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党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇1
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视回头看反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部四个意识
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行四个意识,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行四个意识的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察回头看和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、迎全运等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、三重一大集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立三会一课纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以反对圈子文化、克服好人主义为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治回头看。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的亲属圈,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥学雷锋、学焦裕禄主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记学懂弄通做实的重要要求和市委书记李鸿忠速度、热度、广度、深度的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用**区政府门户网站和微博、微信等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动,推进两学一做学习教育常态化制度化。紧扣学的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育五个一活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的四个意识。紧扣做的标准,深入开展双联系双服务三推进活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣改的要求,组织开展抓规范、强基础、补短板基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责的工作格局。坚持重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到首关不过、余关莫论。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破不提拔不考察,不出事不谈话的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部带病提拔追责问责实施办法》,明确谁推荐、谁负责,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行四凡四必要求,对有硬伤的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持三必问原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪四种形态,特别是第一种形态,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢第一道防线。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部日常体检机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的笼子。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位一把手、班子成员94人次,切实发挥了派的权威和驻的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治四风。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反四风持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了两规两指审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒关键少数纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织两委委员、副处级以上领导干部集体参观利剑高悬、警钟长鸣警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任牛鼻子,着力压实管党治党政治责任
牢固树立抓好党建是本职的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的两个清单,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的两个清单,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的两个清单,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化一把手亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的利器作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核指挥棒作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治庸懒散还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形四风问题禁而不绝,运用四种形态消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和三会一课等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展民评官活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决上热中温下冷问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇2
2020年,市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求,以党的政治建设为统领,全力推进管党治党各项任务落实落地,不断把全面从严治党引向深入。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,第一时间组织传达学习贯彻,今年以来,机关党组开展集体学习40余次。汇编习近平总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示,组织开展向习近平总书记看齐,学习《习近平谈治国理政》第三卷读书交流研讨活动,机关党组和各党支部举办为期3天的集中封闭读书班,深入学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述,特别是总书记5•8重要讲话,不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排,细化为17项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神,紧扣服务制定我市十四五规划,开展集体学习交流研讨,重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲,并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲,促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前,机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏,举办专题培训班等形式,持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的重要讲话精神,制定实施贯彻落实《关于在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果的29项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法,在深化理论武装上下功夫,开设机关内网学习专栏,开展党课开讲啦系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,用好微信群和学习强国学习平台,及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神,全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅,政治机关属性更加凸显
一是坚决做到两个维护。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账,组织各处室结合工作职责认真学习讨论,协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实习近平总书记三个着力重要要求等情况的督查检查,把做到两个维护体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施,细化请示报告备案事项清单,坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告,全年共请示汇报工作70余次,把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作,协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派50多名干部下沉社区,组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴湖北省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流天津机场入境人员安全转运及信息推送等工作,400余名党员自愿捐款17余万元支援疫情防控,市对口支援湖北省恩施州前方党支部临时党总支被评为天津市先进基层党组织。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位,组织党员干部原原本本学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神等重要论述,围绕发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领,鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为,坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作七一党课报告,动员机关党员践行五个坚持重要要求,勇于自我革命,敢于担当斗争。认真开展四看四查自查自纠活动,针对各处室查找出的7方面99个问题,深刻分析症结根源,有针对性制定整改措施,在盯住改、推动改上下功夫,确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神,开展经常性谈心谈话,及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误,着力打造赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求,推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真研究部署机关2020年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务,制定机关党组和党组成员落实主体责任两个清单,专题听取班子成员落实一岗双责情况汇报,严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实第一责任人和最后守门人责任不到位等问题,推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》,加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务,成立机关党组巡视整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,将反馈意见分解细化为43个问题,同时查摆举一反三事项46个、推进改革促进发展事项12项,有针对性制定165项整改措施,逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进,按照巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改三级递进原则,突出整改重点开展专项整治。先后召开4次党组会议,研究部署巡视整改工作,专门听取巡视整改工作进展情况汇报,督促解决整改落实工作中的问题,务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任,各负其责、分兵把口,严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关,推动各项整改任务高质高效完成。目前,整改措施已完成近70%。同时,对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施10个方面29条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流,深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现,廓清思想迷雾,制定整改措施,明确努力方向。召开警示教育大会,机关党组书记为机关干部讲廉政党课,深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性,让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作,目前已对40个政府网站完成排查,发扬斗争精神,及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展四史学习教育,通过举办四史专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观天津绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动,进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育,不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋(突击)队支队,组织党员参加所报到社区志愿服务活动,坚持和完善为党员过政治生日仪式,通过发放政治生日贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书,强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表,开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作,充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活,推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体,做大做强正面宣传,积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室,加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管,加强日常舆情监测,针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点,起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》,规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查,夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建活动,明确5方面15项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制,党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时,包联机制安排专人现场督导,发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查,围绕严格落实三会一课、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查,让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设,设置党员活动室,持续推进市级机关基层党建工作示范点和党员教育活动示范阵地创建。推进党建工作与业务工作深度融合,全力做好疫情防控、六稳、六保等重点工作,以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动,集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片,机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会,编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》,组织再次深刻鉴戒黄兴国、杨栋梁、尹海林、舒长云、杜强、穆怀国等违纪违法典型案例,抓紧抓实抓细以案三促,党员领导干部普遍开展1次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》,组织排查廉政风险点102个,制定防控措施203项,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。对2017年以来机关党组处理的67人、85人次情况开展回头看,再认识再分析,提出研判意见。用好监督执纪四种形态,今年以来运用第一种形态处理11人,第二种形态处理2人,第四种形态处理1人。
五、持续加强基础管理,在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上,深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,引导党员干部加强参谋服务,强化协调服务,搞好衔接保障,实施督查问效,全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地,在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神,牢固树立人人都是营商环境,个个都是开放形象的理念,组织召开天津2020•中国企业家大会,当好企业和企业家的店小二,全年协助解决各类问题300余件。倾心倾情服务群众,组织开展6期公仆接待日和117期公仆走进直播间活动,协调推动解决群众反映的各类问题4500余件。持续办好政务访谈、政民零距离栏目,受理有效留言4.9万余条,满意度95.5%。精心组织实施20项民心工程,协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展问计基层、问需群众大走访活动,每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来,办公厅周立祥同志被评为天津市扶贫协作和支援合作工作先进个人,刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员,唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情天津市劳动模范,王毅、边中会同志被评为天津敬业奉献好人。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线,制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的17项措施,开展干部队伍建设专题调研,充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权,坚持不搞论资排辈、不选好好先生、不搞平衡照顾、不唯票数,重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《天津市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等3项制度,加大干部交流力度,加强对借调人员管理,规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度,大力培养选拔优秀年轻干部,搭建干部成长进步平台,分批次进行了90多名干部提拔晋升和交流轮岗,让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励,树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议,围绕改进办文流程、加强审核把关,组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施,制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等3项制度,强化办公厅的全面综合统筹把关职责,切实当好政府工作第一责任人和最后守门人。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定,厘清处室职能边界,细化任务职责,强化协调配合,着力解决各处室干什么、谁来干、怎么干等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》,优化30余种不同公文办理流程、步骤和工作标准,进一步提高服务质量和效率。
下一步,机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求,在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫,不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强化政治建厅上下功夫,抓好巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育各项措施落实,持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态;在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫,严格日常管理监督,加强党建工作与业务工作深度融合,进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升三服务水平上下功夫,充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责,牢固树立系统观念,始终保持一股拼劲韧劲,在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力,为我市十四五时期高质量发展作出应有贡献。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇3
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合两学一做常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实一岗双责,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓两学一做主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强四个意识、坚持四个服从主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬红船精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进五好党支部创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行三会一课纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范三重一大集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观利剑高悬、集中长鸣主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用四种形态,强化监督执纪问责。一是深入推进两个专项治理。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年一个中心、两个不放松、四场硬仗的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕四好农村路建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展四清一绿专项活动,美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但党政同责、一岗双责压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的一手硬一手软问题,对两级领导班子成员落实一岗双责的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在等靠要思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织三会一课制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在两长皮现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、老好人的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
三、下一步工作思路和举措
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织不忘初心、牢记使命主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实三会一课等组织生活制度,以推进五好党支部创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实二十字好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥领头雁作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到红脸出汗咬耳扯袖,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆四风新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治四风突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查四风反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪四种形态;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇4
根据《中共__县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[__]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《__县房产管理局__年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了一岗双责目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行一岗双责,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的__届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等三重一大事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝一言堂,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强一把手监督制约,坚决执行一把手四个不直接分管和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了一把手权力运行的透明度。
(四)抓好四风整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届_中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央八项规定和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的工作落实年的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理庸懒散慢和吃拿卡要等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共__县委办公室关于印发__县学习宣传贯彻党的__届_中全会市第四次党代会和县第__次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委3783主体责任体系建设和866党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了__县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇5
市政协党组把加强新时代人民政协党的建设摆在首位、重中之重,全面部署、全力推进、全程督办。市政协机关党组认真贯彻落实市委、市政协党组部署要求,全面履行机关党的建设主体责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强政治建设为统领,全面提升机关党建工作质量,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,扎实推进全面从严治党部署在机关落地生根,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。现将机关党组2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、把党的政治建设摆在首位,带头做到两个维护
1.着力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。以学思用贯通、知信行统一为目标,制定理论学习中心组学习计划,持续跟进学、联系实际学,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。全年开展集中学习研讨14场次,组织全体党员干部参加3期读书班、10场专题报告会,指导推动各专门委员会分党组和机关党支部开展学习教育活动427场次,结合观看电影《周恩来回延安》《我和我的祖国》《钱学森》、参观各类主题教育展览、推广使用学习强国等方式,组织引导党员干部强化创新理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
2.着力在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上下功夫。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,牢牢把握政协机关的政治属性,制定《以党的政治建设为统领,进一步加强和改进市政协机关党的建设的工作方案》和《关于建设让党中央和市委放心、让政协委员和人民群众满意的模范机关的具体措施》,严格落实请示报告制度,教育引导党员干部树牢四个意识,坚定四个自信,带头做到两个维护,主动对标对表、及时校正偏差,确保政令畅通、令行禁止。
3.着力在坚决贯彻落实党中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批示上下功夫。制定《市政协党组关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的实施办法》,建立健全及时跟进学习、层层压实责任、严肃考核问责、巩固深化成果的工作机制,形成层层抓落实的闭环体系。习近平总书记每次作出重要指示批示,特别是关于加强和改进人民政协工作的重要指示批示后,第一时间学习研讨,研究贯彻落实措施,一抓到底、确保成效。以整改落实市委专项检查习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况反馈意见为抓手,定期开展回头看,全面自查自纠,采取54条具体措施,持续用力推进习近平总书记重要指示批示在市政协机关落地落细。
二、以解决违背初心使命的突出问题为导向,高标准高质量开展主题教育
1.精心组织。把抓好主题教育作为重大政治任务,先后召6次市政协党组会议、15次机关党组会议、5次全体干部会议、12次局处级领导干部会议、18次主题教育领导小组办公室会议,持续跟进学习习近平总书记关于践行初心使命、坚守人民立场、勇于自我革命、发扬斗争精神等重要论述,层层加温,一贯到底,部署推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作扎实深入开展,坚决向以习近平同志为核心的党中央和天津市委、向政协委员和人民群众交上一份合格答卷。
2.全力推进。组织全体党员干部集中9天时间闭门读书学习,以准民主生活会的标准召开交流研讨会115场次,人人谈认识、找差距、明方向,唤醒初心使命,洗礼思想灵魂。党员领导干部带头深入基层调研361人次,为政协委员和党员干部讲党课32场次,形成调研报告52篇,张国清市长对打造一流营商环境,加快民营经济健康发展专题议政性常委会议30篇发言逐一作出批示。坚持开门搞整改、上门问需求,征求党派团体、区级政协、政协委员和党员群众意见113条,机关党组和各专门委员会分党组检视剖析问题183个、市管干部查摆梳理问题179个,列出像、准、实的问题清单,实施项目化推进,以不见效果不撒手的韧劲狠抓整改落实。
3.务求实效。以让服务对象和党员群众满意为标准,采取实打实、硬碰硬的举措,坚持上下联动,持续用力,不折不扣落实10项专项整治任务,真刀真枪解决各方面反映强烈的问题和侵蚀党的肌体的顽瘴痼疾。截至目前,市政协党组和机关党组落实整改措施162项,整改班子查摆问题39个;采取具体措施120项,整改专项整治自查问题49个;巩固主题教育成果,建立完善规章制度15项;组织督促各专门委员会分党组、各党支部和党员领导干部按时完成了既定整改任务,让政协委员和党员群众切身感受到主题教育带来的新气象、新变化。
三、严明党的政治纪律政治规矩,持续净化机关政治生态
1.强化纪律教育警示教育。制定2019年进一步净化机关政治生态的实施方案和加强党风廉政警示教育工作的实施办法,落实以案促教、以案促改、以案促建工作措施,以黄兴国、李金亮案为训,以发生在政协系统的于茂东等案为戒,先后召开3次警示教育大会,组织全体机关干部检视反思、警醒警觉;专项整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力问题,深挖细查存在问题,筑牢思想政治防线;把党内法规纳入党员干部日常教育,对照党章党规党纪找差距、抓整改;组织党员干部参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示片、现场旁听领导干部违法案庭审,举办预防职务犯罪报告会,召开领导同志身边工作人员警示教育会,让守住法纪底线、追求道德高线内化于心、外化于行。
2.严肃政治生活。以规范程序、提高质量、强化监督为重点,组织机关党组、办公厅、研究室、委联室和各专门委员会分党组49名市管党员干部召开年度民主生活会和主题教育民主生活会共27场(次),组织20个党支部召开组织生活会,采取会前审核材料、会上派员监督、会后督办整改等措施,推动各级党组织和党员干部严肃认真开展批评和自我批评。市政协党组、机关党组成员带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动各党支部提高三会一课质量,严格执行谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,以重温入党誓词和入党志愿书、为党员过政治生日等方式,让党员干部在严肃的政治生活中锤炼党性。
3.培育政治文化。以庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年为契机,组织政协委员创作唱响政协之歌《永远跟党走》,入选全国政协优秀歌曲作品集;举办立足本岗有作为,政协履职有贡献主题展览,召开各界人士座谈会,拍摄《心向祖国心向党》微视频,集体收看庆祝大会现场直播并举行升国旗仪式等系列活动,充分利用周邓纪念馆等红色资源开展对党忠诚教育、爱国主义教育和政德家风教育。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判机关意识形态状况,排查网络意识形态风险并完善防控措施,坚决维护意识形态安全。巩固创建天津市文明单位成果,落实持续深化创建的具体举措24项,组织政协委员和机关党员干部为全域创建文明城市作贡献。
四、以提升组织力为重点,锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的党员队伍
1.夯实基层基础。认真落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,积极探索构建具有政协特色的党的组织体系,指导推动各专门委员会分党组设立党员委员履职党支部28个,把275名中共党员委员纳入政协党组织过双重组织生活;在政协全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,设立临时党组织加强党的领导;市政协党组成员带头,联系有关界别召集人和党外副主席,所有党员委员分头联系426名党外委员,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,同步用力抓实机关党支部和党员委员履职党支部建设,完善基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等基础工作,设立农业和农村委党支部,调整专门委员会党支部书记,组织推进党支部如期换届全覆盖,举办党支部书记和专兼职党务干部培训班,推进党建工作与业务工作融合促进;创新方式方法,通过开展微党课评选、向党支部划拨活动经费、总结推广支部工作法等方式,丰富活跃组织生活;规范党员到驻地社区报到、发展党员、党员思想状况分析等工作,推进党支部标准化规范化建设。
2.扎紧制度笼子。根据党内法规和制度性文件,结合政协工作实际,协助市政协党组制订《市政协专门委员会党员委员履职党支部工作办法(试行)》《关于加强党员委员教育管理监督的实施意见》《关于党员委员履职评价工作办法(试行)》《关于建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度的工作办法》等一系列制度,对党内谈心谈话、党员教育管理、党内关怀帮扶等制度进行了修订,以全面规范推进政协党组织建设全面过硬。
3.强化管理监督。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把党员委员纳入市政协党组织管理监督范畴,压紧压实党员委员履职党支部对党员委员、机关党支部对党员干部的教育管理监督职责,综合运用谈话提醒、廉政党课、批评教育等方式,采取佩戴党徽、设立党费交纳日、严肃考勤管理等措施,把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督贯穿政协工作全过程各方面。在市政协党组领导下,坚持先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正作保证,协助完成12名处级领导干部选拔任用、6名干部职级晋升、3名领导秘书职务晋升和20名干部轮岗交流工作,从各区遴选15名年轻干部、选调2名优秀大学毕业生、接收1名军转干部,安排6名干部下基层挂职锻炼,树立了鲜明的选人用人导向,营造了担当作为、干事创业的良好氛围。
五、持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关
1.持续深化作风建设。专项整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、不作为不担当问题,制定解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,推进市政协层面印发的文件同比减少31%,以市政协名义召开全市性会议同比下降33%,解决了调研活动扎堆、给基层添负担等问题,清理规范了一票否决和签订责任状事项,对违反公务用车规定的党员干部点名道姓通报批评,完善礼品登记管理、重大活动报备等制度,加大对重要节点、重要岗位、重要活动的监督检查,以钉钉子精神推进中央八项规定入脑入心。大力践行以人民为中心的发展理念,大力推进网络议政、远程协商,建成政协委员移动履职平台,拓展协商议政方式和成效;发挥政协优势,做实驻村帮扶解困工作,对照群众需求清单实施精准帮扶,购买献爱心扶贫产品16.4万元,以过硬的作风取信于民。
2.推进标本兼治、源头治理。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题专项整治,组织107名处级以上干部深入自查,发现问题,堵塞漏洞。全面排查财务管理、公务接待、公务用车、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险点68个,制定防控措施,修订机关内控手册,从源头上避免不廉洁行为。
3.严格监督执纪问责。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组工作,建立落实全面从严治党责任工作协调机制,统筹机关纪检力量,对政协全体会议、重要调研视察、主题教育整改落实等重点工作联合监督检查,共同举办纪检干部业务能力培训班,形成工作合力。充分运用监督执纪四种形态,对1名违纪党员给予党纪政务处分,对5名党员进行诫勉或批评教育。
六、坚定不移反腐倡廉,推进全面从严治党向纵深发展
1.压实党风廉政建设责任。根据市委部署和市政协党组工作要点,编制全面从严治党责任清单、任务清单,把12类责任细化为94项任务,召开机关党的工作会议、全面从严治党部署会和落实党建工作重点任务推动会,组织各级党组织书记签订党建工作责任书、全体干部签订廉政承诺书,推进责任落实、任务落细。统筹召开机关党组会议、秘书长办公会和机关党委会议34次,研究推动,检查督办。机关党组书记认真履行第一责任人责任,其他党组成员认真履行分管职责,领导干部落实一岗双责,扶犁深耕责任田,齐心协力抓落实。
2.深入推进反腐倡廉。召开机关党风廉政建设会议,研判反腐败工作形势,解决问题,推动落实。把纪律教育纳入理论学习中心组学习的重要内容,机关党组成员带头执行廉洁自律相关规定,认真落实民主集中制、领导干部报告个人有关事项等制度,带头与分管部门负责同志和党员干部开展履职谈话、廉洁谈话,讲廉政党课,严格管理约束身边工作人员,主动接受党内外监督。充分运用党员活动室、《清风政协》和天津政协微信公众号等媒介,打造廉洁文化阵地,营造崇廉尚廉氛围。
3.补齐短板不足。对照市委检查整改落实中央巡视回头看反馈意见通报问题、2018年度落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见、市委常委会2018年度民主生活会整改分工方案,认真落实纪委、市级机关纪检监察工委《纪律检查建议书》和驻机关纪检监察组提示函,坚持举一反三、认账领责,制定巩固成绩找差距、创新发展保先进工作方案,采取196项措施持续深化整改,推动形成全面从严治党的常态长效。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足,主要是在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上,与学懂弄通做实的要求还有差距;在推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进上,还需进一步加强;在机关党建工作质量和水平上,与走在前、作表率的要求有差距。针对上述问题,务必高度重视,下定决心,坚决整改。2020年,市政协机关党组将把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和根本,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,彰显政协机关的政治属性;把守初心担使命作为永恒课题,以走在前、作表率为己任,把握党建工作的特点规律,着力推进党的政治建设,全面提升党建工作质量,全力以赴建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关;把贯彻党的十九届四中全会精神作为政治任务,认真落实中央和市委政协工作会议部署,坚持和完善人民政协党的建设制度机制,把制度优势转为治理效能;持之以恒正风肃纪,加强党员委员和党员干部的教育管理监督,建设清正廉洁的政协机关,打造忠诚干净担当的党员队伍,开创新时代人民政协党的建设工作的新局面。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇6
同志们:
近日,印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》并发出通知,从责任内容、责任落实、监督追责等方面对落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党工作深入开展提出了明确的要求。前几天,已通过公司办公平台、党员干部微信群等载体,已将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、中央纪委国家监委网站文章《速览t;党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>》《贯彻落实全面从严治党主体责任规定,抓住主体责任这个牛鼻子》等内容发送给党委领导班子成员、机关部门负责人、基层党组织负责人学习。今天,我们在此召开全面从严治党工作部署会,组织大家深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,按照最新要求,谋划部署全面从严治党相关工作。下面,就贯彻落实《规定》要求,我谈几点意见:
一、立即行动,全面学习《规定》内容
(一)高度重视,认真细致领悟。
对于《规定》的学习工作,各级党组织要高度重视、提高认识,以迅速的组织、丰富的形式开展学习活动。要分层次、多举措开展学习,公司党委中心组成员要在党委中心组学习会等契机,开展《规定》精神的学习、交流、研讨等工作,突出学好全面从严治党主体责任应当遵循的原则、全面从严治党主体责任内容等,并且认真撰写学习心得、刀刃向内查摆不足,为下一步整改责任落实方面存在问题、不折不扣落实全面从严治党责任筑牢基础。基层党支部负责人要扑下身子学习、扎扎实实领悟,要将学习与强化党员管理、做好安全生产、加快工程建设等工作相结合,推动学习工作落到实处,为强化党风廉政建设、净化公司政治生态提供保障。
(二)多措并举,掀起宣传热潮。
掀起宣传热潮是推动全面从严治党主体责任落实的有力抓手,各级党组织要提高政治站位、创新形式内容,努力做好《规定》精神的宣传工作。
一是结合实际宣传。公司纪委、党委宣传部等部门要召开专题会议,认真查摆公司各党组织在落实全面从严治党主体责任、防控企业廉洁风险等方面存在的问题和不足,并且围绕问题不足,结合中心工作开展实际,编发系列宣讲材料,以最快速度将全体党员的思想统一到贯彻落实《规定》精神上来。
二是开展宣传活动。公司工会、党委宣传部等部门要在五一劳动节、安全生产月等契机,在劳模精神宣传活动、安全生产教育活动中,增加《规定》精神的宣传环节,形成全员学习《规定》的良好局面。
(二)围绕问题,提高学习实效。
公司各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面、党风廉政建设及反腐败工作方面还存在很多不足,比如:部分基层党组织特别是异地分公司党支部还存在弱化、虚化党建工作的现象,党员学习、职工教育等工作没有常态化、深入化开展;对党员的监督管理力度还不够,还存在苗头性问题掌握不够及时、处理不够到位的现象,公司的政治生态需要进一步涵养等。基层各单位、各党支部要督促党员职工带着这些问题去学习、思考、贯彻《规定》要求,结合岗位实际、分公司工作实际深入谋划落实全面从严治党主体责任的方法和路径,以战略定力和务实举措推动全面从严治党向纵深发展,以从严治党的新成效推进公司加快实现高质量发展。
二、制定举措,全面贯彻《规定》精神
公司党委及各党支部要在迅速学习、认真领悟《规定》精神的基础上,制定举措贯彻落实《规定》要求,推动全面从严治党主体责任有力落实。
(一)分解廉政责任。
公司党委将制定下发《公司党委全面从严治党主体责任清单》,从全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面入手,分公司党委领导班子集体责任清单、领导班子成员个人责任清单两部分落实公司党委全面从严治党主体责任。将制定下发《党风廉政建设重点工作责任分工》,明确今后一段时期党风廉政建设目标、任务和内容,将全面从严治党工作落实到具体党组织和具体人员,使公司及基层单位党政领导班子成员有力落实一岗双责,抓好分管范围内的全面从严治党各项工作。公司党委将与基层各党支部签订《党风廉政建设责任状》,把党风廉政建设重点任务分解落实到基层党组织,并加大对基层单位的监督检查力度,推动全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)开展专题教育。
一是加强日常教育。公司党委、纪委及基层党组织要组织党员定期召开专题会议,及时传达党中央、上级党委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求,把廉政专题教育融入日常宣传工作,推动全体党员做到自警自醒、警钟常鸣。
二是上好廉洁党课。公司党委、纪委将组织全体党员、中层管理人员集中上全面从严治党专题党课,深入学习廉政建设的有关规定、最新要求,在全公司上下营造认清全面从严治党工作形势、增强拒腐防变能力的浓厚氛围。各党支部要由党支部书记为党员干部上廉洁党课,不断提高廉政教育的覆盖面和实效性。
三是开展宣教活动。各级党组织要紧扣廉洁主题,举办有奖竞答、书画摄影展等活动,以寓教于乐的形式丰富廉洁文化内涵,筑牢党员干部防腐拒变的思想防线。
(三)防控廉洁风险。
防控廉洁风险是落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。我们在今后的工作中;
一是要规范决策。结合《规定》要求,完善《公司三重一大决策制度实施办法》并且不折不扣地抓好落实,提高党委领导班子成员的决策水平,从源头防范各类廉洁风险。
二是要建章立制。围绕干部选用、物资采购、对外接待等重点工作,以廉洁风险防控为目标,制定相应管理制度,不仅规范工作开展程序,更要将工作开展置于广大职工的监督之下。
三是要开展检查。在制度下发后,公司纪委要常态化组织人员开展效能监察,重点检查各单位的费用报销、物资采购等情况,对发现的问题现场落实整改责任并严肃问责,以检查工作的到位、问题整治的到位不断深化党风廉政建设、提高公司管理水平。
三、结合实际,全面落实《规定》要求
我们要结合公司发展中心工作,全面落实《规定》要求,不断转变全体党员干部作风,推动全面从严治党主体责任落到实处。
(一)以责任意识开展工作。
党员干部有较强的大局意识才能有过硬的责任意识,有过硬的责任意识才能规范自身言行、防范廉洁风险。
一是开展责任意识专题教育。公司党委宣传部要在党委中心组学习、干部职工月度学习计划中增加责任意识专题教育内容,引导全体党员以较高的政治站位、爱岗爱企情怀开展好各项工作。与此同时,公司工会及基层各党支部要在职工书屋等地购置光盘、书籍,为全体职工开展责任意识教育,为接下来工作的提质增效开展、公司发展氛围的持续净化提供思想保证。
二是开展责任落实专项检查。公司党委要对各党组织落实全面从严治党主体责任、落实党建工作责任的情况开展专项检查,引导各级党组织及党务工作者提高做好党建工作的思想认识、增强全面从严治党的思想自觉,推动全面从严治党工作与中心工作统筹结合、提高实效。
(二)以规矩意识开展工作。
规矩意识是规范党员行为的关键,全体党员要自觉强化规矩意识。公司党委及基层党支部;
一要着力完善各项制度。公司在2019年虽然建立了不少制度,但是制度中的部分内容已不能满足今年的发展形势及工作开展需要。公司各职能部门要结合上级党组织、集团公司党政的最新要求部署,在深入基层一线、干部职工调研的基础上,不断完善公司各项管理制度,推动各项工作,特别是与资金、接待等重要环节相关的工作在规范的流程和规矩的框架内开展。
二要刚性执行规章制度。增强全体职工的规矩意识,刚性执行规章制度是落脚点。公司纪委及各级党组织要督促指导基层单位、项目一线认真执行公司党政印发的最新规章制度,严防将制度束之高阁、当作摆设的现象。对不按规矩办事的单位和责任人,公司党委、纪委将严肃处罚,确保各项制度落实见效。
(三)以纪律意识开展工作。
强化全体职工的纪律意识,纪检监察人员的履职能力是关键。在接下来的工作中,
一要打造过硬纪检干部队伍。公司纪委、党委宣传部等部门要以提高纪检干部能力素质为目标,编制学习计划、宣讲材料,组织纪检监察人员有针对性地开展专题学习,切实用最新思想武装头脑、指导实践。举办专题培训班,邀请优秀纪检监察干部讲授工作经验、指导工作开展,推动公司纪检监察人员以过硬的政治素质、业务能力、责任意识推动全面从严治党工作深入开展。
二要严肃执纪问责。各级党组织尤其是基层党支部要结合生产经营工作开展,细致排查党员存在的各类问题、认真制定问题整改举措,在问题整治的过程中不断加强制度建立、堵塞管理漏洞,切实以严肃的执纪问责推动全体党员干部的纪律意识、廉洁意识不断增强,为公司发展提供坚强有力的保证。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇7
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。下面,我结合国土资源工作实际,就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。
十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的四个全面战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是鸟之两翼、车之两轮,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,就我们国土系统而言,治党不严的问题还存在,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞小圈子等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。
(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,小官大贪问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常复杂。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。
党章明确规定:各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党组工作的本职回归,是法定之责。
二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题
近几年,局党组细致研究落实两个责任的具体实施方案和措施,逐级传导压力,强化工作措施,强力推进两个责任的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。
责任意识层层递减,呈现上热中温下冷的现象,尤其是基层单位,落实主体责任主动性和自觉性还不强,除了签订《党风廉政建设责任书》以外,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。
(二)落实主体责任方法途径单一。
这两年,落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件落实责任。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深,在抓落实方面存在缺位现象。
(三)责任追究失之于宽失之于软。
有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结,搞盲目的内部团结。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛,局纪检组要充分运用执纪问责四种形态,在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式,对党员干部严管厚爱。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。
落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为领导干部尤其是党组书记的必修课,作为党组中心组学习的重要内容,切实增强干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化一把手责任担当。
落实好主体责任,关键是强化一把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的一岗双责。只有坚持书记抓、抓书记,使一把手真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好一岗双责才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。
一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合三严三实、守纪律、讲规矩、两学一做主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。
二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的能吏,也选用安分守己的循吏,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正四风,维护群众利益,防止四风反弹。
四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度。
(四)建立健全工作机制。
将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照谁主管、谁负责的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。
没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
党组落实全面从严治党主体责任心得体会篇8
按照中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求,落实好全面从严治党的主体责任,是党员领导干部和党员同志遵党章、守党纪、加强党性修养、充分发挥党的战斗堡垒和党员先锋模范作用的根本要求,也是做好党内工作的政治保证和纪律保证。金河小学党支部认真组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的有关部署和要求,从学习党章党纪党法入手,提高政治站位,强化党内监督,提出了更加严格的要求来全面落实主体责任,真正将从严治党的责任规定落到实处。
一、统一思想,提高认识,强化政治意识。
落实从严治党主体责任,首先领会文件精神,深化落实全面从严治党主体责任规定文件精神,统一思想,提高认识。进一步强化政治意识和纪律意识,切实把《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到身体力行,发挥党员的榜样作用。无论是党员领导干部和普通党员都要要履职尽责,明白自己的职责所系,带头落实从严治党主体责任,党员干部要带头履行一岗双责;普通党员要发挥党员的先锋模范作用。不断强化党风廉政建设和责任意识,党员领导干部要做到在其位谋其政,谋其政尽其心,把《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》放在首位,切实履行第一责任人职责,做到管护有责,管好班子、带好队伍,管好自己、当好表率。全面从严治党,落实主体责任,使每一个党员和党员领导干部成为责任主体。
二、推进学习教育常态化、制度化,增强党员意识和党性观念。
近年来,中央密集出台了系列党规党法,各级党组织积极组织党员干部认真学习。通过研读、交流、辅导、讲党课等形式,切实把思想和行动统一到中央精神和地区党委从严治党的要求上来。学校组织开展主题教育监督活动中,把从严治党责任规定、十九大精神、脱贫攻坚等学习教育融入日常、抓在经常,不断创新方式方法,推进学习教育常态化制度化,重点开展教育监督活动,使得全体党员在思想认识上有了新的提高,不再有麻痹思想。通过对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神的学习,每一名党员更加严格要求自己,真正要将从严治党主体责任规定入脑入心,落实在行动中。同时,也提醒全体党员要加强爱国主义教育,积极开展理想信念和革命传统教育,增强党的意识和党性观念,加强风险防范。在工作中要完善预防工作制度机制,以完善有关廉政制度和作风建设为核心,做到用制度管人、管亊。从源头上积极做好学习、宣传、防治腐败,这是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》最好的落实。
另外,将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落到实处,还要积极排查廉政风险和隐患,加强防范,未雨绸缪,全面加强制度建设。首先对已有的制度查漏补缺、修缮巩固。第二还要完善了日常管理制度,认真做好内部廉政风险防范管理,加强个人学习和思想认识,并制定防范措施、责任到人。三是从领导班子成员到一般党员干部,分别签订了《党风㾾政建设责任制》和《廉政承诺书》,这是每个党员向组织保证履行的党风廉政责任承诺。同时也要对全体党员进行《党员义务》、《中央八项规》等的培训,要有很强的针对性和操作性,起到了重要的预防、警示作用。
三、完善责任体系,构建监督机制。
落实全面从严治党主体责任规定,要完善责任体系,构建监督机制,明确领导班子和领导干部的职责和监督责任,按照谁主管、谁负责的原则,通过层层分解责仸,明确目标任务,建立起一级抓一级,一级管一级,层层落实责任,建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据,层层抓落实的责任体系。从责任内容上,防止出不正之风和腐败问题,坚决纠正四风,强化对落实全面从严治党主体责任规定的运行,从源头上做好从严治党主体责任规定。还要强化党内监督,着力推进监督工作全覆盖,让党员、干部习惯在相互提醒和监督中成长进步,形成有效的内部监督机制。
同时,监督机制也要求我们牢固坚持群众路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持群众路线就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线。十八大以来,党内很多反腐大案要案都是从群众的举报中收集线索材料。从严治党要坚持群众路线,就是要我们的党员干部与群众建立血肉联系,主动接受群众监督,使党员干部始终秉持遵章守法、执政为民的思想作风,艰苦朴素、洁身自好的生活作风。
以习近平总书记为首的党中央高度重视党的建设,现在更是聚焦从严治党的重大主体,《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,所以我们要不断提升政治素养、强化党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保思想纯洁、行为规范、作风优良。从严治党,要求我们始终遵守党的纪律,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。
打铁还需自身硬,作为一名党员,要不忘初心,牢记使命。应将遵守党的纪律和加强党性修养结合起来,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制不正之风,牢固树立严于律己,廉洁从政的意识,做到警钟长鸣,防范未然。应该始终站稳政治立场、率先垂范。坚持思想从严、制度从严、预防从严,以更高的站位、更铁的纪律、更优的管理,确保《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实落准、落地生根,为学校的教育教学工作、自己的成长提供坚强的纪律保证。
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