆在教育工作的突出位置,列入重要议事日程,逐级签订责任书,将目标和任务层层解,做到责任到位、领导到位、措施到位、工作到位,把安全工作做为考核校长及学校工作要重要内容,实行“一票否决制”。要把安全工作纳入各项业务工作中,做到安全与业务同布置、同检查、同考核,使学校安全工作任务明确,权责明晰,形成齐抓共管格局,确保各项安全稳定措施落到实处。

2、把巩固与开展“平安校园”创建活动与加强学校教育教学管理工作结合起来,要按照整治隐患和建立机制并举的方针,进一步建立健全管理制度,完善运行机制中。进一步加强对学生宿舍、食堂、实验室等学校人员聚集场所的管理,及时排查各类隐患,进行有效的整治和防控,形成安全管理长效机制。

二、突出重点,强化宣传,增强安全教育实效生

1、加强对学生自救自护常识的教育。以安全教育周、安全法制教育活动月、知识竞赛、班、队会等活动为载体,做好学生防电、防溺水、防地震、防火灾、防抢、防盗及旅游安全、道路交通安全等专项教育活动,尤其要做好住宿生的消防、食品卫生等教育,增强学生自我保护意识。进一步加强和推进学校心理健

康辅导站的规范建设,开展形式多样、积极有效的心理健康教育和心理危机干预活动,确保学生健康成长。

2、进一步开展法制教育,贯彻落实教育系统普法规划,各种途径组织广大师生认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《校园伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《梅河口市接着中小学生、幼儿校车管理暂行办法》等法律法规。充分发挥法制副校长的作用,加大依法治校的力度。

3、结合“4.17”防火宣传日、“11.9”宣传日、“5.12”防灾减灾日,定期开展以防火、防踩踏为重点的应急突发事件自救逃生演练,避免和减少因突发事件造成的损失。各校每月至少举行一次安全疏散演练,提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力。

三、定期检查,排除隐患,认真履行平安建设义务

进一步加大校园内外隐患排查及整改力度。定期进行校园内外隐患排查,每学期至少要有5次以上对各类师生活动场所开展安全隐患专项排查活动,并实行台帐管理,对存在的隐患要立即整改,确实不能马上进行整改的要制定整改计划和防范措施,避免排查于形式。中心学校将采取定期和不定期抽查,重点和一般检查,专项和综合检查相结合的督查机制,对检查出来的问题,该通报的要通报,该问责的要问责,进一步推进学校安全检查工作规范化、制度化。

加大学校安全设施投入力度,力固“平安校园”成效。协同有关单位和部门完善学校周边道路的交通标志标线、减速带等

安全防护设施的设置,加强学校安保硬件设施的投入,配齐配足学校电子监控设备、保卫准备,逐渐实现由传统单一的人防为主向现代以技防为主的安全防控体系过渡。强化校园封闭式管理,做好重点部位监管。增加消防设施设备投入,大力整改用电线路老化、电气设备陈旧及人员密集场所的通道问题,营造深厚的安全和谐校园氛围。加大对食堂食品卫生安全设备的投入,防止甲型hini流感、麻疹、手足口病等在校园的传播和蔓延,切实保障师生的身体健康和生命安全。

四、健全组织,完善应急预案,全面有效地加强安全应急管理工作

按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》要求,学校要进一步加强门卫值班制度,建立健全学校工作监管体系。

完善突发事件应急处置预案。学校结合自身实际,建立完善火灾、水灾、食物各毒、重大治安、防震、传染病等突发安全事故及自然灾害应急处置预案,并抓好实际演练。遇有紧急事件发生,应立即启动应急预案,及时、有效地疏散学生,切实保护师生身体健康和生命财产安全。

年综治维稳工作计划篇4

一、落实责任制,强化管理

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,及时与辖区单位、物业、店面、出租户签订治安安全责任书。加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、辖区单位门卫值班制度,落实防火安全检查制度。重点做好公众聚集场所、幼儿园、沿街店面、外口承租户及工地的安全检查工作,落实各项防范措施,发现隐患及时整改,跟踪落实。

二、进一步构筑社区治安防控体系

配合公安派出所、街道综治办对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络。针对无物业小区,充分发挥安装在小区内的探头作用,做好监控管理工作,加强小区内的治安防范,增加社区保安人员力量,在有限的经费中配足保安人员,提高对小区、路面的巡逻次数,减低发案率。

三、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账

进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作,以加强出租房屋管理为重点,与社区民警定期清查社区外来人员,加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管,努力减少外来流动人员违法犯罪,减少发案率。

四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。

1、认真做好吸毒释解人员帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检,并落实帮教人员到位,做好他们转化思想工作,预防他们复吸,在力所能及的情况下,帮助解决他们生活以及工作上遇到的困难。

2、继续做好“”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录。

3、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素,要充分发挥维稳信息员网络作用,及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾,正确疏导矛盾,及时化解在基层,消灭在萌芽状态,从源头上减少上访事件的发生。

五、加强社区群防群治队伍建设

加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,每季度向社区居务公开提供收入开支情况。争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。确保今年在全辖区内无发生重特大恶性案件,无居住盗抢机动车团伙、扒窃团伙窝点,减少入室盗窃及路面两车失窃案件发生率,力争实现“三个零”,无非法宗教、邪教活动场所,无“黄、赌、毒”窝点。发挥“红帽子”治安义务巡逻队作用,加大巡逻、宣传力度,提高强广大居民的防范意识。

六、经常性开展安全检查工作

落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查。每周坚持二次对重点店面、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。做好突发性事件的预防和准备工作,建立预警机制,确保各类问题发现早、控制住、处理好。定期与辖区内的场所、物业开展消防演练工作,提高居民的防火知识,结合每年的“119消防日”开展大规模防火宣传活动。

年综治维稳工作计划篇5

为深入贯彻县综治委、镇综治办文件精神和工作要求,实现打造“平安平铺”的工作目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中全会精神,以维护社会稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇综治办的要求并结合本村实际,特制定20xx年度综治工作计划:

加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。

按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。

坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐卖儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。

继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。

制定工作计划,确立反对邪教工作第一责任人,并由专人负责。摸清我村宗教信仰人员及聚会点信息,及时掌握宗教信仰人员情况和动向。采取多种形式开展反对邪教宣传教育,将反对邪教工作纳入党员主题教育,组织党员群众和村民代表观看反对邪教专题片,开展以“崇尚科学、珍爱生命”为主题的反对邪教活动宣传。

配合镇派出所开展禁毒铲毒活动,广泛宣传毒品的危害和吸毒的后果,结合6.26国际禁毒日,开展全社会共同拒绝毒品宣传,深入开展“无毒村”创建活动。加强流动人口管理和有关暂住人口登记、办证、查检等各项基础工作,推动流动人口信息化建设,落实对流动人口管理及邢释解教人员的安置帮教工作;重点是搞好对,等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施。

年综治维稳工作计划篇6

绵阳普法简报

(2010)

编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得

推广。

现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:

一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。

上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新,取得了显著的社会效果,目前,全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果,“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,基层干部满意,县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转,促进了党群、干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县,2009年被评为全省维稳工作先进集体。

年综治维稳工作计划篇7

一、全面实行领导责任制,村综治工作计划。要继续按照上级综治办的要求,建立健全目标管理责任制,建立严格的检查监督,定量考核和评比奖惩制度,把社会治安综合治理的任务,要求落到实处。

二、坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强重点整治,解决突出治安问题;采取各种防范措施,清除不安定因素和不安全隐患,把严管、严防、严治有机结合起来,有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用,从根本上预防和减少犯罪。

三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求,继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作,扩大综治联系户工作覆盖面,提高综治工作水平,增强人民群众的安全感和信任感。

四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主,教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,及时掌握社会动态,把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作,定期召开分析会,加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群体性事件的发生。

五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办 证、查验等各项基础工作,推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房,建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理,减少流动人口违法犯罪。

六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。

七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,要充分利用各种宣传形式,加大 法制宣传教育的力度,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人法律意识。

年综治维稳工作计划篇8

为加强社区治安综合治理工作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处,特定以下计划:

一、落实责任制,强化管理

社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识,切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程,在开展平安社区建设活动中,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书,对多发案部位采取有力措施加以整改,广泛发动社会力量参与综治工作,夯实社区安全稳定工作基础。

二、加大宣传力度,做好普法工作

加强法制宣传力度,每月定期开展普法宣传,每季度出一期专刊,用综治宣传图,积极开展行之有效的宣传活动,增强居民群众法制观念,有效地预防和减少青少年违法犯罪,并分发防火公约,增强“四防”宣传,做到家喻户晓。切实做到依法办事,民主自治。

三、认真做好调解,帮教工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查,努力化解矛盾纠纷,限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区,消灭在萌芽状态,确保不发生群体上访事件,防止邪教活动,切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访,了解思想动态,掌握一手情况,使他们走上正道,服务社会。

四、做好群防群治,巡逻工作,保一方平安

积极组织社区治保力量,配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃,偷盗抢机动车,路面“双抢”等多发性案件,严格按照“以人为本、以物为基,防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作,力保辖区平安。

五、做好出租房,流动人口管理

充分发挥好计生专干作用,切实加强流动人口管理,对社区的出租户要100%签订治安责任书,要推广出租房代管制,辖区内出租房流动人口要做到底数清,情况明。

六、做好防火安全生产工作

要进一步加强防火安全生产工作,同辖区各单位,居民签订综治防火安全责任书,防火安全生产工作落实到人,做到“以人为本,安全第一”坚决清理火灾隐患,对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改,对重大隐患及时上报,杜绝恶性事件发生。

我们将创建“平安社区”为动力,加大工作力度,加强思想学习,构建和谐社会,创建平安社区工作任务艰巨,责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下,开拓创新,推动综合治理工作不断发展进步,全面提升平安社区创建水平。

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